• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-28
• 【生效日期】2002-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例

山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例 


（2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）



 省人大常委會(huì)公告



 山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年9月28日通過(guò)了《山西省合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》,，現(xiàn)予以公布，自2002年12月1日起施行，同時(shí)廢止山西省第八屆人代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議1995年9月21日通過(guò)的《
山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》



 山西省人民代表大會(huì)常委員會(huì)



 2002年9月28日




第一條 為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，保護(hù)國(guó)家利益,，社會(huì)公共利益和合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)合同法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例適用于工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)查處利用合同危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的違法行為,、監(jiān)督合同格式條款、開(kāi)展合同指導(dǎo)服務(wù),。




第三條 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)履行服務(wù)和監(jiān)督職責(zé)時(shí),，應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)合同當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。




第四條 法人和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位合同的管理,，建立健全合同管理制度,。




第五條 鼓勵(lì)合同當(dāng)事人在訂立書(shū)面合同時(shí)，使用國(guó)家合同示范文本,。



 國(guó)家合同示范文本,，由省工商行政管理部門(mén)監(jiān)制，但國(guó)家發(fā)布機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外,。任何單位和個(gè)人不得擅自印制和銷(xiāo)售合同示范文本,。



 合同示范文本不適用本行業(yè)、本單位的特殊情況,，當(dāng)事人確需自行印制合同文本的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省工商行政管理部門(mén)備案,，印制的合同文本,，只限本單位使用。




第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和推進(jìn)合同信用制度建設(shè),，引導(dǎo)合同當(dāng)事人自覺(jué)遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用原則,。



 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，逐步建立,、完善信用信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)社會(huì)體系,，向社會(huì)提供查詢(xún)、指導(dǎo)服務(wù),。



 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展“守合同,、重信用”活動(dòng)，建立企業(yè)信用檔案,，對(duì)違反誠(chéng)實(shí)食用原則的,，可以向社會(huì)公告。




第七條 工商行政管理部門(mén)對(duì)合同模式條款進(jìn)行監(jiān)督；其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好合同模式條款監(jiān)督工作,。



 本條例所稱(chēng)格式條款，是指當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款,。



 商業(yè)廣告、通知,、聲明,、店堂告示、憑證,、單據(jù)等內(nèi)容符合要的規(guī)定和前款規(guī)定的,，視為格式條款。




第八條 提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則,，不得以?xún)?yōu)勢(shì)地位作出侵害對(duì)方合法權(quán)益的不公平,、不合理規(guī)定。




第九條 格式條款含有免除或者限制自身責(zé)任內(nèi)容的,，提供方應(yīng)當(dāng)在合同訂立前,，用清晰、明白的語(yǔ)言或者文字提請(qǐng)對(duì)方注意,。



 通知,、聲明、店堂告示等還應(yīng)當(dāng)設(shè)在醒目位置,。



 格式條款不得含有免除提供方下列責(zé)任的內(nèi)容：



 （一）造成對(duì)方人身傷害的責(zé)任,；



 （二）因故意或者重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任；



 （三）對(duì)提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任,；



 （四）依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任,。




第十條 下列合同采用格式條款的，提供方應(yīng)當(dāng)在格式條款制定后三十日內(nèi)報(bào)其所在市（地）工商行政管理部門(mén)備案：



 （一）旅游合同,；



 （二）供電,、供水、供氣,、供熱合同,；



 （三）運(yùn)輸合同；



 （四）有線電視,、郵政,、電信合同；



 （五）消費(fèi)貸款,、人身財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同,。



 經(jīng)備案的格式條款內(nèi)容需要變更的,，提供方應(yīng)當(dāng)將變更后的格式條款重新備案。




第十一條 合同當(dāng)事人在抵押合同訂立后應(yīng)當(dāng)依法到有關(guān)部門(mén)辦理抵押物登記,；當(dāng)事人延長(zhǎng)債備履行期限的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T(mén)辦理抵押物變更登記；抵押物產(chǎn)權(quán)變更的,，抵押人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T(mén)辦理變更或者注銷(xiāo)登記；合同履行完畢,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記,。



