• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政[2002]43號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-17
• 【生效日期】2002-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性 收費(fèi)運(yùn)用價(jià)格杠桿擴(kuò)大需求若干意見(jiàn)的通知

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性
收費(fèi)運(yùn)用價(jià)格杠桿擴(kuò)大需求若干意見(jiàn)的通知 

(閩政[2002]43號(hào))



各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè),，各高等院校：



 經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)運(yùn)用價(jià)格杠桿擴(kuò)大需求的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。





 福建省人民政府

 二○○二年九月十七日





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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)運(yùn)用價(jià)格杠桿擴(kuò)大需求的若干意見(jiàn)





 為進(jìn)一步營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，消除各種限制消費(fèi)的障礙,，努力擴(kuò)大需求,，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一,、堅(jiān)決清理涉農(nóng)收費(fèi)



 繼續(xù)清理涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)，全面推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,。對(duì)中央和省明令取消的涉農(nóng)收費(fèi),，各地各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不得擅自收取或變相收取,。完善涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和收費(fèi)站,、點(diǎn)均應(yīng)設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)公示牌,，公示面要達(dá)到100%；對(duì)公示工作薄弱的地區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，不留死角,，切實(shí)鞏固公示成果。



 大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)大戶,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)大戶，其生產(chǎn)用電價(jià)格按所在縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格給予優(yōu)惠,。對(duì)生產(chǎn)具有一定規(guī)模的海產(chǎn)品加工企業(yè)用鹽價(jià)格,，經(jīng)供、用企業(yè)協(xié)商,，可在規(guī)定價(jià)格的基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮,。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)和種養(yǎng)業(yè)大戶實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)的具體辦法,，由省物價(jià)局會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳,、省海洋與漁業(yè)局研究制定,。



 進(jìn)一步清理涉及外來(lái)或外出務(wù)工人員收費(fèi)。貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于取消涉及外來(lái)或外出務(wù)工人員收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（閩政[2002]12號(hào)）精神,，取消“暫住人口管理費(fèi)”,、“外來(lái)流動(dòng)人口管理費(fèi)”、“城市人口增容費(fèi)”,、“流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理費(fèi)”,、“就業(yè)調(diào)節(jié)費(fèi)”、“施工（建安）企業(yè)上級(jí)管理費(fèi)”,、“向外來(lái)務(wù)工人員收取的城市副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金”,、“跟蹤服務(wù)費(fèi)” 等收費(fèi)項(xiàng)目，減輕農(nóng)民外出務(wù)工負(fù)擔(dān),。



 取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城的限制,。對(duì)農(nóng)村居民和城市居民兩個(gè)不同主體的相關(guān)收費(fèi)進(jìn)行歸并、清理,、整頓,，制定合理的過(guò)渡期，通過(guò)取消,、暫緩,、降低標(biāo)準(zhǔn)等措施，妥善解決農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民后可能增加的收費(fèi)負(fù)擔(dān),，促進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程,。



 二、支持城市公用事業(yè)發(fā)展



 充分發(fā)揮價(jià)格收費(fèi)政策的融資功能,。本著民間投資與國(guó)有投資一視同仁的原則,，鼓勵(lì)民間資本投向城市公用事業(yè)，推行收費(fèi)權(quán)資本化,，采取價(jià)格、收費(fèi)批文質(zhì)押貸款以及事先出具價(jià)格,、收費(fèi)承諾函等方式,，積極解決民間投資融資難的問(wèn)題。



 建立合理的城市公用事業(yè)價(jià)格管理機(jī)制,。按照“平均成本+合理利潤(rùn)”原則,，合理調(diào)整和確定城市公用事業(yè)產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)由福利型向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變,。根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向,，大力推進(jìn)城市公用事業(yè)的市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。對(duì)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的城市供水,、供氣,、排污、垃圾處理以及其他市政公用設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,，應(yīng)合理確定投資回報(bào)率,，其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由城市人民政府按合同約定予以支付。在充分考慮城市居民經(jīng)濟(jì)承受力的前提下,，制定相應(yīng)的公用事業(yè)產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并建立財(cái)政專戶，用于支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用,。收費(fèi)價(jià)格不與投資運(yùn)營(yíng)費(fèi)用掛鉤,，財(cái)政專戶收入不足支付的，由同級(jí)政府籌集資金解決,。對(duì)能夠?qū)嵭惺袌?chǎng)化運(yùn)作,，但未按國(guó)家和省政府有關(guān)政策實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的公用事業(yè)項(xiàng)目，原則上不予審批向消費(fèi)者收費(fèi)的項(xiàng)目,。



