四川省水利工程供水收費標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定
四川省水利工程供水收費標(biāo)準(zhǔn)和使用管理規(guī)定
(1983年11月6日川府發(fā)〔1983〕190號)
一、總則
第一條 水利工程是國家和人民的寶貴財富,,是抵御旱澇災(zāi)害,,保障和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改善城鄉(xiāng)人民政府生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。水利工程供水收費是為了保證工程正常運行,,鞏固和擴大工程效益,促進(jìn)節(jié)約用水,、計劃用水,、科學(xué)用水,充分利用水資源,,創(chuàng)造更多的財富,。促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展。為了進(jìn)一步做好水利工程供水收費和使用管理工作,,特制定本規(guī)定,。
第二條 根據(jù)“以水養(yǎng)水”原則,凡已發(fā)揮興利效益的水利工程,,均應(yīng)由水利管理單位向受益單位(戶)收水費,。
受益單位包括農(nóng)村社隊、工礦企業(yè),、水電站,、水力加工站、國營或集體經(jīng)營的農(nóng),、林,、漁、牧場和城鎮(zhèn),、機關(guān),、學(xué)校,、部隊以及水利管理單位自辦的綜合經(jīng)營項目等一切用水單位(戶)。各用水單位都應(yīng)把水費納入生產(chǎn)成本,,列入當(dāng)年財務(wù)開支計劃,,按規(guī)定向水利管理單位交納水費。
第三條 水利管理單位要同各受益單位(戶)簽訂供水合同,,落實計劃,,一年一訂,明確雙方經(jīng)濟責(zé)任,。各受益單位(戶)要節(jié)約用水,,要自覺交納水費,并與水利管理單位共同保護好水資源和水利工程,。水利管理單位要搞好經(jīng)營管理,,按計劃保證供水。
二,、水費標(biāo)準(zhǔn)
第四條 水費標(biāo)準(zhǔn)系根據(jù)水利工程維持簡單再生產(chǎn)的需要與“自給自足,,適當(dāng)積累”的原則,以水利工程供水成本為基礎(chǔ)加以制定,。由于各類水利工程供水成本構(gòu)成,、用水對象、受益情況和經(jīng)濟承受能力各不相同,,故規(guī)定不同的收費標(biāo)準(zhǔn),,一般應(yīng)當(dāng)是:工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水的水價高于農(nóng)業(yè)用水水價;消耗水水價高于循環(huán)水水價,;保證率高的水價高于保證率低的水價,;嚴(yán)重缺水地區(qū)的水價高于豐水地區(qū)的水價;收益大的用水水價高于收益小的用水水價,;國家投資多的水利工程的供水水價高于國家投資少的工程供水水價,;結(jié)合灌溉的水力發(fā)電,其用水給予優(yōu)惠水價,。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)農(nóng)業(yè)用水水價。實行按畝收費的,,每畝一元五角至三元五角,。采用基本水費加計量水費的,其基本水費部分,,每畝六角至一元,,計量部分每立米三至八厘。實行計量的,,每立米五至十一厘,。
無論采用何種方式計收水費,,都要根據(jù)有效灌面按畝收水費糧和分?jǐn)倸q修養(yǎng)護工。水費糧每畝收稻谷一至三斤,,歲修養(yǎng)護工按工程實際需要按畝分?jǐn)?。對提水溉灌、旱地澆灌和淹沒區(qū)用水可酌情少收,,具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自定,。
(二)工業(yè)用水水價。消耗水,,每立米二十至五十厘,,循環(huán)水每立米四至十厘。
(三)城鎮(zhèn)生活用水水價,,每立米五至二十厘,。自來水廠供給工業(yè)企業(yè)的那一部份工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)按工業(yè)用水的標(biāo)準(zhǔn)計算。
(四)結(jié)合灌溉的水力發(fā)電用水水價,,每發(fā)一度電:地屬電站交四厘,,縣辦(包括縣社聯(lián)辦)電站交二厘,社隊辦的電站交一厘,;不結(jié)合灌溉的水力發(fā)電,,每發(fā)一度電交五至十厘。
(五)農(nóng),、林,、牧、漁(種)場站用水水費,,每立米五至十五厘,。
(六)農(nóng)、事業(yè)水力加工站用水,,按年營業(yè)額百分之一至三計收水費,。
三、水費收交
第五條 水費的收交按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級管理原則,,工程屬哪一級管理,即由那一級主管部門組織收交,。上級主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,。各級財政、糧食部門和銀行協(xié)助配合,,共同做好這項工作,。
