• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)[2000]34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-14
• 【生效日期】2000-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委,、省財(cái)政廳,、省地稅局 關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步若干政策意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳,、省地稅局
 關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步若干政策意見的通知
 
（二000年四月十四日川辦發(fā)〔2000〕34號(hào)）
 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的若干政策意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的若干政策意見

 （省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳,、省地稅局 二000年三月十六日）



 為貫徹落實(shí)十五屆四中全會(huì)和全國技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)精神,，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),，實(shí)現(xiàn)四川工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和跨越式發(fā)展目標(biāo)，特提出以下意見,。



 一,、鼓勵(lì)和支持大中型企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)中心。國有大中型企業(yè)都必須建立技術(shù)開發(fā)中心,，技術(shù)開發(fā)中心主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。所有企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)必須單列，?？顚Ｓ?。國有大中型企業(yè)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)至少要達(dá)到銷售收入的2％；列入國家520戶重點(diǎn)企業(yè),、省37戶擴(kuò)張型企業(yè)和26戶重點(diǎn)技術(shù)改造企業(yè)的國有及國有控股企業(yè),，技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)提取比例要達(dá)到銷售收入的3％以上，并達(dá)到國家級(jí)或省級(jí)技術(shù)開發(fā)中心的標(biāo)準(zhǔn),。



 二,、企業(yè)實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，允許在繳納企業(yè)所得稅前扣除,。盈利企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)達(dá)到10％以上,、其實(shí)際發(fā)生額的50％如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予抵扣其不超過應(yīng)納稅所得額的部分,；虧損企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)可以據(jù)實(shí)扣除,，但不實(shí)行增長(zhǎng)達(dá)到一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法。



 三,、鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,，尤其是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。國家級(jí)新產(chǎn)品和省級(jí)新產(chǎn)品,，按國家現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。



 四,、加快科研機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)制步伐,。鼓勵(lì)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為獨(dú)立法人企業(yè)，進(jìn)入大型企業(yè),，轉(zhuǎn)為區(qū)域性的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)中介機(jī)構(gòu),。中央直屬科研機(jī)構(gòu)以及省,、市（地）所屬的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后，自1999年10月1日起至2003年底止5年內(nèi),，免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅,。



 五、對(duì)單位和個(gè)人（包括外商投資企業(yè),、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心,、外國企業(yè)和外籍個(gè)人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,，免征營業(yè)稅。



 六,、對(duì)社會(huì)力量,，包括企業(yè)單位（不含外商投資企業(yè)和外國企業(yè)）、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、個(gè)人和個(gè)體工商戶（下同），資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)縣以上主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定,，其資助支出可以全額在當(dāng)年度應(yīng)納稅所得額中扣除,。



 七、一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品,，可按法定17％的稅率征收后,，實(shí)行稅負(fù)超過6％的部分實(shí)行即征即返。符合條件的軟件開發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額,，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除,。



 八、鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,。凡在國內(nèi)投資符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目,，其項(xiàng)目所需國產(chǎn)設(shè)備投資（不包括財(cái)政撥款）的40％，經(jīng)縣以上主管地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免,。企業(yè)每一年底投資抵免的企業(yè)所得稅稅額,，不得超過該企業(yè)當(dāng)年比設(shè)備購置前一年所增的企業(yè)所得稅稅額。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時(shí),，未予抵免的投資額,，可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免，但抵免的期限最長(zhǎng)不得超過5年,。實(shí)行投資抵免的國產(chǎn)設(shè)備,，企業(yè)仍可按設(shè)備原價(jià)計(jì)提折舊,，并按有關(guān)規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。



 九,、對(duì)地方企業(yè)為驗(yàn)證,、補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)，確定完善技術(shù)規(guī)范或解決產(chǎn)業(yè)化,、商品化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行中間試驗(yàn)的設(shè)備,，報(bào)縣以上主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其折舊年限可在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30－50％,。



 十,、對(duì)地方企業(yè)使用國家規(guī)定的環(huán)保產(chǎn)業(yè)目錄中的國產(chǎn)設(shè)備，可實(shí)行加速折舊辦法,。經(jīng)企業(yè)提出申請(qǐng),，報(bào)縣以上主管地稅機(jī)關(guān)審批，其折舊辦法一經(jīng)確認(rèn),，不得隨意變更,。國產(chǎn)設(shè)備投資額超過500萬元（含500萬元）以上、需加速折舊的,，應(yīng)報(bào)省地稅局審批,。



 十一、列入省重點(diǎn)技術(shù)改造企業(yè)的技改項(xiàng)目,，在省級(jí)權(quán)限內(nèi)視同立項(xiàng),，不再審批立項(xiàng)報(bào)告。對(duì)市地州財(cái)政技改和貼息資金支持的項(xiàng)目,，省上優(yōu)先安排技改和貼息資金,。



 十二、列入省經(jīng)貿(mào)委,、省計(jì)委,、省科委的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目,，自立項(xiàng)之日起,，3年內(nèi)政府返還項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)、土地出讓金,，免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi),，免征建設(shè)過程中的上水、排水,、煤氣增容費(fèi)和供配電站費(fèi),。



 十三、國有及國有控股的高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè),，可以從國有凈資產(chǎn)增值中拿出一定比例作為股份,，獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營者；有條件的企業(yè)可以結(jié)合實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目責(zé)任制,，對(duì)項(xiàng)目的主要人員采取一次性重獎(jiǎng),、銷售提成、技術(shù)股分紅等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),；在技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市和企業(yè)中,，可以對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和科技人員實(shí)行期權(quán)或股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。



 十四,、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)或產(chǎn)品,，可作為無形資產(chǎn)參與科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資，產(chǎn)權(quán)技術(shù)價(jià)值占注冊(cè)資本比例可達(dá)到35％,。成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn),，可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益，所占比例不受限制,。凡屬政府資助項(xiàng)目,，從項(xiàng)目實(shí)施起3年內(nèi)，可享有不低于60％的該成果股權(quán)收益,；3年后,，可享有不低于40％的該成果股權(quán)收益。成果實(shí)施轉(zhuǎn)讓,，成果完成人可享有不低于20％的轉(zhuǎn)讓收益,。



 十五、企業(yè)自主開發(fā)（含二次開發(fā)）的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目完成后,，在該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅后利潤中,，前3年可提取10－15％，后3年可提取5－7％回報(bào)該項(xiàng)目主要完成人,。企業(yè)自主開發(fā)的非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)項(xiàng)目,，在實(shí)現(xiàn)的稅后利潤中，前3年可提取20－30％,，后3年可提取10－15％回報(bào)主要完成人,。