 大力推進(jìn)城市供水價(jià)格改革,，建立合理的水價(jià)形成機(jī)制。改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式,，各設(shè)區(qū)市應(yīng)創(chuàng)造條件在2003年底以前對(duì)城市居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià),，縣級(jí)市和有條件的縣也要爭(zhēng)取在2005年底以前實(shí)行；對(duì)非居民用水實(shí)行計(jì)劃用水和定額用水管理,，實(shí)行用水超計(jì)劃,、超定額累進(jìn)加價(jià)辦法。合理確定回用水價(jià)格與自來(lái)水價(jià)格的比價(jià)關(guān)系,，建立鼓勵(lì)使用回用水替代自然水源和自來(lái)水的價(jià)格機(jī)制,。逐步提高自備水源單位的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，理順?biāo)Y源費(fèi)與自來(lái)水價(jià)格的比價(jià)關(guān)系,，防止過(guò)量開(kāi)采地下水,。清理整頓隨水價(jià)一并收取的各種收費(fèi)，制止亂收費(fèi)和亂加價(jià),，屬于不合法和不合理的收費(fèi),，要堅(jiān)決取消；屬于供水企業(yè),、污水處理企業(yè)成本構(gòu)成的合理收費(fèi),，要直接進(jìn)入成本，并計(jì)入價(jià)格。城市市政,、園林,、綠化、消防等公共設(shè)施用水,，要盡快實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)制度,。改變供水價(jià)格制定單純按單個(gè)企業(yè)成本計(jì)算的做法，推動(dòng)供水價(jià)格和供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革,。



 落實(shí)取消自來(lái)水用水基數(shù)水費(fèi)和煤氣最低計(jì)價(jià)氣量的政策,。嚴(yán)禁變相地恢復(fù)收取自來(lái)水用水基數(shù)水費(fèi)和煤氣最低計(jì)價(jià)氣量；取消附加在供,、排水價(jià)格上的市政附加費(fèi)等收費(fèi)和基金,；全面清理煤氣、電,、自來(lái)水,、電信、有線電視等各項(xiàng)公用事業(yè)的報(bào)修,、報(bào)裝,、報(bào)停等工程工料費(fèi)和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決制止壟斷行業(yè)的亂加價(jià),、亂收費(fèi)行為,。



 建立城市公用事業(yè)價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)一管理和監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)價(jià)格主管部門要在配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的政府管理部門對(duì)各種城市公用事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期評(píng)定,、信用認(rèn)證和跟蹤監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定結(jié)果制定和調(diào)整價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改變制定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量脫節(jié)的現(xiàn)象,，以價(jià)格杠桿促進(jìn)城市公用事業(yè)服務(wù)水平的不斷提高,。



 三、促進(jìn)電力消費(fèi)



 建立新的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制,。按照電力體制改革的要求,，建立與新的電力體制相適應(yīng)的電價(jià)管理機(jī)制，嚴(yán)格核定電網(wǎng)輸配電費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),，建立合理的電網(wǎng)輸配電價(jià)格形成機(jī)制,。逐步理順省網(wǎng)銷售電價(jià)結(jié)構(gòu)，今年內(nèi)全面完成清理整頓上網(wǎng)電價(jià),，進(jìn)一步降低大工業(yè)用電價(jià)格,，每千瓦時(shí)降至0.50元以下。



