- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號】閩政文[2003]143號
- 【發(fā)布日期】2003-05-19
- 【生效日期】2003-05-19
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省人民政府批轉(zhuǎn)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 關(guān)于福建省名牌產(chǎn)品管理辦法的通知
福建省人民政府批轉(zhuǎn)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于福建省名牌產(chǎn)品管理辦法的通知
(閩政文[2003]143號)
各設(shè)區(qū)市人民政府,,省政府各部門。各直屬機構(gòu),,各大企業(yè):
省政府同意省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的《福建省名牌產(chǎn)品管理辦法》,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請結(jié)合各地,、各部門實際認真貫徹執(zhí)行,。
福建省人民政府
二○○三年五月十九日
福建名牌產(chǎn)品管理辦法
(省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二○○三年五月)
第一章 總 則
第一條 為推進名牌戰(zhàn)略的實施,加強福建名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,規(guī)范福建名牌產(chǎn)品的評價,,推動企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,,引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,指導(dǎo)和督促企業(yè)提高質(zhì)量水平,,增強我省產(chǎn)品的市場競爭力,,根據(jù)《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院頒布的《 質(zhì)量振興綱要》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《 中國名牌產(chǎn)品管理辦法》,,特制定本辦法,。
第二條 福建名牌產(chǎn)品是指實物質(zhì)量達到國內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平、在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,,市場占有率和知名度居行業(yè)前列,、用戶滿意程度高。具有較強市場競爭力的產(chǎn)品,。
第三條 福建名牌產(chǎn)品評價工作建立以用戶(顧客)滿意為宗旨,,以市場評價為基礎(chǔ),以社會中介機構(gòu)為主體,,以政府積極推動,。引導(dǎo)、監(jiān)督為保證的總體推進機制,。
第四條 福建名牌產(chǎn)品評價工作堅持企業(yè)自愿申請,,科學(xué)、公正,、公平,、公開,不搞終身制,,不增加企業(yè)負擔的原則,。
第二章 組織管理
第五條 省政府成立省名牌產(chǎn)品評定工作委員會,為非常設(shè)機構(gòu),,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織管理實施省名牌產(chǎn)品的評價工作,。省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,負責(zé)省名牌產(chǎn)品評定工作委員會的具體組織,、協(xié)調(diào)及日常管理工作,,并推進省名牌產(chǎn)品的宣傳、培育工作,。
第六條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)制定福建名牌產(chǎn)品推進工作的目標,、原則、計劃,、任務(wù)和范圍,,對各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及各行業(yè)的名牌戰(zhàn)略推進工作進行監(jiān)督和管理,,并依法對創(chuàng)省名牌產(chǎn)品成績突出的生產(chǎn)企業(yè)予以表彰。
第七條 省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室每年根據(jù)工作需要,,聘請有關(guān)全省性社團組織,、質(zhì)檢機構(gòu)、政府有關(guān)部門的專家組成若干專業(yè)委員會,。各專業(yè)委員會按照省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室的統(tǒng)一組織,根據(jù)產(chǎn)品行業(yè)類別分別提出省名牌產(chǎn)品評價實施細則和方案,,進行具體評價工作,。評價工作結(jié)束后,各專業(yè)委員會自動解散,。
第八條 各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)省名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作,,并組織實施對省名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
第三章 申請條件
第九條 申請福建名牌產(chǎn)品(工業(yè)品)稱號,,應(yīng)具備下列條件:
(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,;
(二)實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,并達到國際先進水平,;市場占有率,、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列,;
(三)年銷售額,、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率,、總資產(chǎn)貢獻率居本行業(yè)前列,;
(四)企業(yè)具有先進可靠生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新,、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列,;
(五)產(chǎn)品按照采用國際標準或國外先進標準的我國標準組織生產(chǎn);
(六)收業(yè)應(yīng)通過省級以上的計量檢測體系保證確認,;
(七)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行,,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故;
(八)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,,顧客滿意度高,。
