• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政文[2003]143號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-05-19
• 【生效日期】2003-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 關(guān)于福建省名牌產(chǎn)品管理辦法的通知

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于福建省名牌產(chǎn)品管理辦法的通知

(閩政文[2003]143號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省政府各部門。各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：



 省政府同意省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的《福建省名牌產(chǎn)品管理辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請(qǐng)結(jié)合各地、各部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府

二○○三年五月十九日





福建名牌產(chǎn)品管理辦法

（省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二○○三年五月）






第一章 總 則




第一條 為推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,，加強(qiáng)福建名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理，規(guī)范福建名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià),，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,，引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌，指導(dǎo)和督促企業(yè)提高質(zhì)量水平,，增強(qiáng)我省產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》,、國(guó)務(wù)院頒布的《
質(zhì)量振興綱要》和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《
中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》，特制定本辦法,。




第二條 福建名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平,、在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位，市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列,、用戶滿意程度高,。具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。




第三條 福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作建立以用戶（顧客）滿意為宗旨,，以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),，以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體，以政府積極推動(dòng),。引導(dǎo),、監(jiān)督為保證的總體推進(jìn)機(jī)制,。




第四條 福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),，科學(xué)、公正,、公平,、公開,，不搞終身制,，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則,。




第二章 組織管理




第五條 省政府成立省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì),，為非常設(shè)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織管理實(shí)施省名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)工作。省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,，負(fù)責(zé)省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)的具體組織,、協(xié)調(diào)及日常管理工作，并推進(jìn)省名牌產(chǎn)品的宣傳,、培育工作,。




第六條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)制定福建名牌產(chǎn)品推進(jìn)工作的目標(biāo),、原則、計(jì)劃,、任務(wù)和范圍,，對(duì)各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及各行業(yè)的名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，并依法對(duì)創(chuàng)省名牌產(chǎn)品成績(jī)突出的生產(chǎn)企業(yè)予以表彰,。




第七條 省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室每年根據(jù)工作需要,，聘請(qǐng)有關(guān)全省性社團(tuán)組織、質(zhì)檢機(jī)構(gòu),、政府有關(guān)部門的專家組成若干專業(yè)委員會(huì),。各專業(yè)委員會(huì)按照省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室的統(tǒng)一組織,，根據(jù)產(chǎn)品行業(yè)類別分別提出省名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則和方案，進(jìn)行具體評(píng)價(jià)工作,。評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，各專業(yè)委員會(huì)自動(dòng)解散,。




第八條 各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)省名牌產(chǎn)品的申報(bào)和推薦工作，并組織實(shí)施對(duì)省名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,。




第三章 申請(qǐng)條件




第九條 申請(qǐng)福建名牌產(chǎn)品（工業(yè)品）稱號(hào),，應(yīng)具備下列條件：



 （一）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,；



 （二）實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,，并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；市場(chǎng)占有率,、出口創(chuàng)匯率,、品牌知名度居國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品前列；



 （三）年銷售額,、實(shí)現(xiàn)利稅,、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居本行業(yè)前列,；



 （四）企業(yè)具有先進(jìn)可靠生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列,；



 （五）產(chǎn)品按照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),；



 （六）收業(yè)應(yīng)通過省級(jí)以上的計(jì)量檢測(cè)體系保證確認(rèn)；



 （七）企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,，未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故,；



 （八）企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系，顧客滿意度高,。




第十條 申請(qǐng)福建名牌產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品）稱號(hào),，應(yīng)具備下列條件：



 （一）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、省地方標(biāo)準(zhǔn)，或具有顯著特點(diǎn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；



 （二）產(chǎn)品具有明顯的福建地方特色,，有較長(zhǎng)的生產(chǎn)歷史,，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)品或拳頭產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地命名,，符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,；



 （三）引進(jìn)后適合本地生產(chǎn)的,，或經(jīng)過改良,、創(chuàng)新后適合本區(qū)域或全省范圍推廣的新產(chǎn)品（品種）和本地新開發(fā)的產(chǎn)品,，時(shí)間應(yīng)在首次收獲后三年以上,；