 繼續(xù)加大電力促銷力度,。對(duì)城市光亮工程用電、能源替代用電、停建與緩建企業(yè)自備電廠用電,、豐水期用電等實(shí)行降價(jià)銷售,。試行廠銷直供電辦法，在適當(dāng)時(shí)機(jī),，從省百家重點(diǎn)企業(yè),、成長(zhǎng)型企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)和省定重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)中選擇部分作為廠銷直供電試點(diǎn),，具體工作由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省物價(jià)局落實(shí),。調(diào)整峰谷電價(jià)政策，鼓勵(lì)企業(yè)多用電,。以福建與華東聯(lián)網(wǎng)為契機(jī),，制定合理的價(jià)格政策，促進(jìn)省內(nèi)發(fā)電廠在平等,、自愿的原則下積極參加華東電網(wǎng)競(jìng)價(jià)交易,，以擴(kuò)大省外電力銷售市場(chǎng)。



 認(rèn)真做好城鄉(xiāng)用電同價(jià)工作,。在去年已實(shí)現(xiàn)部分縣（市,、區(qū)）城鄉(xiāng)用電同價(jià)的基礎(chǔ)上，年底前全面實(shí)現(xiàn)以省電網(wǎng)直供營(yíng)業(yè)區(qū)和縣為單位的城鄉(xiāng)用電同價(jià)的目標(biāo),。在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同價(jià)的基礎(chǔ)上,，爭(zhēng)取盡快在城市居民中全面實(shí)現(xiàn)峰谷分時(shí)電價(jià)。



 四,、促進(jìn)住房,、汽車、旅游消費(fèi)



 在住房消費(fèi)方面,，一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)的管理,，建立和完善基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)定期公布制度，防止土地價(jià)格異常波動(dòng)和國(guó)家土地收益的流失,，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,，提高我省城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。二是規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)管理,，按照“從嚴(yán)控制,、逐步核減”的原則，重新核定規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),。三是嚴(yán)格控制住房建設(shè)收費(fèi),，住房建設(shè)中收取的征地管理費(fèi)、房屋拆遷管理費(fèi),、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)等行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收,，由省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門逐項(xiàng)重新核定并頒布執(zhí)行，將住房建設(shè)中行政事業(yè)性收費(fèi)占住房?jī)r(jià)格的比重控制在10%以內(nèi),，切實(shí)減輕開(kāi)發(fā)企業(yè)和購(gòu)房者負(fù)擔(dān),。四是規(guī)范房屋交易和有形建筑市場(chǎng)收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)委關(guān)于住房交易手續(xù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,，降低住房交易手續(xù)費(fèi),，取消住房抵押手續(xù)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目；重新制定有形建筑市場(chǎng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，并向社會(huì)公布,。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公用住房租金改革，做好出售公有住房成本價(jià)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格的銜接工作,。六是認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策,，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房的成本費(fèi)用監(jiān)控，禁止亂攤和虛列成本,，依法查處假冒經(jīng)濟(jì)適用住房騙取優(yōu)惠政策非法牟利的行為,。七是進(jìn)一步搞活、規(guī)范房屋租賃市場(chǎng),，各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同房地產(chǎn)管理部門建立房屋租賃指導(dǎo)租金制度,，清理整頓、規(guī)范房屋租賃中的各種收費(fèi),，促進(jìn)存量房流通,，帶動(dòng)房地產(chǎn)增量發(fā)展。七是加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)管理,，認(rèn)真落實(shí)物業(yè)收費(fèi)分等級(jí)定價(jià)制度,，督促物業(yè)管理單位按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理中各種押金和代收費(fèi)用的規(guī)范整頓,，嚴(yán)禁亂收費(fèi)行為,。



 在汽車消費(fèi)方面，一是清理規(guī)范汽車落籍,、使用過(guò)程的收費(fèi)項(xiàng)目,，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，進(jìn)一步核實(shí)合法收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)駕駛員實(shí)行考訓(xùn)收費(fèi)分開(kāi),，駕駛員培訓(xùn)費(fèi)由承訓(xùn)單位根據(jù)培訓(xùn)成本自行確定；考試收費(fèi),、考訓(xùn)場(chǎng)收費(fèi),、駕駛員等級(jí)培訓(xùn)與考核鑒定收費(fèi)以及從業(yè)資格培訓(xùn)考試收費(fèi)必須納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，實(shí)行政府定價(jià),。二是清理整頓公路和城市交通站（點(diǎn)）,，取消不符合國(guó)家關(guān)于收費(fèi)公路或收費(fèi)公路收費(fèi)站點(diǎn)設(shè)置規(guī)定的收費(fèi)站,。對(duì)普通公路車輛通行費(fèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，統(tǒng)一國(guó),、省道公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，適當(dāng)降低大噸位車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕車主負(fù)擔(dān),。



