• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-11-30
• 【生效日期】2006-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省宗教事務(wù)條例（2006修正）

四川省宗教事務(wù)條例（2006修正）

（2000年5月9日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2006年11月30日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈四川省宗教事務(wù)管理條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了保護公民宗教信仰自由,，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),，根據(jù)憲法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱宗教，是指佛教,、道教,、伊斯蘭教,、天主教和基督教。



 本條例所稱宗教事務(wù),，是指宗教與國家,、社會、公民之間存在的社會公共事務(wù),。




第三條 宗教團體,、宗教院校、宗教活動場所,、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益和正常宗教活動,，受法律保護，任何組織和個人不得侵犯和干涉,。




第四條 宗教活動應(yīng)當(dāng)在憲法,、法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)進行,。任何組織和個人不得利用宗教危害國家主權(quán),，破壞民族團結(jié)，破壞社會公共秩序,，損害公民身體健康,，干預(yù)和妨礙國家行政、司法,、教育制度,。



 各宗教堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配,。




第五條 縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)行政管理工作,，組織實施本條例。



 縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)有關(guān)的行政管理工作,。




第二章 宗教信仰




第六條 公民有信仰宗教的自由,，也有不信仰宗教的自由。有選擇信仰某種宗教的自由,，也有脫離某種宗教的自由。




第七條 任何組織和個人不得以任何形式強迫公民信仰宗教或不信仰宗教,，不得歧視,、侮辱信教公民或不信教公民，不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同信仰或者不同宗教之間的宣傳和爭論,。



 不同宗教,，具有平等的法律地位。




第八條 信教公民按照教義,、教規(guī)和習(xí)慣,，有在宗教活動場所內(nèi)參加宗教活動的自由,，也有在自己家里過宗教生活的自由。




第三章 宗教活動場所




第九條 本條例所稱宗教活動場所,，是指經(jīng)依法登記的,、開展宗教活動的寺院、宮觀,、清真寺,、教堂（以下稱寺觀教堂）以及其他固定宗教活動處所。



 寺觀教堂和其他固定宗教活動處所兩類宗教活動場所的具體區(qū)分標準,，由省人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)實際情況制定,，報國家宗教事務(wù)部門備案。




第十條 籌備設(shè)立和登記宗教活動場所,，按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 任何組織和個人不得擅自設(shè)立宗教活動場所。宗教團體,、寺觀教堂以外的組織及個人不得修建大型露天宗教造像,。




第十一條 宗教活動場所終止、合并,、分立,、變更登記，由該場所管理組織依照國家有關(guān)規(guī)定向原登記機關(guān)申請辦理有關(guān)手續(xù),，涉及財產(chǎn)事項的,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第十二條 遷建,、擴建宗教活動場所,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原登記機關(guān)同意；其中,，遷建,、擴建大中城市中的寺觀教堂和省級以上風(fēng)景名勝區(qū)中的宗教活動場所，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)部門同意,，并依法辦理有關(guān)手續(xù),。




第十三條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理組織，實行民主管理,，建立健全教務(wù),、人員、財務(wù),、會計,、安全、治安、消防,、衛(wèi)生防疫,、文物保護等管理制度，接受政府有關(guān)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督,、檢查。




第十四條 宗教活動場所可以按照宗教習(xí)慣接受公民,、法人和其他組織自愿捐獻的布施,、奉獻、乜貼和其他捐贈,，但不得攤派或者變相攤派,。




第十五條 宗教活動場所管理組織可以依法在宗教活動場所內(nèi)銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和合法出版的宗教書刊,、音像制品,、電子出版物。




第十六條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物,、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片,，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動場所和所在地的縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門同意,，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。




第十七條 以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū),，其所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào),、處理宗教活動場所與園林、文物,、旅游等方面的利益關(guān)系,，維護宗教活動場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,。




第四章 宗教教職人員




第十八條 本條例所稱宗教教職人員,，是指佛教的比丘、比丘尼,、活佛,、喇嘛、扎巴,、覺姆,；道教的乾道、坤道,；伊斯蘭教的阿訇；天主教的主教,、神甫,、修士,、修女；基督教的牧師,、副牧師,、長老、傳道員等,。




第十九條 宗教教職人員由宗教團體按照本團體的有關(guān)管理規(guī)定和程序認定,，報人民政府宗教事務(wù)部門備案。重要宗教教職報省人民政府宗教事務(wù)部門備案,。