 （四）產(chǎn)品經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，質(zhì)量穩(wěn)定,；產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或接近國(guó)際近期先進(jìn)水平,；衛(wèi)生指標(biāo)經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)；近三年來未發(fā)生重大質(zhì)量事故或安全事故或出口商品因質(zhì)量問題被拒收,、退貨,、銷毀和索賠情況；



 （五）產(chǎn)品質(zhì)量管理體系健全,，建立并實(shí)施了包括品種,、種苗、種植（或養(yǎng)殖）過程以及采集,、加工,、包裝、運(yùn)輸,、貯存等質(zhì)量形成全過程的綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理,，生產(chǎn)單位注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；



 （六）產(chǎn)品生產(chǎn)具有一定的規(guī)模,，在市場(chǎng)上有較高的知名度,，同類產(chǎn)品中產(chǎn)銷量居全省前列，是消費(fèi)者和用戶滿意的產(chǎn)品,；或者新開發(fā)的（生產(chǎn)三年以上）,，經(jīng)過鑒定、市場(chǎng)評(píng)價(jià)具有廣闊前景,，能形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)或特色,，在本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占重要地位的產(chǎn)品；



 （七）生產(chǎn)企業(yè)上報(bào)的產(chǎn)品應(yīng)有經(jīng)國(guó)家工商局注冊(cè)的商標(biāo),。




第十一條 凡有下列情況之一者,，不能申請(qǐng)“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)：



 （一）使用國(guó)（境）外商標(biāo)的；



 （二）列入生產(chǎn)許可證,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及計(jì)量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的,；



 （三）在近三年內(nèi)，曾有被省級(jí)以上（含省級(jí)）質(zhì)量監(jiān)督部門抽查判為不合格經(jīng)歷的,；



 （四）在近三年內(nèi),，出口商品的檢驗(yàn)有不合格經(jīng)歷的；或者出現(xiàn)產(chǎn)品因質(zhì)量問題遭到國(guó)外退貨,、拒收,、銷毀、索賠的,；



 （五）近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量,、安全事故，或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的,；



 （六）有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的,。




第四章 評(píng)價(jià)指標(biāo)




第十二條 建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià),、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。




第十三條 市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平,；質(zhì)量評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和申報(bào)企業(yè)的質(zhì)量管理體系,；效益評(píng)價(jià)主要對(duì)申報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)水平和總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),；發(fā)展評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)申報(bào)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平,，評(píng)價(jià)指標(biāo)向擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當(dāng)傾斜。




第十四條 不同產(chǎn)品評(píng)價(jià)細(xì)則的制定,、綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定,、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配,、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等,，均由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織權(quán)威獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)確定,。




第五章 評(píng)價(jià)程序




第十五條 福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作每年進(jìn)行一次。企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《福建名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》,、提供有關(guān)證明材料,，并按規(guī)定日期報(bào)所在設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。




第十六條 設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)組織本市有關(guān)部門及社會(huì)團(tuán)體對(duì)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件,、企業(yè)申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)等有關(guān)方面進(jìn)行核實(shí)并形成推薦意見,，同企業(yè)上報(bào)的《福建名牌產(chǎn)品申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料統(tǒng)一提交省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室。




第十七條 省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)匯總各市推薦材料,，組織有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,，確定初審名單，負(fù)責(zé)將初審名單及其申請(qǐng)材料分送相應(yīng)的專業(yè)委員會(huì),。




第十八條 各專業(yè)委員會(huì)按照評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告,，并據(jù)此向省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室提交本專業(yè)的省名牌產(chǎn)品建議名單,。




第十九條 省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室將各專業(yè)委員會(huì)提出的建議名單提交全體委員會(huì)審議，經(jīng)審議確定的產(chǎn)品名單通過新聞媒體向社會(huì)公示,，征求社會(huì)各界意見,。




第二十條 省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室將經(jīng)過公示的產(chǎn)品名單以及相關(guān)反饋意見再次提交省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)全體委員會(huì)議審議，確定本年度名牌產(chǎn)品,。