第十條 申請福建名牌產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)稱號,應(yīng)具備下列條件:
(一)產(chǎn)品標準按照國際標準,、國家標準,、行業(yè)標準、省地方標準,,或具有顯著特點達到國內(nèi)先進水平以上的企業(yè)標準,;
(二)產(chǎn)品具有明顯的福建地方特色,,有較長的生產(chǎn)歷史,為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)品或拳頭產(chǎn)品,。農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地命名,,符合國家的有關(guān)規(guī)定;
(三)引進后適合本地生產(chǎn)的,,或經(jīng)過改良,、創(chuàng)新后適合本區(qū)域或全省范圍推廣的新產(chǎn)品(品種)和本地新開發(fā)的產(chǎn)品,時間應(yīng)在首次收獲后三年以上,;
(四)產(chǎn)品經(jīng)法定檢測機構(gòu)檢驗,,質(zhì)量穩(wěn)定;產(chǎn)品技術(shù)指標達到或優(yōu)于國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平或接近國際近期先進水平,;衛(wèi)生指標經(jīng)檢測符合國家有關(guān)質(zhì)量衛(wèi)生安全標準,;近三年來未發(fā)生重大質(zhì)量事故或安全事故或出口商品因質(zhì)量問題被拒收、退貨,、銷毀和索賠情況,;
(五)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系健全,建立并實施了包括品種,、種苗,、種植(或養(yǎng)殖)過程以及采集、加工,、包裝,、運輸、貯存等質(zhì)量形成全過程的綜合標準化管理,,生產(chǎn)單位注重環(huán)境保護與生態(tài)平衡,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;
(六)產(chǎn)品生產(chǎn)具有一定的規(guī)模,,在市場上有較高的知名度,,同類產(chǎn)品中產(chǎn)銷量居全省前列,是消費者和用戶滿意的產(chǎn)品,;或者新開發(fā)的(生產(chǎn)三年以上),,經(jīng)過鑒定、市場評價具有廣闊前景,,能形成區(qū)域優(yōu)勢或特色,,在本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中占重要地位的產(chǎn)品;
(七)生產(chǎn)企業(yè)上報的產(chǎn)品應(yīng)有經(jīng)國家工商局注冊的商標,。
第十一條 凡有下列情況之一者,,不能申請“福建名牌產(chǎn)品”稱號:
(一)使用國(境)外商標的;
(二)列入生產(chǎn)許可證,、強制性產(chǎn)品認證及計量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的,;
(三)在近三年內(nèi),,曾有被省級以上(含省級)質(zhì)量監(jiān)督部門抽查判為不合格經(jīng)歷的;
(四)在近三年內(nèi),,出口商品的檢驗有不合格經(jīng)歷的,;或者出現(xiàn)產(chǎn)品因質(zhì)量問題遭到國外退貨、拒收,、銷毀,、索賠的;
(五)近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量,、安全事故,,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;
(六)有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的,。
第四章 評價指標
第十二條 建立以市場評價、質(zhì)量評價,、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標體系,。
第十三條 市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平,;質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量管理體系,;效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價,;發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平,,評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當傾斜。
第十四條 不同產(chǎn)品評價細則的制定,、綜合評價中評分標準的確定,、不同評價指標權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標的評價方法,、評價中復(fù)雜因素的簡化以及綜合評價結(jié)果的確定等,,均由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織權(quán)威獨立的中介機構(gòu)確定。
第五章 評價程序
第十五條 福建名牌產(chǎn)品評價工作每年進行一次,。企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《福建名牌產(chǎn)品申請表》,、提供有關(guān)證明材料,并按規(guī)定日期報所在設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,。
第十六條 設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在規(guī)定的期限內(nèi)組織本市有關(guān)部門及社會團體對申請企業(yè)是否符合申報條件,、企業(yè)申報內(nèi)容是否屬實等有關(guān)方面進行核實并形成推薦意見,同企業(yè)上報的《福建名牌產(chǎn)品申請表》及相關(guān)證明材料統(tǒng)一提交省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室,。
第十七條 省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室負責(zé)匯總各市推薦材料,,組織有關(guān)部門和社會團體對企業(yè)的申報材料進行初審,確定初審名單,,負責(zé)將初審名單及其申請材料分送相應(yīng)的專業(yè)委員會,。
第十八條 各專業(yè)委員會按照評價細則對申請產(chǎn)品進行綜合評價,,形成評價報告,并據(jù)此向省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室提交本專業(yè)的省名牌產(chǎn)品建議名單,。
第十九條 省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室將各專業(yè)委員會提出的建議名單提交全體委員會審議,,經(jīng)審議確定的產(chǎn)品名單通過新聞媒體向社會公示,征求社會各界意見,。