 當(dāng)事人不得提交虛假證明文件或者采取其他欺騙手段，騙取抵押物登記,。




第十二條 工商行政管理部門(mén)可以根據(jù)合同當(dāng)事人的申請(qǐng),，對(duì)合同爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。



 調(diào)解成立的,，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議或者訂立新的合同,；調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,，或者向人民法院起訴,。




第十三條 合同當(dāng)事人不得有下列危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的行為,；



 （一）利用合同倒賣(mài)國(guó)家禁止或者限制流通的物品,；



 （二）利用合同惡意串通侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)；



 （三）采取賄賂,、欺詐,、脅迫的手段訂立、履行合同,，侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn),；



 （四）利用合同低價(jià)折股或者無(wú)償、低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)家財(cái)產(chǎn),；



 （五）擅自變更或者解除國(guó)家訂貨合同；



 （六）利用發(fā)包,、分包,、轉(zhuǎn)包等合同牟取非法利益；



 （七）利用拍賣(mài),、政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)等合同牟取非法利益；



 （八）其他利用合同危害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益的行為,。




第十四條 合同當(dāng)事人不得實(shí)施下列欺詐行為，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序；



 （一）虛構(gòu)合同主體或者盜用,、冒用其他組織或者個(gè)人名義簽訂合同,；



 （二）偽造合同，虛構(gòu)貨源,、合同標(biāo)的物,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；



 （三）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（貨物）,，或者騙取貨款（貨物）,，拒不交會(huì)貨物（貨款）；



 （四）定作方無(wú)正當(dāng)理由終止履行合同,，不退還所收定金,、質(zhì)量保證金、履約保證金,、預(yù)付款,、材料款等費(fèi)用，或者拒不支付加工費(fèi)的,；



 （五）利用虛假?gòu)V告的信息,，誘人簽訂合同，騙取中介費(fèi),、立項(xiàng)費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量保證金等費(fèi)用,；



 （六）非法為他人提供蓋有公章的空白合同文本,、證件和銀行賬號(hào)；



 （七）其他利用合同的欺詐行為,。




第十五條 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查利用合同實(shí)施的違法行為時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與合同有關(guān)的情況和資料。涉及商業(yè),、技術(shù)秘密的,，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。




第十六條 工商行政管理部門(mén)和其他騰行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),，依法行使下列職權(quán)；



 （一）對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者違法物品存放的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,，根據(jù)情況可以先行登記,、抽樣取證或者責(zé)令暫停銷(xiāo)售；



 （二）查閱,、復(fù)制或者暫扣當(dāng)事人與違法合同有關(guān)的發(fā)票,、賬冊(cè),、憑證、業(yè)務(wù)函電和其他有關(guān)資料,，涉及國(guó)家秘密的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,；



 （三）查封,、扣押與利用合同違法行為有關(guān)的證據(jù)、財(cái)物,、工具,。



 工商行政管理部門(mén)和其他騰行政主管部門(mén)行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合,，不得拒絕,，阻撓。




第十七條 任何單位和個(gè)人不得為他人實(shí)施本條例第十三條,、第十四條所列的違法行為提供證明,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章,、賬戶(hù),、憑證以及其他便利條例。




第十八條 對(duì)利用合同實(shí)施的違法行為,，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào),。有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和鼓勵(lì)。




第十九條 違反本條例第五條第二款,、第十一條,、第十七條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者其他行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。




第二十條 違反本條例第九條第一款,、第十條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令模式條款提供方限期改正,；逾期不改的,，給予警告，可并處五百元以上五千元以下罰款,。




第二十一條 違反本條例第十三條,、第十四條規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重,，給予警告，沒(méi)收違法所得,，處以三千元以上五萬(wàn)元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。




第二十二條 工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十三條 本條例自2002年12月1日起施行,。1995年9月21的山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《山西省經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)督管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止,。