第二十一條 以省政府的名義授予“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào),，頒發(fā)福建名牌產(chǎn)品證書及獎(jiǎng)牌。




第六章 監(jiān)督管理




第二十二條 福建名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年,。在有效期內(nèi),，企業(yè)可以在獲得福建名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢,、說明書,、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的福建名牌產(chǎn)品標(biāo)志，并注明有效期,。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。




第二十三條 福建名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)，列入打擊假冒,、保護(hù)名優(yōu)活動(dòng)的范圍,；福建名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門作好產(chǎn)品真假鑒別工作。




第二十四條 對(duì)已經(jīng)獲得福建名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,，如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動(dòng),、消費(fèi)者（用戶）反映強(qiáng)烈,、出口產(chǎn)品遭國(guó)外索賠、企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,、企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題等,，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核實(shí)報(bào)省政府批準(zhǔn)后，以省政府辦公廳名義公布暫?；蛘叱蜂N該產(chǎn)品的福建名牌產(chǎn)品稱號(hào),。




第二十五條 福建名牌產(chǎn)品在三年有效期內(nèi)，要按計(jì)劃接受一次符合性審核,，凡達(dá)不到省名牌產(chǎn)品條件的,，要在半年內(nèi)整改，第二次審核仍達(dá)不到要求的產(chǎn)品,，則停止該產(chǎn)品的福建名牌產(chǎn)品稱號(hào),。




第二十六條 福建名牌產(chǎn)品有效期到達(dá)前半年，企業(yè)要提出復(fù)評(píng)申請(qǐng),，逾期二個(gè)月未提出申請(qǐng)的,，視為放棄復(fù)評(píng)福建名牌產(chǎn)品的權(quán)利。




第二十七條 福建名牌產(chǎn)品稱號(hào),、標(biāo)志只能使用在被認(rèn)定型號(hào),、規(guī)格的產(chǎn)品上，不得擴(kuò)大使用范圍,。未獲得福建名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,，不得冒用福建名牌產(chǎn)品標(biāo)志；被暫?；虺蜂N福建名牌產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,、超過有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲通過的產(chǎn)品，不得繼續(xù)使用福建名牌產(chǎn)品標(biāo)志,；禁止轉(zhuǎn)讓,、偽造福建名牌產(chǎn)品標(biāo)志及其特有的或者與其近似的標(biāo)志。違者按《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)法律條款依法查處,。




第二十八條 已獲福建名牌產(chǎn)品的企業(yè),，要不斷發(fā)展名牌產(chǎn)品，每年元月底前應(yīng)向省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室上報(bào)一份本企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃及名牌產(chǎn)品年度質(zhì)量和生產(chǎn)報(bào)表,。一年不報(bào)的,，通報(bào)批評(píng)；二年不報(bào)的,，其有效期滿后三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的福建名牌產(chǎn)品申請(qǐng),。




第二十九條 省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)組織對(duì)企業(yè)名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行考核，并將結(jié)果通知企業(yè)。




第三十條 參與福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,，要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；嚴(yán)以律己,、公正廉潔,，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)價(jià),。對(duì)于違反規(guī)定的單位或者個(gè)人,，將取消其評(píng)價(jià)工作資格。凡因?yàn)E用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的,，由其所在的工作單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí),，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)于采取不正當(dāng)方法獲取福建名牌產(chǎn)品稱號(hào)者,，將予以取消,，并通報(bào)批評(píng)，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的福建名牌產(chǎn)品申請(qǐng),。




第三十二條 各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名牌戰(zhàn)略的組織實(shí)施，協(xié)助政府制定實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見及政策和措施,。各級(jí)政府要適時(shí)制定本地區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的工作意見,，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,。



 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織省內(nèi)企業(yè)申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品的有關(guān)工作,。



 除按本辦法規(guī)定的名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作外，其他組織和個(gè)人不得進(jìn)行名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng),。




第七章 附 則




第三十三條 福建名牌產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局另行制定,。




第三十四條 本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。




第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。