 藏傳佛教活佛傳承繼位和天主教的主教按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。




第二十條 宗教教職人員可以按規(guī)定從事宗教活動、教務(wù)活動和宗教禮儀服務(wù),，接受宗教教育,，進行宗教學(xué)術(shù)研究。



 宗教教職人員按照國家和省的有關(guān)規(guī)定自愿參加社會保險,。




第二十一條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家法律,、法規(guī)，維護國家統(tǒng)一,、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定,，接受政府宗教事務(wù)部門、宗教團體和宗教活動場所管理組織的管理和監(jiān)督,。




第二十二條 宗教教職人員被依法判刑的,，由所在宗教團體取消其宗教教職和資格。




第五章 宗教活動




第二十三條 本條例所稱宗教活動,，是指各宗教按照教義,、教規(guī)舉行的拜佛、誦經(jīng),、講經(jīng),、受戒、灌頂,、朝圣,、開光、齋醮,、封齋,、禱告、禮拜,、講道,、受洗、圣餐、彌撒,、終傅,、婚禮、追思,、唱詩和過宗教節(jié)日等,。




第二十四條 信教公民的集體宗教活動，一般應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所內(nèi)舉行,，由宗教活動場所或者宗教團體組織,，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進行,。




第二十五條 舉行跨縣行政區(qū)域宗教活動,，須征得所在市（州）宗教事務(wù)部門同意；舉行跨市（州）行政區(qū)域的宗教活動,，須征得省政府宗教事務(wù)部門同意,。舉辦者應(yīng)當(dāng)在擬舉行日的30日前向政府宗教事務(wù)部門提出申請。宗教事務(wù)部門收到申請后,，應(yīng)當(dāng)對擬舉辦宗教活動的有關(guān)內(nèi)容進行審查,，自收到申請之日起15日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定，并書面告知舉辦者,；對不予批準的決定說明理由,。




第二十六條 省外宗教教職人員到我省舉行或主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)我省全省性宗教團體同意,，并報省人民政府宗教事務(wù)部門備案,。省內(nèi)宗教教職人員跨行政區(qū)域舉行或主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)活動所在地宗教團體同意,，并報政府宗教事務(wù)部門備案,。




第二十七條 任何組織和個人不得接受境外組織和個人的傳教活動。




第六章 宗教團體




第二十八條 本條例所稱宗教團體,，是指依法登記成立的佛教協(xié)會,、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會,、天主教愛國會,、天主教教務(wù)委員會、天主教教區(qū),、基督教三自愛國運動委員會和基督教協(xié)會等宗教組織,。




第二十九條 宗教團體的成立、變更和注銷,，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理,。




第三十條 宗教團體依照有關(guān)規(guī)定,，對宗教活動場所的活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督，可以舉辦社會公益事業(yè)和以自養(yǎng)為目的的經(jīng)濟實體,，接受捐贈,，進行學(xué)術(shù)研究,，開展對外友好交往,。




第三十一條 宗教團體應(yīng)當(dāng)接受政府宗教事務(wù)部門及有關(guān)部門的依法管理和監(jiān)督，按照組織章程履行職責(zé),，開展活動,，管理內(nèi)部事務(wù)。




第七章 宗教院校




第三十二條 本條例所稱宗教院校,，是指由全省性宗教團體舉辦的培養(yǎng)宗教教職人員的專門學(xué)校,。



 申請設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》規(guī)定的條件,，按照規(guī)定的程序申報,。




第三十三條 宗教院校招生，應(yīng)由信教公民自愿報名,，經(jīng)宗教團體推薦,，通過考試，擇優(yōu)錄取,，并報省政府宗教事務(wù)部門備案,。



 學(xué)員實行定向培養(yǎng)。




第三十四條 宗教院?？梢砸婪ń邮苜Y助或捐贈,。




第三十五條 宗教院校聘請外籍教師，按國家關(guān)于宗教院校聘用外籍專業(yè)人員的規(guī)定辦理,。




第三十六條 宗教院校應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)，搞好教學(xué),，加強內(nèi)部管理,，培養(yǎng)熱愛祖國、有宗教學(xué)識的宗教教職人員,。




第八章 宗教財產(chǎn)




第三十七條 本條例所稱宗教財產(chǎn)是指宗教團體,、宗教院校、宗教活動場所合法所有或者管理,、使用的房屋,、土地、園林,、構(gòu)筑物,、設(shè)施,、用品、工藝品,、文物,、宗教收入、各類捐贈以及其他合法財產(chǎn),、收益,。




