• 【發(fā)布單位】中山市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-11
• 【生效日期】2002-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中山市核減建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅的若干規(guī)定

中山市核減建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅的若干規(guī)定






第一條 為加強(qiáng)我市建設(shè)用地管理,，解決農(nóng)業(yè)稅計稅土地問題，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》,、《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)占用農(nóng)業(yè)稅計稅土地(以下簡稱計稅土地)的各類建設(shè),，按《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理建設(shè)用地報批手續(xù)后，可申請辦理農(nóng)業(yè)稅免征手續(xù),，核減建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅,。




第三條 本規(guī)定所稱建設(shè)用地是指納入市、鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃范圍的農(nóng)田水利基本建設(shè)用地,，國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會團(tuán)體辦公設(shè)施建設(shè)用地，軍事設(shè)施建設(shè)用地,，城市基礎(chǔ)設(shè)施以及其他公益公共建設(shè)用地,，村民住宅建設(shè)用地及其他建設(shè)用地。




第四條 在本規(guī)定實(shí)施前已建設(shè)成形的建設(shè)用地,，可按下列規(guī)定申請辦理建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅免征手續(xù)：



 (一)農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)用地以及因河道整治而占用或滅失的計稅土地,，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)、水利,、國土資源、財政等部門根據(jù)建設(shè)資料進(jìn)行實(shí)地勘查核實(shí),，報市農(nóng)業(yè),、水利、國土資源部門審核后,，建設(shè)單位或個人可持市國土資源部門出具的相關(guān)用地批準(zhǔn)或證明文件到市財政部門申請辦理計稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù),。



 (二)公益、公共建設(shè)及村民住宅等非農(nóng)建設(shè)占用計稅土地,，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)國土資源部門會同鎮(zhèn)區(qū)財政部門對用地宗數(shù),、面積、地類和用途等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，報市國土資源部門審核并按規(guī)定辦理建設(shè)用地報批手續(xù),，繳納耕地占用稅后，可持市國土資源部門出具的相關(guān)用地批準(zhǔn)或證明文件到市財政部門申請辦理計稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù),。



 (三)經(jīng)營性建設(shè),、超過宅基地占地面積標(biāo)準(zhǔn)以外的住宅建設(shè)及其他非公益、公共建設(shè)占用計稅土地,，建設(shè)單位或個人按規(guī)定辦理建設(shè)用地報批手續(xù),，繳交有關(guān)稅費(fèi)后，可持市國土資源部門出具用地批準(zhǔn)文件到市財政部門申請辦理計稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù),。




第五條 因水毀,、山崩、重度鹽堿化等自然災(zāi)害毀壞,、無法復(fù)耕的計稅土地,，經(jīng)市財政、農(nóng)業(yè),、國土資源,、水利等部門實(shí)地勘查核實(shí)后，有關(guān)單位或個人可持市國土資源部門出具相關(guān)文件到市財政部門申請辦理計稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù),。




第六條 公益,、公共建設(shè)及村民住宅等非農(nóng)建設(shè)占用土地的，建設(shè)單位或個人在辦理耕地占用稅的征收或減免手續(xù)后，可申請辦理計稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù),。



 下列建設(shè)用地可享受耕地占用稅減免優(yōu)惠：



 (一)學(xué)校,、幼兒園、敬老院,、醫(yī)院,、殯儀館以及科研、軍事設(shè)施建設(shè)占用計稅土地,，免征耕地占用稅,；



 (二)民政部門所辦福利工廠占用計稅土地，可酌情減征耕地占用稅,；



 (三)經(jīng)市發(fā)展計劃部門立項(xiàng)建設(shè)的非經(jīng)營性道路,、廣場、公園等公益,、公建項(xiàng)目占用計稅土地,，按每平方米2元的標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅；



 (四)村民建房占用計稅土地,，在宅基地占地面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)(即120平方米,，含本數(shù))按每平方米3.5元的標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅，超標(biāo)部分按每平方米7元的標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅,；



 鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處),、村委會辦公建設(shè)以及其余不享受耕地占用稅減免稅優(yōu)惠政策的公益公建項(xiàng)目占用計稅土地，按7元/平方米標(biāo)準(zhǔn)征收耕地占用稅,。




第七條 本規(guī)定實(shí)施后的建設(shè)用地項(xiàng)目,，應(yīng)按下列程序辦理建設(shè)用地報批手續(xù)后方能申請辦理計稅土地農(nóng)業(yè)稅減免手續(xù)。



 (一)建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段向市國土資源部門提出建設(shè)用地預(yù)審申請,，由市國土資源部門發(fā)出《建設(shè)用地預(yù)審意見》,。



 (二)建設(shè)單位憑市國土部門的預(yù)審?fù)ㄖ獣瓿身?xiàng)目可行性論證后，向市發(fā)展計劃部門申請建設(shè)用地預(yù)審計劃,，取得計劃后正式實(shí)施征地,。



 (三)由建設(shè)單位向市國土資源部門申報用地手續(xù)，經(jīng)市政府審核后,，按規(guī)定報上級土地行政主管部門審批,。



 履行上述程序后的建設(shè)用地可按本規(guī)定第三條申請辦理建設(shè)用地農(nóng)業(yè)稅免征手續(xù)。




第八條 已辦用地手續(xù)的公益,、公共建設(shè)用地,，原則上不得改變其土地用途。如確需改變用途,，須先報市規(guī)劃部門審核,，再到市國土資源部門辦理土地用途變更,、補(bǔ)交地價手續(xù)后，向農(nóng)業(yè)稅征收部門補(bǔ)繳有關(guān)稅費(fèi),。




第九條 已按規(guī)定辦理審批手續(xù)的建設(shè)用地,，符合本規(guī)定第四條規(guī)定條件的，由市財政部門相應(yīng)核減計稅土地的計稅面積,、農(nóng)業(yè)收入和應(yīng)納稅額,。核減農(nóng)業(yè)稅自完成用地審批手續(xù)的次年起算。各鎮(zhèn)區(qū)財政部門憑市財政部門免征農(nóng)業(yè)稅批文辦理免征農(nóng)業(yè)稅手續(xù),。




第十條 經(jīng)營性建設(shè),、公益公共建設(shè)及村民住宅建設(shè)等用地未按規(guī)定辦理報批手續(xù)占用計稅土地的，按照“誰用地,、誰負(fù)擔(dān)”的原則,，由占用計稅土地者繳交農(nóng)業(yè)稅；因人為原因造成計稅土地污染,、損毀，致使不能復(fù)耕的,，由市財政,、農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、國土資源等部門進(jìn)行實(shí)地勘查后,，按照“誰損毀、誰負(fù)擔(dān)”的原則,，由損毀單位或個人繳交農(nóng)業(yè)稅,。




第十一條 本規(guī)定頒布之前已建成的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)于2002年10月31日前完成報批手續(xù),，核減當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅任務(wù),。




第十二條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。





 中山市人民政府辦公室



 二○○二年九月十一日