• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-11-30
• 【生效日期】2006-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省宗教事務(wù)條例（2006修正）

四川省宗教事務(wù)條例（2006修正）

（2000年5月9日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 根據(jù)2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了保護(hù)公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù),，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),，根據(jù)憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合四川省實(shí)際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱宗教,，是指佛教,、道教、伊斯蘭教,、天主教和基督教,。



 本條例所稱宗教事務(wù)，是指宗教與國家,、社會(huì),、公民之間存在的社會(huì)公共事務(wù),。




第三條 宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益和正常宗教活動(dòng)，受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干涉,。




第四條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在憲法、法律,、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行,。任何組織和個(gè)人不得利用宗教危害國家主權(quán)，破壞民族團(tuán)結(jié),，破壞社會(huì)公共秩序,，損害公民身體健康，干預(yù)和妨礙國家行政,、司法,、教育制度。



 各宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,，不受外國勢(shì)力的支配,。




第五條 縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)行政管理工作，組織實(shí)施本條例,。



 縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作,。




第二章 宗教信仰




第六條 公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由,。有選擇信仰某種宗教的自由,，也有脫離某種宗教的自由。




第七條 任何組織和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)迫公民信仰宗教或不信仰宗教,，不得歧視,、侮辱信教公民或不信教公民，不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰或者不同宗教之間的宣傳和爭(zhēng)論,。



 不同宗教,，具有平等的法律地位。




第八條 信教公民按照教義,、教規(guī)和習(xí)慣,，有在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)參加宗教活動(dòng)的自由，也有在自己家里過宗教生活的自由,。




第三章 宗教活動(dòng)場(chǎng)所




第九條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，是指經(jīng)依法登記的、開展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀,、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）以及其他固定宗教活動(dòng)處所,。



 寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所兩類宗教活動(dòng)場(chǎng)所的具體區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),，由省人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)實(shí)際情況制定，報(bào)國家宗教事務(wù)部門備案,。




第十條 籌備設(shè)立和登記宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。



 任何組織和個(gè)人不得擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,。宗教團(tuán)體,、寺觀教堂以外的組織及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。




第十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止,、合并,、分立、變更登記,，由該場(chǎng)所管理組織依照國家有關(guān)規(guī)定向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù),，涉及財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十二條 遷建,、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原登記機(jī)關(guān)同意,；其中,，遷建、擴(kuò)建大中城市中的寺觀教堂和省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)中的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意,，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。




第十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理組織,，實(shí)行民主管理,，建立健全教務(wù)、人員,、財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)、安全,、治安,、消防、衛(wèi)生防疫,、文物保護(hù)等管理制度,，接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,、檢查,。




第十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習(xí)慣接受公民,、法人和其他組織自愿捐獻(xiàn)的布施、奉獻(xiàn),、乜貼和其他捐贈(zèng),，但不得攤派或者變相攤派。




第十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以依法在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)銷售宗教用品,、宗教藝術(shù)品和合法出版的宗教書刊,、音像制品、電子出版物,。




第十六條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物,、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽,、拍攝電影電視片,，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所和所在地的縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù),。




第十七條 以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū),，其所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與園林,、文物,、旅游等方面的利益關(guān)系，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所,、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,。




第四章 宗教教職人員




第十八條 本條例所稱宗教教職人員，是指佛教的比丘,、比丘尼,、活佛、喇嘛,、扎巴,、覺姆；道教的乾道,、坤道,；伊斯蘭教的阿訇；天主教的主教,、神甫,、修士、修女,；基督教的牧師,、副牧師、長(zhǎng)老、傳道員等,。




第十九條 宗教教職人員由宗教團(tuán)體按照本團(tuán)體的有關(guān)管理規(guī)定和程序認(rèn)定,，報(bào)人民政府宗教事務(wù)部門備案。重要宗教教職報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案,。



 藏傳佛教活佛傳承繼位和天主教的主教按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第二十條 宗教教職人員可以按規(guī)定從事宗教活動(dòng)、教務(wù)活動(dòng)和宗教禮儀服務(wù),，接受宗教教育，進(jìn)行宗教學(xué)術(shù)研究,。