第二十條 省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室將經(jīng)過公示的產(chǎn)品名單以及相關(guān)反饋意見再次提交省名牌產(chǎn)品評定工作委員會全體委員會議審議,,確定本年度名牌產(chǎn)品。
第二十一條 以省政府的名義授予“福建名牌產(chǎn)品”稱號,,頒發(fā)福建名牌產(chǎn)品證書及獎牌,。
第六章 監(jiān)督管理
第二十二條 福建名牌產(chǎn)品證書的有效期為三年。在有效期內(nèi),,企業(yè)可以在獲得福建名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝,、裝潢、說明書,、廣告宣傳以及有關(guān)材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的福建名牌產(chǎn)品標志,,并注明有效期。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第二十三條 福建名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),,列入打擊假冒、保護名優(yōu)活動的范圍,;福建名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配合執(zhí)法部門作好產(chǎn)品真假鑒別工作,。
第二十四條 對已經(jīng)獲得福建名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動,、消費者(用戶)反映強烈,、出口產(chǎn)品遭國外索賠、企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,、企業(yè)的質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題等,,經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核實報省政府批準后,以省政府辦公廳名義公布暫?;蛘叱蜂N該產(chǎn)品的福建名牌產(chǎn)品稱號,。
第二十五條 福建名牌產(chǎn)品在三年有效期內(nèi),要按計劃接受一次符合性審核,,凡達不到省名牌產(chǎn)品條件的,,要在半年內(nèi)整改,第二次審核仍達不到要求的產(chǎn)品,,則停止該產(chǎn)品的福建名牌產(chǎn)品稱號,。
第二十六條 福建名牌產(chǎn)品有效期到達前半年,企業(yè)要提出復(fù)評申請,,逾期二個月未提出申請的,,視為放棄復(fù)評福建名牌產(chǎn)品的權(quán)利,。
第二十七條 福建名牌產(chǎn)品稱號、標志只能使用在被認定型號,、規(guī)格的產(chǎn)品上,,不得擴大使用范圍。未獲得福建名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,,不得冒用福建名牌產(chǎn)品標志,;被暫停或撤銷福建名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,、超過有效期未重新申請或重新申請未獲通過的產(chǎn)品,,不得繼續(xù)使用福建名牌產(chǎn)品標志;禁止轉(zhuǎn)讓,、偽造福建名牌產(chǎn)品標志及其特有的或者與其近似的標志,。違者按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)法律條款依法查處。
第二十八條 已獲福建名牌產(chǎn)品的企業(yè),,要不斷發(fā)展名牌產(chǎn)品,,每年元月底前應(yīng)向省名牌產(chǎn)品評定工作委員會辦公室上報一份本企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展計劃及名牌產(chǎn)品年度質(zhì)量和生產(chǎn)報表。一年不報的,,通報批評;二年不報的,,其有效期滿后三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的福建名牌產(chǎn)品申請,。
第二十九條 省名牌產(chǎn)品評定工作委員會組織對企業(yè)名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略計劃進行考核,并將結(jié)果通知企業(yè),。
第三十條 參與福建名牌產(chǎn)品評價工作的有關(guān)機構(gòu)和人員,,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護知識產(chǎn)權(quán),;嚴以律己,、公正廉潔,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,、程序進行評價,。對于違反規(guī)定的單位或者個人,將取消其評價工作資格,。凡因濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,,未構(gòu)成犯罪的,,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 申請企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)當真實,,嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取福建名牌產(chǎn)品稱號者,,將予以取消,,并通報批評,三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的福建名牌產(chǎn)品申請,。
第三十二條 各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)名牌戰(zhàn)略的組織實施,,協(xié)助政府制定實施名牌戰(zhàn)略的意見及政策和措施。各級政府要適時制定本地區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的工作意見,,建立獎勵制度,,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌。
省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)組織省內(nèi)企業(yè)申報中國名牌產(chǎn)品的有關(guān)工作,。
除按本辦法規(guī)定的名牌產(chǎn)品評價工作外,,其他組織和個人不得進行名牌產(chǎn)品評價活動。
第七章 附 則
第三十三條 福建名牌產(chǎn)品標志管理辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局另行制定,。
第三十四條 本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)解釋,。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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