• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】滬工商注〔2002〕342號
• 【發(fā)布日期】2002-09-29
• 【生效日期】2002-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《上海市個體工商戶登記程序暫行規(guī)定》的通知

上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)《上海市個體工商戶登記程序暫行規(guī)定》的通知 

(滬工商注〔2002〕342號)





各分局,，市局各處室，各直屬單位,、協(xié)(學)會：



 為了進一步規(guī)范,、統(tǒng)一本市個體工商戶注冊登記工作，現(xiàn)將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定的《上海市個體工商戶登記程序暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。







二ОО二年九月二十九日






上海市個體工商戶登記程序暫行規(guī)定






第一條 （目的） 為了進一步規(guī)范、統(tǒng)一本市個體工商戶登記工作,，根據(jù)《
城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和《
城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例實施細則》,，以及《
上海市個體工商戶管理規(guī)定》，結(jié)合本市個體工商戶登記工作的實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 （登記機關(guān)） 個體工商戶登記的受理和初審機構(gòu)是經(jīng)營所在地的工商行政管理所，核準機關(guān)是經(jīng)營所在地的區(qū),、縣工商行政管理分局,。




第三條 （開業(yè)登記） 申請個體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)該提交以下材料：



 （一）申請報告（載明：字號名稱,、經(jīng)營者姓名和住所,、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額,、組成形式,、經(jīng)營范圍及方式、經(jīng)營場所,、聯(lián)系電話）



 （二）《個體工商戶開業(yè)登記申請表》



 （三）申請人身份及職業(yè)狀況證明



 身份證明：身份證復印件（核對原件）,，外省市人員除上述材料外還應(yīng)出具暫住證（復印件）,。



 職業(yè)狀況證明：《勞動手冊》或待業(yè)證明,、下崗證明復印件（核對原件）；離,、退休證原件及復印件,；辭退職、停薪留職人員證明件復印件（核對原件）,；農(nóng)村村民憑村民委員會證明（原件）,；法律法規(guī)允許的其他人員的職業(yè)狀況證明。



 （四）從業(yè)人員身份及職業(yè)狀況證明：身份證復印件（核對原件）；職業(yè)狀況承諾書,；外省市人員除上述材料外還應(yīng)出具暫住證（復印件）,。



 （五）經(jīng)營場所證明：屬自有房屋的，提交產(chǎn)權(quán)證明,；屬租賃房屋的,，提交租房協(xié)議書及產(chǎn)權(quán)證明。上述房屋是居住用房的,，還需提交居改非的證明,。進入各類市場內(nèi)經(jīng)營的需經(jīng)市場管理辦公室蓋章批準；利用公共空地,、路邊弄口等公用部位作經(jīng)營場地的應(yīng)提交市政,、城管、土地管理等有關(guān)職能部門的批準件或許可證,；其他有效的場所證明,。



 （六）申請者從事的經(jīng)營范圍中涉及國家有關(guān)專項審批規(guī)定的，應(yīng)當出具審批部門的批準件或許可證（經(jīng)營范圍統(tǒng)一標明“涉及前置審批的憑許可證經(jīng)營”）,。



 （七）從業(yè)人員登記表



 （八）本局所發(fā)的登記表格及有關(guān)材料




第四條 （變更登記） 個體工商戶改變字號名稱,、經(jīng)營者住所、組成形式,、經(jīng)營范圍及方式,、經(jīng)營場所等項內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時,，應(yīng)當辦理變更登記手續(xù),。



 申請變更登記的，應(yīng)該提交以下材料：



 （一）書面申請（載明：原登記的具體事項及申請變更的事項）



 （二）變更登記申請表



 （三）變更涉及具體登記事項應(yīng)提交的材料比照開業(yè)要求辦理



 （四）營業(yè)執(zhí)照（正,、副本）及IC卡



 （五）本局所發(fā)的全套登記表格及其他有關(guān)材料



 經(jīng)營場所遷移變更的,，由遷出地的工商所發(fā)放變更申請表和場地查看表，同時在場地查看表背面簽署“該戶擬遷移到（標明具體的經(jīng)營場所）,，請確認你處對此場所是否能予以登記發(fā)照”，并加蓋公章,。遷入地工商所接到場地查看表后，應(yīng)按照規(guī)定查看場地并簽署現(xiàn)場查看意見,，并在背面明確簽署“符合要求”或“不符合要求”的結(jié)論,，并加蓋公章,。遷出地工商所接到“符合要求”的結(jié)論，方予以辦理遷移登記,。



 個人經(jīng)營的個體工商戶改變經(jīng)營者時,，應(yīng)該重新申請登記。




第五條 （注銷登記） 個體工商戶注銷登記分為歇業(yè)注銷和收繳注銷兩種形式,。歇業(yè)注銷是由個體工商戶自行提出申請,，主動繳銷營業(yè)執(zhí)照并提交相關(guān)歇業(yè)材料而進行的登記行為。收繳注銷是以個體工商戶的行為構(gòu)成了被收繳營業(yè)執(zhí)照的事實為前提,，由原登記機關(guān)依法實施注銷登記的行為,。