 宗教教職人員按照國家和省的有關(guān)規(guī)定自愿參加社會(huì)保險(xiǎn),。




第二十一條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家法律、法規(guī),，維護(hù)國家統(tǒng)一,、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，接受政府宗教事務(wù)部門,、宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織的管理和監(jiān)督,。




第二十二條 宗教教職人員被依法判刑的，由所在宗教團(tuán)體取消其宗教教職和資格,。




第五章 宗教活動(dòng)




第二十三條 本條例所稱宗教活動(dòng),，是指各宗教按照教義、教規(guī)舉行的拜佛,、誦經(jīng),、講經(jīng)、受戒,、灌頂,、朝圣、開光,、齋醮,、封齋、禱告,、禮拜,、講道、受洗,、圣餐,、彌撒、終傅,、婚禮,、追思、唱詩和過宗教節(jié)日等。




第二十四條 信教公民的集體宗教活動(dòng),，一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)舉行,，由宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者宗教團(tuán)體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持,，按照教義教規(guī)進(jìn)行,。




第二十五條 舉行跨縣行政區(qū)域宗教活動(dòng)，須征得所在市（州）宗教事務(wù)部門同意,；舉行跨市（州）行政區(qū)域的宗教活動(dòng),，須征得省政府宗教事務(wù)部門同意。舉辦者應(yīng)當(dāng)在擬舉行日的30日前向政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng),。宗教事務(wù)部門收到申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬舉辦宗教活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查，自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,，并書面告知舉辦者,；對(duì)不予批準(zhǔn)的決定說明理由。




第二十六條 省外宗教教職人員到我省舉行或主持宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)我省全省性宗教團(tuán)體同意,，并報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門備案。省內(nèi)宗教教職人員跨行政區(qū)域舉行或主持宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)活動(dòng)所在地宗教團(tuán)體同意,，并報(bào)政府宗教事務(wù)部門備案。




第二十七條 任何組織和個(gè)人不得接受境外組織和個(gè)人的傳教活動(dòng),。




第六章 宗教團(tuán)體




第二十八條 本條例所稱宗教團(tuán)體,，是指依法登記成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì),、伊斯蘭教協(xié)會(huì),、天主教愛國會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì),、天主教教區(qū),、基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和基督教協(xié)會(huì)等宗教組織。




第二十九條 宗教團(tuán)體的成立,、變更和注銷,，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理。




第三十條 宗教團(tuán)體依照有關(guān)規(guī)定,，對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,，可以舉辦社會(huì)公益事業(yè)和以自養(yǎng)為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，接受捐贈(zèng),，進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,，開展對(duì)外友好交往,。




第三十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)接受政府宗教事務(wù)部門及有關(guān)部門的依法管理和監(jiān)督，按照組織章程履行職責(zé),，開展活動(dòng),，管理內(nèi)部事務(wù)。




第七章 宗教院校




第三十二條 本條例所稱宗教院校,，是指由全省性宗教團(tuán)體舉辦的培養(yǎng)宗教教職人員的專門學(xué)校,。



 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》規(guī)定的條件,，按照規(guī)定的程序申報(bào),。




第三十三條 宗教院校招生，應(yīng)由信教公民自愿報(bào)名,，經(jīng)宗教團(tuán)體推薦,，通過考試，擇優(yōu)錄取,，并報(bào)省政府宗教事務(wù)部門備案。



 學(xué)員實(shí)行定向培養(yǎng),。




第三十四條 宗教院?？梢砸婪ń邮苜Y助或捐贈(zèng)。




第三十五條 宗教院校聘請(qǐng)外籍教師,，按國家關(guān)于宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的規(guī)定辦理,。




第三十六條 宗教院校應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),，搞好教學(xué),，加強(qiáng)內(nèi)部管理，培養(yǎng)熱愛祖國,、有宗教學(xué)識(shí)的宗教教職人員,。




第八章 宗教財(cái)產(chǎn)