 在旅游消費(fèi)方面，一是充分運(yùn)用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)旅游市場(chǎng)需求,。按照建立旅游大省的要求,，根據(jù)我省自然及人文景觀建設(shè)和游客的實(shí)際情況，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì),，突出特色,，及時(shí)調(diào)整和理順景區(qū)的門票價(jià)格，為旅游資源的合理開(kāi)發(fā)和運(yùn)用創(chuàng)造必要的條件,。二是進(jìn)一步抓好景區(qū)的明碼標(biāo)價(jià)制度,，并加強(qiáng)節(jié)假日黃金周旅游價(jià)格的監(jiān)督檢查，促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。



 五,、規(guī)范教育、衛(wèi)生價(jià)格管理



 在教育收費(fèi)方面,，一是進(jìn)一步放開(kāi)私立學(xué)校收費(fèi)管理,，吸引民間資金投資辦校。私立學(xué)校的收費(fèi),，允許按生均教育成本自行定費(fèi),，報(bào)價(jià)格、教育部門備案,，領(lǐng)取收費(fèi)許可證后向社會(huì)公告收費(fèi),。生均教育成本包括公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi),、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、修繕費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)等正常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出,，同時(shí)適當(dāng)考慮固定資產(chǎn)的折舊,。生均教育成本的真實(shí)性由價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。二是規(guī)范公立中小學(xué)借讀費(fèi),、擇校費(fèi)管理,。義務(wù)教育階段在保證就近入學(xué)的同時(shí)，對(duì)借讀生收取的借讀費(fèi)實(shí)行最高限額控制,。普通高中招收擇校生,，不準(zhǔn)違背“三限”政策,，不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得向擇校生收取贊助費(fèi),、建校費(fèi)等,；擇校費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格部門會(huì)財(cái)政、教育部門根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)水平不同具體核定,。三是全面推行城市教育收費(fèi)公示制度,。



 在衛(wèi)生價(jià)格管理方面，全面推行縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度,，采取切實(shí)有效的措施,，使招標(biāo)采購(gòu)藥品降價(jià)的大部分利益能夠惠及患者。實(shí)行藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度,，對(duì)患者做到公開(kāi),、公正、誠(chéng)信,。在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理上適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制,，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià),。在嚴(yán)格特需醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和范圍審批的基礎(chǔ)上,，放開(kāi)特需醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。根據(jù)《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范（試行）》,，全面規(guī)范我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目,，并按照“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”以及控制醫(yī)療服務(wù)成本,、切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用的原則,，適時(shí)調(diào)整各級(jí)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)，逐步提高技術(shù)勞務(wù)性服務(wù)價(jià)格,，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查服務(wù)價(jià)格,，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。



 六,、規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi)管理



 改革行政事業(yè)性收費(fèi)管理體制,，促進(jìn)政府審批制度改革。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)施“取消一批,、剝離一批,、規(guī)范一批、改稅一批”改革,，國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的公共服務(wù)不得收費(fèi),，已經(jīng)審批的管理性收費(fèi)，原則上也要逐步予以取消,。適應(yīng)加入世貿(mào)組織的要求,，對(duì)特定時(shí)期實(shí)行的內(nèi)資,、外資適用不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制度進(jìn)行改革，按照國(guó)民待遇的原則逐步予以并軌,，切實(shí)改善投資環(huán)境,。