 個體工商戶申請歇業(yè)注銷應(yīng)該提交以下材料：



 （一）書面申請



 （二）歇業(yè)登記申請表



 （三）營業(yè)執(zhí)照（正、副本）及IC卡



 （四）本局所發(fā)的全套登記表格及其他有關(guān)材料



 個體工商戶自行停業(yè)超過六個月的或逾期不辦理驗照手續(xù)且無正當理由的,，可按收繳注銷辦理,。



 符合收繳注銷情形的，原登記的工商行政管理機關(guān)應(yīng)當先行收繳營業(yè)執(zhí)照,，再由受理人員填寫個體工商戶注銷表,，經(jīng)工商分局注冊科（處）審核批準方可予以注銷。




第六條 (受理申請) 工商所窗口接待人員受理申請人的申請時,，首先應(yīng)該初步查驗申請人提交的申請材料是否齊全,，表式填報是否完整。其次,，逐項核對申請人填報的登記事項與相應(yīng)的證明（件）是否一致,。當初步認定符合要求，具備發(fā)照條件的,，予以受理申請,，并發(fā)放受理通知單。



 窗口接待人員受理申請后,，首先應(yīng)該及時將經(jīng)營場所查看表移交場地查看人員進行現(xiàn)場查看,并應(yīng)在三個工作日內(nèi)（包括場地查看）,，按照“金管工程”的電腦程序進行資料輸入，并結(jié)合場地查看結(jié)論,，簽署受理意見,，并報分管所長初審。




第七條 (初審) 分管所長根據(jù)窗口受理人員上報的申請材料,，應(yīng)在兩個工作日內(nèi),，按照個體工商戶注冊登記的相關(guān)規(guī)定完成初審。



 初審要點：登記材料是否齊全,；前置審批是否符合要求,；經(jīng)營場所是否符合要求,。



 初審通過的,，應(yīng)簽署“同意”上報工商分局注冊科（處）,；初審不通過的，應(yīng)簽署具體的補正意見或駁回申請的意見,。



 窗口受理人員接到分管所長簽署的補正意見的,，應(yīng)當及時告知申請人辦理相應(yīng)的補正手續(xù)。申請人辦理補正手續(xù)需領(lǐng)回申請材料的,，須憑受理通知單換領(lǐng)申請材料,。申請人拒絕辦理補正手續(xù)的，窗口受理人員應(yīng)當提請分管所長簽發(fā)駁回申請的意見,。



 發(fā)放駁回申請書的,，申請人須憑受理通知書換領(lǐng)駁回申請書。




第八條 （審批） 工商分局注冊科（處）接到工商所上報的申請材料,，應(yīng)在兩個工作日內(nèi),，按照登記注冊的相關(guān)規(guī)定進行審核。



 審核要點：全面審核電腦輸入資料與書面材料是否一致,；登記材料是否齊全,；前置審批是否符合要求；經(jīng)營場所是否符合要求,。



 審核通過的,，作出核準登記的決定；審核不通過的,，簽署具體的補正意見或駁回申請的意見,。



 工商所接到工商分局注冊科（處）簽署的補正意見的，應(yīng)當及時告知申請人辦理相應(yīng)的補正手續(xù),。申請人辦理補正手續(xù)需領(lǐng)回申請材料的,，須憑受理通知單換領(lǐng)申請材料。申請人拒絕辦理補正手續(xù)的,，工商所應(yīng)當提請分局注冊科（處）簽發(fā)駁回申請的意見,。



 發(fā)放駁回申請書的，申請人須憑受理通知書換領(lǐng)駁回申請書,。



 核準登記的,，由專人負責打印執(zhí)照與制作IC卡。核對無誤后登記造冊,。




第九條 （登記歸檔） 申請人持受理通知書在工商所注冊窗口繳納登記費用后,，由發(fā)照人員頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照與IC卡。



 頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后,，發(fā)照人員應(yīng)及時將全套登記材料移交檔案管理人員進行歸檔,。




第十條 （委托審批） 工商分局實行委托工商所對個體工商戶登記注冊進行審批的，受理人員應(yīng)該自受理之日起三個工作日內(nèi),，按照第六條初審要求完成相應(yīng)的初審工作,，并報分管所長審核審批,。



 分管所長在兩個工作日內(nèi)，按照第八條審核要求進行審核審批,，并加蓋登記機關(guān)的登記專用章,。



 工商分局注冊科（處）應(yīng)當加強對工商所的業(yè)務(wù)指導，對委托登記注冊的工作質(zhì)量監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,，直至取消委托。




第十一條 （并聯(lián)審批） 凡是具備并聯(lián)審批條件的工商所,，可以參照《上海市企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批辦法》辦理,。




第十二條 本規(guī)定自2002年10月1日起實施。