• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民政府令〔2002〕第14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-10
• 【生效日期】2002-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河北省契稅實(shí)施辦法

河北省契稅實(shí)施辦法

(河北省人民政府令〔2002〕第14號(hào))





 《河北省契稅實(shí)施辦法》已經(jīng)2002年7月11日省政府第54次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2002年10月1日起施行,。《河北省人民政府關(guān)于做好契稅征收工作的通知》(冀政函〔1998〕9號(hào))同時(shí)廢止,。



 省 長(zhǎng)：季允石

 二○○二年九月十日






第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和《
中華人民共和國(guó)契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》)及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)承受轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納契稅,。



 本辦法所稱(chēng)承受，是指以受讓,、購(gòu)買(mǎi),、受贈(zèng)、交換等方式取得土地,、房屋權(quán)屬的行為,。



 本辦法所稱(chēng)土地、房屋權(quán)屬是指土地使用權(quán),、房屋所有權(quán),。




第三條 本辦法所稱(chēng)土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移是指下列行為：



 (一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓,。即土地使用者向國(guó)家交付土地使用權(quán)出讓費(fèi)用,，國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓予土地使用者的行為。



 (二)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,。即土地使用者以出售,、贈(zèng)與、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個(gè)人的行為,，不包括農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)內(nèi)部國(guó)有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。



 (二)房屋(包括在建房屋)買(mǎi)賣(mài),、贈(zèng)與,、交換。房屋買(mǎi)賣(mài)是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣,、實(shí)物,、無(wú)形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。房屋贈(zèng)與是指房屋所有者將其房屋無(wú)償轉(zhuǎn)讓給受贈(zèng)者的行為,。房屋交換是指房屋所有者之間相互交換房屋的行為,。




第四條 契稅征收機(jī)關(guān)為土地、房屋所在地的各級(jí)財(cái)政部門(mén),。




第五條 土地,、房屋權(quán)屬以下列方式轉(zhuǎn)移的，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、房屋買(mǎi)賣(mài)或者房屋贈(zèng)與,，征收契稅：(一)以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資,、入股,。(二)以土地、房屋權(quán)屬抵債,。(三)以獲獎(jiǎng)方式承受土地,、房屋權(quán)屬。(四)以預(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資款方式承受土地,、房屋權(quán)屬,。




第六條 契稅稅率為4％。



 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，按規(guī)定執(zhí)行。




第七條 契稅的計(jì)稅依據(jù)是：



 (一)國(guó)有土地使用權(quán)出讓,、土地使用權(quán)出售,、房屋買(mǎi)賣(mài)，為成交價(jià)格,。



 (二)土地使用權(quán)贈(zèng)與,、房屋贈(zèng)與由征收機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售,、房屋買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)價(jià)格或評(píng)估價(jià)格核定,。



 (三)土地使用權(quán)交換、房屋交換,、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)之間相互交換,，為所交換的土地使用權(quán)、房屋價(jià)格的差額,，由多支付貨幣,、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)利益的一方繳納契稅。交換價(jià)格相等的,，免征契稅,。



 (四)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),，應(yīng)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補(bǔ)交契稅,。其計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)交的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。



 本辦法所稱(chēng)成交價(jià)格,，是指土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的價(jià)格，包括承受者支付的貨幣,、實(shí)物,、無(wú)形資產(chǎn)或者其他經(jīng)濟(jì)利益。成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格并無(wú)正當(dāng)理由的,，征收機(jī)關(guān)可以參照評(píng)估價(jià)格或市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行核定,。




第八條 契稅應(yīng)納稅額，根據(jù)本辦法第五條,、第六條規(guī)定的計(jì)稅依據(jù)和稅率計(jì)算征收,。應(yīng)納稅額計(jì)算公式是：



 應(yīng)納稅額=計(jì)稅依據(jù)×稅率



 應(yīng)納稅額以人民幣計(jì)算。轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的,，按照納稅義務(wù)發(fā)生之日中國(guó)人民銀行公布的人民幣市場(chǎng)匯率中間價(jià)折合成人民幣計(jì)算。




第九條 符合下列條件之一的,，可以減征或者免稅：



 (一)國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,、軍事單位承受土地,、房屋直接用于辦公、教學(xué),、醫(yī)療,、科研及軍事設(shè)施的，免征契稅,。



 用于辦公的,，是指辦公室(樓)、公用倉(cāng)庫(kù),、車(chē)庫(kù),、職工食堂等直接用于辦公或直接為辦公服務(wù)的土地、房屋,。



 用于教學(xué)的,，是指教室(教學(xué)樓)、圖書(shū)館、操場(chǎng),、食堂,、學(xué)生宿舍、辦公室等直接為教學(xué)服務(wù)的土地,、房屋,。



 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府教育行政主管部門(mén)或勞動(dòng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的社會(huì)力量辦學(xué)，包括單位辦學(xué),、私立學(xué)校等,，比照國(guó)辦全日制學(xué)校直接為教學(xué)服務(wù)的土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,，免征契稅,。