 實(shí)行收費(fèi)登記與公示制度，抑制亂收費(fèi)行為,。將改革后保留下來(lái)的合法收費(fèi)項(xiàng)目在《物價(jià)公報(bào)》等媒體公告,，讓全社會(huì)了解國(guó)家機(jī)關(guān)的合法收費(fèi)項(xiàng)目。所有執(zhí)收單位必須將價(jià)格部門審核頒發(fā)的收費(fèi)許可證,、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)在收費(fèi)窗口向群眾公示,，讓繳費(fèi)單位與繳費(fèi)者參與監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)繳費(fèi)登記制度,，定期深入企業(yè)調(diào)查是否存在亂收費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)行為的,，要責(zé)令退還,，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以處理，增強(qiáng)企業(yè)維權(quán)意識(shí),。進(jìn)一步做好涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和基金,、附加的清理工作，編制并公布涉企收費(fèi)目錄,。清理整頓“協(xié)會(huì)”,、“學(xué)會(huì)”、“商會(huì)”等各種社團(tuán)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)行為,。



 認(rèn)真清理整頓港口,、海關(guān)收費(fèi)。在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,，成立以省物價(jià)局牽頭,，財(cái)政、交通,、外經(jīng)貿(mào),、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門參加的港口,、海關(guān)收費(fèi)清理整頓小組,，對(duì)我省港口、海關(guān)收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理整頓,。適當(dāng)降低過(guò)高的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)厲查處各類非法收費(fèi)；港口收費(fèi)要切實(shí)執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià),，增強(qiáng)收費(fèi)透明度,；加大對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)的監(jiān)督力度,，檢驗(yàn)檢疫部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有權(quán)機(jī)關(guān)審定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；清理涉及外貿(mào)出口的報(bào)關(guān),、代理收費(fèi),，整頓海關(guān)業(yè)務(wù)牌證收費(fèi)。



 七,、加大監(jiān)督檢查力度,，做好信息服務(wù)工作



 開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)和政府定價(jià)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi),、農(nóng)民建房,、計(jì)劃生育、婚姻登記,、外出務(wù)工,、農(nóng)村電價(jià)和農(nóng)網(wǎng)改造收費(fèi)等。加強(qiáng)對(duì)下崗職工再就業(yè)收費(fèi)監(jiān)督檢查,，包括各級(jí)勞動(dòng)部門及所屬職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),、社會(huì)力量開(kāi)辦的職業(yè)中介服務(wù)組織、負(fù)責(zé)辦理下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)許可證的國(guó)家行政機(jī)關(guān)（如衛(wèi)生,、工商,、稅務(wù)等部門）等，切實(shí)維護(hù)下崗職工的利益,。以教育收費(fèi),、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格為重點(diǎn)，整治涉及群眾切身利益和社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格,、收費(fèi)問(wèn)題,。



 加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家計(jì)委第15號(hào)令《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》,，嚴(yán)厲打擊虛假標(biāo)價(jià),、價(jià)格誤導(dǎo)、質(zhì)價(jià)不符,、短缺數(shù)量,、利用標(biāo)價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者的行為。充分發(fā)揮12358舉報(bào)電話的作用并擴(kuò)大其影響,，認(rèn)真受理,、及時(shí)查處群眾的投訴舉報(bào)，堅(jiān)決制止侵犯群眾和消費(fèi)者利益的價(jià)格違法行為和不正當(dāng)價(jià)格行為,。積極開(kāi)展“雙信”評(píng)選活動(dòng),，提高經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法的法律意識(shí)和自我約束能力。提高明碼標(biāo)價(jià)普及率,。



 努力為社會(huì)提供準(zhǔn)確的價(jià)格信息,。依托現(xiàn)有的“中國(guó)?東南價(jià)格信息網(wǎng)”,，通過(guò)建立政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和價(jià)格政策法規(guī)庫(kù)，提供社會(huì)查詢,，提高價(jià)格政策透明度,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格行情和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)分析，為企業(yè)提供適時(shí)的價(jià)格信息服務(wù),。盡快健全價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,，密切監(jiān)測(cè)價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)，加強(qiáng)價(jià)格政策出臺(tái)后的信息反饋工作,，對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)提出具有針對(duì)性的對(duì)策措施,，為政府制定擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)政策服務(wù),。