各項水費,統(tǒng)由水利管理單位與用水單位簽訂協(xié)議(合同),,通過銀行采用委托收款方式收款,。農(nóng)業(yè)水費糧,,由水利管理單位造冊通過糧站委托代收(托收手續(xù)費由各管理單位與銀行、糧站商定),。受益在一個大隊范圍以內(nèi)的小型工程,,水費錢糧由水利管理單位自收。
水費糧,,必須與征購嚴(yán)格分開,,單獨列帳,不能頂?shù)终髻徣蝿?wù),。水利管理單位用糧,,憑上級水利主管部門批準(zhǔn)的用糧計劃到糧食部門按購價購買。
第六條 收費時間,。農(nóng)業(yè)水費,,每年可以秋季一次計收,也可分大小春兩次計收,;工業(yè),、城鎮(zhèn)生活及其它單位用水,可按月,、按季度或半年收一次水費,,年終結(jié)清。無故拖欠或不交水費,,經(jīng)催收無效者,,水利管理單位有權(quán)停止供水。水利管理單位要切實搞好用水管理,,按計劃向用水單位保證供水,,如因供水單位責(zé)任,引起不能按合同供水,,給用水單位造成損失的,,水利管理單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任。
四,、水費使用和管理
第七條 水利管理單位屬事業(yè)性質(zhì),,按企業(yè)要求進(jìn)行管理,要全面建立生產(chǎn),、技術(shù),、經(jīng)營管理崗位責(zé)任制和經(jīng)濟核算制。
水費錢,、糧的使用必須貫徹勤儉辦一切事業(yè)的精神,精打細(xì)算,,節(jié)約開支,,講求經(jīng)濟效益,,盡快做到管養(yǎng)經(jīng)費自給或自給有余。
水費應(yīng)作為自收自支資金??顚S?,在國家預(yù)算外進(jìn)行管理,可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用,。但不得挪作水利以外的開支,。要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,杜絕貪污浪費,。
第八條 水費的使用范圍,。根據(jù)國務(wù)院和水利部、財政部關(guān)于水費征收,、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我省實際情況,對水費的使用范圍規(guī)定如下:
(一)管理機構(gòu)的人員工資,、職工福利費,、公務(wù)費、房屋修繕等費用,。
(二)工程歲修,、養(yǎng)護、綠化,、防汛的工料補助和工程設(shè)備的更新改善等所需費用,。
(三)宣傳、獎勵,、培訓(xùn),、試驗研究及技術(shù)革新、改造等業(yè)務(wù)費用,。
(四)綜合經(jīng)營必需的投資和周轉(zhuǎn)金,。
(五)按固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,逐年提存一部分固定資產(chǎn)折舊和大修理基金,。
(六)水費糧只能用于工程管理,、歲修、養(yǎng)護用工的口糧補助和開展綜合經(jīng)營,。
第九條 財政部門和水利主管部門,,必須加強對水利管理單位財務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),監(jiān)督檢查財經(jīng)制度的執(zhí)行和資金使用效果,。審理財務(wù)收支計劃和年度會計預(yù)決算等工作,。
農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強對水費使用的撥款監(jiān)督,按照主管部門批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算和用款計劃,,監(jiān)督撥付,。
第十條 灌區(qū)受嚴(yán)重自然災(zāi)害,,生產(chǎn)受到重大損失,無力交納水費的,,可以提出申請,,經(jīng)工程管理單位和縣水利主管部門,審查核實后,,按分級管理原則,,分別報縣人民政府或上級水利主管部門批準(zhǔn),酌情緩收,、減收或免收,。
第十一條 新建成的水利工程,經(jīng)過主管部門驗收,、管理單位接管后,,水費收入不能維持管理養(yǎng)護經(jīng)費開支的,應(yīng)當(dāng)作出規(guī)劃,,可以從水利事業(yè)費中進(jìn)行差額補貼,。補貼期限一般為一年到二年,個別的最長不得超過三年,。
五,、附則
第十二條 各市、州,、縣(市,、區(qū))人民政府和各地區(qū)行署,應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,,制定實施辦法貫徹執(zhí)行,送省水電廳備查,。
都江堰等省屬水利工程管理單位的供水收費標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)根據(jù)本《規(guī)定》精神制定具體辦法,由省水電廳批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
社,、隊管理的水利工程收費標(biāo)準(zhǔn)、方法,,可參照本《規(guī)定》執(zhí)行,。
第十三條 本《規(guī)定》從一九八四年一月一日起試行。
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