 用于醫(yī)療的，是指門(mén)診部,、病房等直接用于醫(yī)療的土地,、房屋。



 用于科研的,，是指科學(xué)試驗(yàn)場(chǎng)所,、庫(kù)房等直接為科研服務(wù)的土地、房屋,。



 用于軍事設(shè)施的,，是指地上和地下軍事指揮作戰(zhàn)工程；軍用機(jī)場(chǎng),、港口,、碼頭；軍用庫(kù)房,、營(yíng)區(qū),、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng),；軍用通信,、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站以及其它直接用于軍事設(shè)施的土地,、屋,。



 (二)城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),，在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)的,，免征契稅。超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分,，應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。



 (三)納稅人用國(guó)家征用、占用其土地,、房屋的補(bǔ)償費(fèi),、安置費(fèi)，重新承受土地,、房屋權(quán)屬的,，其重置價(jià)格沒(méi)有超過(guò)土地、房屋補(bǔ)償費(fèi),、安置費(fèi)的,，免征契稅；超出補(bǔ)償費(fèi),、安置費(fèi)的部分應(yīng)繳納契稅,。



 (四)因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房的，準(zhǔn)予減征或免征契稅,。



 (五)納稅人承受荒山,、荒坡、荒丘,、荒灘土地使用權(quán),，用于農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅,。(六)依照我國(guó)有關(guān)法律以及我國(guó)締結(jié)或參加的雙邊,、多邊條約(協(xié)定)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐我省領(lǐng)事館,、聯(lián)合國(guó)駐華機(jī)構(gòu)及其外交代表,、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋的,，經(jīng)外交部確認(rèn),，可以免征契稅。



 (七)國(guó)家規(guī)定的其他減征,、免征契稅的項(xiàng)目,。




第十條 納稅人符合減征或免征規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自簽訂土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同之日起10日內(nèi),，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)



 申請(qǐng)辦理減征或免征契稅手續(xù),。



 法律,、法規(guī),、規(guī)章未明確規(guī)定減征、免征的項(xiàng)目,，任何單位和個(gè)人不得擅自減免,。




第十一條 對(duì)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的減免稅,，由納稅人提出減免申請(qǐng),，應(yīng)納稅款十萬(wàn)元(含十萬(wàn)元)以下的報(bào)縣級(jí)征收機(jī)關(guān)審批，五十萬(wàn)元以下的報(bào)市級(jí)征收機(jī)關(guān)審批,，五十萬(wàn)元(含五十萬(wàn)元)以上的報(bào)省級(jí)征收機(jī)關(guān)審批,。




第十二條 契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日,，或者納稅人取得其他具有土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同效力的契約、協(xié)議,、合約,、單據(jù)、確認(rèn)書(shū)等憑證的當(dāng)日,。




第十三條 納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),，向土地、房屋所在地的契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),，并在征收機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款,。超過(guò)納稅期限的，契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、規(guī)定加收滯納金,。



 納稅人因特殊困難，不能按契稅征收機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限繳納稅款的,，由納稅人提出緩繳申請(qǐng),，報(bào)省級(jí)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期繳納應(yīng)交的稅款,，但最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納稅款的納稅人不加收滯納金。




第十四條 契稅征收機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅鑒定應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)納稅人前手契稅完稅憑證,，未繳納契稅的,，應(yīng)當(dāng)由土地出讓人、房屋出售人先補(bǔ)繳稅款,。




第十五條 納稅人因改變土地,、房屋用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征契稅的,，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地,、房屋用途的當(dāng)日,。




第十六條 契稅征收機(jī)關(guān)在納稅人辦理納稅事宜后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向納稅人開(kāi)具由省級(jí)征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的契稅完稅憑證,，并在土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同上加蓋征收機(jī)關(guān)印章予以確認(rèn),。




第十七條 納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證或減征,、免征手續(xù)到土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)辦理有關(guān)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù),。土地管理部門(mén),、房產(chǎn)管理部門(mén)辦理有關(guān)土地、房屋權(quán)屬變更登記手續(xù)時(shí),，納稅人未出具契稅完稅憑證和加蓋征收機(jī)關(guān)印章的土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的，不得辦理有關(guān)土地,、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù),。土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向契稅征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料,，并協(xié)助征收機(jī)關(guān)依法征收契稅,。




第十八條 納稅人已繳納契稅，但未履行所簽訂土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同,，申請(qǐng)退稅的，經(jīng)契稅征收機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后,，準(zhǔn)予退稅,。




第十九條 契稅征收機(jī)關(guān)可以對(duì)契稅的納稅人依法實(shí)施稽查，納稅人應(yīng)當(dāng)提供帳簿,、納稅記錄,、交易手續(xù)等有關(guān)資料，有偷,、逃,、欠稅行為的，由征收機(jī)關(guān)追繳其欠繳的稅款,、滯納金,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十條 契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行直接征收,。征收部門(mén)根據(jù)征管實(shí)際，可以委托土地,、房管等部門(mén)代征,。代征部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格履行代征手續(xù)并接受征收機(jī)關(guān)的檢查,、監(jiān)督。契稅征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付代征手續(xù)費(fèi),。




第二十一條 契稅的征收管理,，依照《條例》、《細(xì)則》和本辦法及有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。