第三十八條 宗教團體、宗教院校,、宗教活動場所所有或者管理,、使用的宗教財產(chǎn)受法律保護，任何組織和個人不得損壞和侵占,。




第三十九條 宗教房地產(chǎn)由宗教團體,、宗教院校、宗教活動場所管理組織依法向房產(chǎn),、土地管理部門申請登記,，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證書》和《國有土地使用權(quán)證》，發(fā)生變更時,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更手續(xù),。




第四十條 因國家建設(shè)需要拆遷宗教活動場所，拆遷單位應(yīng)當(dāng)事先與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商,，并征求有關(guān)宗教團體和政府宗教事務(wù)部門的意見,，按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理,。




第四十一條 宗教團體,、宗教院校、宗教活動場所對其管理,、使用的房屋,、土地，可以依法進行開發(fā),、改造,、經(jīng)營，并辦理相關(guān)手續(xù),。




第四十二條 宗教活動場所的正常經(jīng)營活動,，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，其合法收入任何組織和個人不得挪用或侵占,。




第四十三條 宗教教職人員去世后,，按宗教教規(guī)和習(xí)慣屬于其個人的財產(chǎn)，可以依法繼承,。




第九章 宗教涉外事務(wù)




第四十四條 宗教團體,、宗教院校和宗教教職人員同境外宗教組織和宗教人士進行交往和宗教學(xué)術(shù)交流,，應(yīng)當(dāng)遵循獨立自主、相互尊重,、互不干涉,、平等友好的原則。




第四十五條 宗教教職人員應(yīng)邀出訪或者宗教團體,、宗教院校,、宗教教職人員邀請境外宗教組織、宗教人士來訪,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四十六條 宗教團體、宗教院校,、宗教活動場所、宗教教職人員接受境外組織和個人的捐贈,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第四十七條 國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位在對外交往中,，應(yīng)當(dāng)堅持與宗教相分離的原則,，不得接受附加的宗教條件。涉及宗教事務(wù)時,，應(yīng)征求有關(guān)宗教團體和政府宗教事務(wù)部門的意見,。




第十章 宗教出版物




第四十八條 本條例所成宗教出版物，是指以宗教內(nèi)容為主的經(jīng)像書刊,、音像制品,、電子出版物等。




第四十九條 出版,、印刷宗教出版物,，按照國務(wù)院《出版管理條例》和《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定辦理。



 宗教團體和寺觀教堂按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物,。




第五十條 任何組織和個人不得非法銷售,、復(fù)制宗教出版物，不得傳播非法入境的宗教出版物,。




第十一章 法律責(zé)任




第五十一條 違反本條例,，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門予以警告,、責(zé)令改正,；有違法所得的，沒收違法所得,；有違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰：



 （一）強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的,；



 （二）干擾宗教活動場所正常秩序,，干擾宗教團體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的,；



 （三）省外宗教教職人員擅自到我省舉行或者主持宗教活動的,；



 （四）在宗教活動場所外傳教的；



 （五）非宗教教職人員和不符合本宗教規(guī)定的其他人員主持宗教活動的,；



 （六）接受境外組織和個人傳教的,。




第五十二條 非宗教團體、非宗教活動場所組織,、舉行宗教活動,，接受宗教性捐獻的，由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動,；有違法所得的,，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,。




第五十三條 有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門依法予以取締,，沒收違法所得,；有違法房屋、構(gòu)筑物的,，由建設(shè)主管部門依法處理,；有違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰：



 （一）擅自設(shè)立宗教院校的,；



 （二）擅自設(shè)立宗教活動場所的,；



 （三）宗教活動場所已被撤銷登記仍然進行宗教活動的。




第五十四條 違反本條例規(guī)定,，擅自舉辦跨行政區(qū)域的宗教活動或者修建大型露天宗教造像的,，分別按照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十條第三款和第四十四條的規(guī)定辦理。




第五十五條 違反本條例規(guī)定,，非法銷售,、復(fù)制宗教出版物或者傳播非法入境的宗教出版物的，由有關(guān)部門依法處理,。




第五十六條 違反本條例規(guī)定,，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,；違反治安管理行為的,，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十七條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中玩忽職守,、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,，由其所在單位或上級主管機關(guān)責(zé)令改正或給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十八條 當(dāng)事人對宗教事務(wù)部門的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的,，可以依法提起行政訴訟,。




第十二章 附則




第五十九條 本條例自公布之日起施行。