• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩常[2002]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-29
• 【生效日期】2002-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行 《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障工作監(jiān)督的決定》的公告

福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于頒布施行
《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障工作監(jiān)督的決定》的公告 

(閩常[2002]50號(hào))





 《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障工作監(jiān)督的決定》已由福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2002年9月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2002年12月1日起施行,。



 福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2002年9月29日






福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障工作監(jiān)督的決定
（2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)）



 為了建立健全社會(huì)保障工作監(jiān)督機(jī)制，保證社會(huì)保障法律,、法規(guī)的貫徹實(shí)施,，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，作如下決定：



 一,、全省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人大常委會(huì)）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民最低生活保障等社會(huì)保障工作的監(jiān)督,，保證有關(guān)社會(huì)保障的法律,、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。



 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其勞動(dòng)和社會(huì)保障,、財(cái)政,、地稅、民政,、審計(jì),、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等行政管理部門(mén)在開(kāi)展社會(huì)保障工作時(shí),，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受本級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督,。



 各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督社會(huì)保障工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民代表大會(huì)代表,、職工群眾和社會(huì)團(tuán)體的作用,。



 二、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)保障工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃,，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行社會(huì)保障法律,、法規(guī)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳,、管理和發(fā)放工作,，在編制年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排社會(huì)保障資金,。各地的社會(huì)保障水平應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，以及企業(yè)與職工的承受能力相適應(yīng)。要積極創(chuàng)造條件,，實(shí)行農(nóng)村居民最低生活保障制度,。



 三、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)提高社會(huì)保障服務(wù)工作水平,。各級(jí)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)增加工作透明度，對(duì)單位和個(gè)人提出的辦理社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)明確告知完整的辦理程序和要求提供的全部材料,，不得無(wú)故拖延或者拒絕辦理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況,。單位和個(gè)人關(guān)于社會(huì)保障工作的投訴,、舉報(bào)，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者督促責(zé)任部門(mén)處理,。



 四,、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理工作，督促參保單位和個(gè)人按照法定繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，做到應(yīng)收盡收,。



 五、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保障金發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金及城市居民最低生活保障金等各項(xiàng)社會(huì)保障金，做到按時(shí)足額,、應(yīng)發(fā)盡發(fā),。



 六、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法管理社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),，并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)居民最低生活保障資金和撥付社會(huì)保險(xiǎn)基金,。



 七、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告社會(huì)保障工作,。報(bào)告內(nèi)容包括：



 （一）貫徹執(zhí)行社會(huì)保障法律,、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策的情況,；



 （二）當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中確定的社會(huì)保障工作預(yù)期目標(biāo)的執(zhí)行情況；



 （三）居民最低生活保障工作的開(kāi)展情況,；



 （四）基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,、醫(yī)藥體制、衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展情況,；



 （五）社會(huì)保險(xiǎn)基金的征收,、管理和發(fā)放情況；



 （六）本級(jí)預(yù)算安排的社會(huì)保障資金的撥付及使用情況,；



 （七）通過(guò)依法發(fā)行彩票,、變現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)、社會(huì)捐助等渠道籌集社會(huì)保障資金的情況,；



 （八）本級(jí)人大常委會(huì)要求聽(tīng)取匯報(bào)的其他情況,。



 各級(jí)人大常委會(huì)可以組織對(duì)上述事項(xiàng)的專(zhuān)題調(diào)查，或者要求審計(jì)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合,，并提供真實(shí)情況。



 八,、各級(jí)人大常委會(huì)可以組織常委會(huì)組成人員,、本級(jí)人民代表大會(huì)代表,，對(duì)本級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)執(zhí)行社會(huì)保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)議,，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)選舉或者常委會(huì)任命的本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)議,。對(duì)評(píng)議中提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),，被評(píng)議人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理或者整改,，并在限定的時(shí)間內(nèi)將辦理或者整改情況報(bào)告人大常委會(huì)并答復(fù)參與評(píng)議的人民代表大會(huì)代表。各級(jí)人大常委會(huì)進(jìn)行評(píng)議前,，可以組織召開(kāi)有本行政區(qū)域參保人員代表參加的座談會(huì),。



 九、在社會(huì)保障工作監(jiān)督過(guò)程中有下列情形之一的,，各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議可以決定人大常委會(huì)或者人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聽(tīng)取匯報(bào),，也可以指定人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)；必要時(shí)人大常委會(huì)可以組織執(zhí)法檢查,、代表視察：



 （一）本級(jí)人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)提出建議,；



 （二）本級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上或者本級(jí)人大常委會(huì)組成人員五人（縣級(jí)三人）以上書(shū)面聯(lián)名提出建議；



 （三）本級(jí)人民政府或其有關(guān)部門(mén)提出請(qǐng)求,；



 （四）本級(jí)工會(huì)組織提出請(qǐng)求,。



 十、為了便于人大常委會(huì)對(duì)社會(huì)保障資金管理情況的監(jiān)督,，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)送材料，并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：



 （一）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理,、使用及發(fā)放情況,，并會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)送基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理,、使用及發(fā)放情況,；



 （二）財(cái)政部門(mén)報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的監(jiān)督及管理情況、社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況,、社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余保值增值情況,、最低生活保障資金列支情況；



 （三）地方稅務(wù)部門(mén)報(bào)送養(yǎng)老,、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況及分析報(bào)告,；



 （四）民政部門(mén)報(bào)送最低生活保障資金使用及管理情況；



 （五）審計(jì)部門(mén)報(bào)送對(duì)社會(huì)保障資金籌集,、管理,、使用的審計(jì)報(bào)告；



 （六）各級(jí)人大常委會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他材料,。



 前款第（一）,、（二）,、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的材料每半年報(bào)送一次,，分別于本年的七月份和次年的二月份報(bào)送,；第（五）項(xiàng)規(guī)定的年度審計(jì)材料于次年的三月底之前報(bào)送，專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)材料于審計(jì)終結(jié)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送,。



 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于次年的六月底之前,，向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)送監(jiān)督檢查社會(huì)保險(xiǎn)政策和基金運(yùn)營(yíng)情況的有關(guān)材料。



 十一,、各級(jí)人大常委會(huì)發(fā)現(xiàn)本級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)違反社會(huì)保障法律,、法規(guī)和本決定的，應(yīng)當(dāng)督促整改,，必要時(shí)可以通報(bào),，問(wèn)題嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任,；對(duì)審計(jì)反映出來(lái)的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位說(shuō)明原因并進(jìn)行整改，對(duì)其中違反法律,、法規(guī)的,，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)依法處理；發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)違反社會(huì)保障法律,、法規(guī)和本決定的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成本級(jí)人民政府或者建議下級(jí)人大常委會(huì)依法監(jiān)督，追究責(zé)任,。



 十二,、本決定自2002年12月1日起施行。