第三十七條 本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所合法所有或者管理,、使用的房屋、土地,、園林,、構(gòu)筑物、設(shè)施,、用品,、工藝品、文物,、宗教收入,、各類捐贈(zèng)以及其他合法財(cái)產(chǎn),、收益。




第三十八條 宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所所有或者管理、使用的宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得損壞和侵占,。




第三十九條 宗教房地產(chǎn)由宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依法向房產(chǎn),、土地管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證書》和《國有土地使用權(quán)證》,，發(fā)生變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)。




第四十條 因國家建設(shè)需要拆遷宗教活動(dòng)場(chǎng)所,，拆遷單位應(yīng)當(dāng)事先與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商,，并征求有關(guān)宗教團(tuán)體和政府宗教事務(wù)部門的意見，按照有關(guān)法律,、法規(guī)辦理,。




第四十一條 宗教團(tuán)體、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)其管理,、使用的房屋、土地,，可以依法進(jìn)行開發(fā),、改造、經(jīng)營(yíng),，并辦理相關(guān)手續(xù),。




第四十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策,，其合法收入任何組織和個(gè)人不得挪用或侵占,。




第四十三條 宗教教職人員去世后，按宗教教規(guī)和習(xí)慣屬于其個(gè)人的財(cái)產(chǎn),，可以依法繼承,。




第九章 宗教涉外事務(wù)




第四十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教教職人員同境外宗教組織和宗教人士進(jìn)行交往和宗教學(xué)術(shù)交流,，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立自主,、相互尊重、互不干涉,、平等友好的原則,。




第四十五條 宗教教職人員應(yīng)邀出訪或者宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教教職人員邀請(qǐng)境外宗教組織,、宗教人士來訪,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第四十六條 宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四十七條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位在對(duì)外交往中,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與宗教相分離的原則,，不得接受附加的宗教條件。涉及宗教事務(wù)時(shí),，應(yīng)征求有關(guān)宗教團(tuán)體和政府宗教事務(wù)部門的意見,。




第十章 宗教出版物




第四十八條 本條例所成宗教出版物，是指以宗教內(nèi)容為主的經(jīng)像書刊,、音像制品,、電子出版物等。




第四十九條 出版,、印刷宗教出版物，按照國務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》和《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定辦理,。



 宗教團(tuán)體和寺觀教堂按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物,。




第五十條 任何組織和個(gè)人不得非法銷售、復(fù)制宗教出版物,，不得傳播非法入境的宗教出版物,。




第十一章 法律責(zé)任




第五十一條 違反本條例，有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告,、責(zé)令改正；有違法所得的,，沒收違法所得,；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰：



 （一）強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，歧視,、侮辱信教公民或者不信教公民的；



 （二）干擾宗教活動(dòng)場(chǎng)所正常秩序,，干擾宗教團(tuán)體,、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動(dòng)的,；



 （三）省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動(dòng)的；



 （四）在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的,；



 （五）非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動(dòng)的,；



 （六）接受境外組織和個(gè)人傳教的。




第五十二條 非宗教團(tuán)體,、非宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織,、舉行宗教活動(dòng)，接受宗教性捐獻(xiàn)的,，由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動(dòng),；有違法所得的，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。




第五十三條 有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門依法予以取締,，沒收違法所得；有違法房屋,、構(gòu)筑物的,，由建設(shè)主管部門依法處理；有違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰：



 （一）擅自設(shè)立宗教院校的,；



 （二）擅自設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的；



 （三）宗教活動(dòng)場(chǎng)所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動(dòng)的,。




第五十四條 違反本條例規(guī)定,，擅自舉辦跨行政區(qū)域的宗教活動(dòng)或者修建大型露天宗教造像的，分別按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十條第三款和第四十四條的規(guī)定辦理,。




第五十五條 違反本條例規(guī)定,，非法銷售、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的,，由有關(guān)部門依法處理,。




第五十六條 違反本條例規(guī)定，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十七條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十八條 當(dāng)事人對(duì)宗教事務(wù)部門的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,；對(duì)行政復(fù)議決定不服的,，可以依法提起行政訴訟。




第十二章 附則




第五十九條 本條例自公布之日起施行,。