• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩常[2002]50號
• 【發(fā)布日期】2002-09-29
• 【生效日期】2002-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行 《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會保障工作監(jiān)督的決定》的公告

福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行
《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會保障工作監(jiān)督的決定》的公告 

(閩常[2002]50號)





 《福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會保障工作監(jiān)督的決定》已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2002年9月27日通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年12月1日起施行。



 福建省人民代表大會常務(wù)委員會

 2002年9月29日






福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會保障工作監(jiān)督的決定
（2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過）



 為了建立健全社會保障工作監(jiān)督機(jī)制,，保證社會保障法律,、法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，作如下決定：



 一,、全省各級人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱人大常委會）要切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、基本醫(yī)療保險和居民最低生活保障等社會保障工作的監(jiān)督,，保證有關(guān)社會保障的法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,。



 縣級以上地方各級人民政府及其勞動和社會保障,、財(cái)政、地稅,、民政,、審計(jì)、衛(wèi)生,、藥品監(jiān)督等行政管理部門在開展社會保障工作時,，應(yīng)當(dāng)自覺接受本級人大常委會的監(jiān)督。



 各級人大常委會監(jiān)督社會保障工作時,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民代表大會代表,、職工群眾和社會團(tuán)體的作用。



 二,、縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)把社會保障工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃及中長期規(guī)劃,，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行社會保障法律、法規(guī),，加強(qiáng)社會保險基金的征繳,、管理和發(fā)放工作，在編制年度預(yù)算時,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排社會保障資金,。各地的社會保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，以及企業(yè)與職工的承受能力相適應(yīng),。要積極創(chuàng)造條件,，實(shí)行農(nóng)村居民最低生活保障制度。



 三,、縣級以上地方各級人民政府及有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)提高社會保障服務(wù)工作水平。各級社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加工作透明度,，對單位和個人提出的辦理社會保障有關(guān)事項(xiàng)的申請,，應(yīng)當(dāng)明確告知完整的辦理程序和要求提供的全部材料，不得無故拖延或者拒絕辦理,；對不符合受理?xiàng)l件的,，應(yīng)當(dāng)向申請人說明情況,。單位和個人關(guān)于社會保障工作的投訴、舉報(bào),，受理部門應(yīng)當(dāng)及時處理或者督促責(zé)任部門處理,。



 四、縣級以上地方各級人民政府社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)社會保險費(fèi)的征繳管理工作,，督促參保單位和個人按照法定繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例繳納社會保險費(fèi),，做到應(yīng)收盡收。



 五,、縣級以上地方各級人民政府社會保障金發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)放社會保險金及城市居民最低生活保障金等各項(xiàng)社會保障金,，做到按時足額,、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。



 六,、縣級以上地方各級人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法管理社會保險基金財(cái)政專戶,，并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)居民最低生活保障資金和撥付社會保險基金。



 七,、縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向同級人大常委會報(bào)告社會保障工作,。報(bào)告內(nèi)容包括：



 （一）貫徹執(zhí)行社會保障法律、法規(guī),、規(guī)章及有關(guān)政策的情況,；



 （二）當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃中確定的社會保障工作預(yù)期目標(biāo)的執(zhí)行情況；



 （三）居民最低生活保障工作的開展情況,；



 （四）基本醫(yī)療保險制度,、醫(yī)藥體制、衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展情況,；



 （五）社會保險基金的征收,、管理和發(fā)放情況,；



 （六）本級預(yù)算安排的社會保障資金的撥付及使用情況,；



 （七）通過依法發(fā)行彩票、變現(xiàn)國有資產(chǎn),、社會捐助等渠道籌集社會保障資金的情況,；



 （八）本級人大常委會要求聽取匯報(bào)的其他情況。



 各級人大常委會可以組織對上述事項(xiàng)的專題調(diào)查,，或者要求審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，并提供真實(shí)情況,。



 八,、各級人大常委會可以組織常委會組成人員,、本級人民代表大會代表，對本級政府及有關(guān)部門執(zhí)行社會保障法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行評議,，對本級人民代表大會選舉或者常委會任命的本級人民政府及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評議。對評議中提出的建議,、批評和意見,，被評議人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理或者整改，并在限定的時間內(nèi)將辦理或者整改情況報(bào)告人大常委會并答復(fù)參與評議的人民代表大會代表,。各級人大常委會進(jìn)行評議前,，可以組織召開有本行政區(qū)域參保人員代表參加的座談會。



 九,、在社會保障工作監(jiān)督過程中有下列情形之一的,，各級人大常委會主任會議可以決定人大常委會或者人大有關(guān)專門委員會聽取匯報(bào)，也可以指定人大常委會有關(guān)工作委員會聽取匯報(bào),；必要時人大常委會可以組織執(zhí)法檢查,、代表視察：



 （一）本級人民代表大會專門委員會或者人大常委會有關(guān)工作委員會提出建議；



 （二）本級人民代表大會代表十人以上或者本級人大常委會組成人員五人（縣級三人）以上書面聯(lián)名提出建議,；



 （三）本級人民政府或其有關(guān)部門提出請求,；



 （四）本級工會組織提出請求。



 十,、為了便于人大常委會對社會保障資金管理情況的監(jiān)督,，縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，向本級人大常委會報(bào)送材料,，并對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：



 （一）勞動和社會保障部門報(bào)送社會保險基金的管理,、使用及發(fā)放情況，并會同財(cái)政,、衛(wèi)生部門報(bào)送基本醫(yī)療保險基金的管理,、使用及發(fā)放情況；



 （二）財(cái)政部門報(bào)送社會保險基金財(cái)政專戶的監(jiān)督及管理情況,、社會保險基金收支情況,、社會保險基金結(jié)余保值增值情況、最低生活保障資金列支情況,；



 （三）地方稅務(wù)部門報(bào)送養(yǎng)老,、失業(yè)保險費(fèi)征繳情況及分析報(bào)告；



 （四）民政部門報(bào)送最低生活保障資金使用及管理情況,；



 （五）審計(jì)部門報(bào)送對社會保障資金籌集,、管理、使用的審計(jì)報(bào)告；



 （六）各級人大常委會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他材料,。



 前款第（一）,、（二）、（三）,、（四）項(xiàng)規(guī)定的材料每半年報(bào)送一次,，分別于本年的七月份和次年的二月份報(bào)送；第（五）項(xiàng)規(guī)定的年度審計(jì)材料于次年的三月底之前報(bào)送,，專項(xiàng)審計(jì)材料于審計(jì)終結(jié)后一個月內(nèi)報(bào)送,。



 各級社會保險監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)于次年的六月底之前，向同級人大常委會報(bào)送監(jiān)督檢查社會保險政策和基金運(yùn)營情況的有關(guān)材料,。



 十一,、各級人大常委會發(fā)現(xiàn)本級人民政府及有關(guān)部門違反社會保障法律、法規(guī)和本決定的,，應(yīng)當(dāng)督促整改,，必要時可以通報(bào)，問題嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任,；對審計(jì)反映出來的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位說明原因并進(jìn)行整改,，對其中違反法律,、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門依法處理,；發(fā)現(xiàn)下級人民政府及有關(guān)部門違反社會保障法律,、法規(guī)和本決定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級人民政府或者建議下級人大常委會依法監(jiān)督,，追究責(zé)任,。



 十二、本決定自2002年12月1日起施行,。