• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-15
• 【生效日期】1992-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補充規(guī)定

 哈爾濱市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補充規(guī)定
 
（哈爾濱市人民政府發(fā)〔1992〕16號
 1992年10月15日）

 第一條 為適應加快改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,，根據(jù)國家和省的有關規(guī)定,，對《哈爾濱市人民政府關于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若干問題的規(guī)定》做補充規(guī)定。



 第二條 本補充規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）,。



 第三條 本補充規(guī)定由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負責組織實施,，市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領導小組對實施情況進行監(jiān)督檢查，市計劃委員會、經(jīng)濟貿易委員會和工商,、財政,、稅務,、規(guī)劃,、土地等有關部門，應當按照各自職責密切配合,。



 第四條 新辦醫(yī)藥,、食品、金融,、出版,、危險物品生產等法律和國務院規(guī)定實行許可證管理的企業(yè)，在市,、縣（市）審批權限范圍內的,，由工商部門會同有關歸口審批部門，采取集體會審的辦法,，辦理手續(xù),；新辦其他企業(yè)，經(jīng)市,、區(qū),、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門同意后，由工商部門辦理手續(xù),。



 第五條 企業(yè)在核準登記的經(jīng)營范圍內,，開發(fā)新產品、新項目和增設生產車間,，免予變更登記,。



 第六條 企業(yè)因生產經(jīng)營需要進行機遇性經(jīng)營活動，應當申請核發(fā)臨時性營業(yè)執(zhí)照,，不能立即辦理登記注冊手續(xù)的,，可邊申請登記邊從事生產經(jīng)營活動。



 第七條 外商到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)開辦企業(yè),，證件,、手續(xù)齊備的，工商部門應當在七日內核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,；特殊情況,，可先發(fā)營業(yè)執(zhí)照副本，再補辦有關手續(xù),。



 第八條 具備條件的企業(yè),，經(jīng)市、區(qū)、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門同意,，允許小廠冠大名或使用第二名稱,，由工商部門直接辦理更名手續(xù)。



 第九條 經(jīng)區(qū),、縣（市）人民政府批準創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),，可執(zhí)行沿海特區(qū)和沿邊開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。



 第十條 對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)內實現(xiàn)年產值超百萬元,、利潤超十萬元的企業(yè)廠長（經(jīng)理）,，可優(yōu)先辦理“農轉非”手續(xù)，不受城鎮(zhèn)戶口指標限制,。

 對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)內一百萬元以上的投資者,，可就近落城鎮(zhèn)戶口和解決家屬“農轉非”。



 第十一條 經(jīng)核準登記,、廠址設在規(guī)劃,、土地部門劃定區(qū)域內的新辦企業(yè)，所需土地經(jīng)規(guī)劃,、土地部門定點,，可邊申請、邊征用,、邊逐級辦理審批手續(xù),。

 企業(yè)在原廠區(qū)或規(guī)劃、土地部門劃定的區(qū)域內,，新上技術改造和新產品開發(fā)項目,，經(jīng)規(guī)劃、土地部門定點,，并經(jīng)具有相應資格等級的工程設計單位設計的,，可邊施工、邊辦理土地征用和基建審批手續(xù),。



 第十二條 農村閑置土地,，經(jīng)市、縣（市）人民政府征用后,，可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實行保本出讓,、低價出租，進行房地產開發(fā),。



 第十三條 市計劃委員會選定的五百萬元以上的新產品開發(fā)項目,，盡力多安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。



 第十四條 市農業(yè)銀行和農村信用社,，每年至少要安排百分之三十以上的農業(yè)貸款資金,，用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。



 第十五條 對經(jīng)批準上新產品開發(fā)項目和技術改造項目的企業(yè)，金融部門應當放寬企業(yè)自籌資金比例,，優(yōu)先安排貸款,，可以辦理擔保貸款，也可以辦理固定資產抵押貸款,。如一行貸款不能滿足需要的,，允許多行貸款。

 對具備條件的企業(yè),，經(jīng)市人民銀行批準,，允許公開發(fā)行債券,。



 第十六條 企業(yè)享有下列稅收優(yōu)惠待遇：

 （一）固定資產折舊可按綜合折舊率的百分之八提?。唤?jīng)濟效益好,、有承受能力的,，經(jīng)市稅務部門批準，可在百分之八的基礎上提高一至二個百分點,。

 （二）在保證稅收增長的前提下,，經(jīng)稅務部門批準，可提取年銷售收入的百分之一補充自有流動資金,。

 （三）用職工集資,、外借資金進行技術改造的，經(jīng)稅務部門批準,，可稅前歸還,。

 （四）對年出口產品交貨額超過一百萬元或達到本企業(yè)總產值一半以上的企業(yè)，減半征收所得稅,。



 第十七條 企業(yè)計稅標準工資,，每人每月為一百二十元；對勞動強度大的,，經(jīng)區(qū),、縣（市）稅務部門批準，可提高到一百五十元,。

 對有毒有害或高溫,、高空作業(yè)的工種，可比照國家有關規(guī)定發(fā)放津貼,、補貼,，稅前列支。



 第十八條 有下列情形之一的企業(yè),，按照稅收管理體制由稅務部門批準,，可減免房產稅、車船使用稅和土地使用稅：

 （一）因政策調整企業(yè)發(fā)生虧損的。

 （二）遭受自然災害的,。

 （三）歸還貸款有困難的,。

 （四）歷史包袱沉重的。

 （五）新辦企業(yè)資金緊張的,。



 第十九條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)興辦的企業(yè),，五年內上繳的所得稅全額返還；上繳的產品稅,、增值稅,、營業(yè)稅前兩年全額返還，后三年減半返還,。



 第二十條 企事業(yè)單位向企業(yè)投資,，可稅前分利，并從投資獲利月份起,，免征所得稅二年,；用分得的利潤再投資于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，再免征所得稅二年,。



 第二十一條 具備條件的企業(yè),，可建立對外經(jīng)濟貿易貨源公司。

 企業(yè)掛靠本市或外地有出口權的的企業(yè),，可自由辦理代理易貨貿易業(yè)務,；掛靠本市的代理費為百分之零點五，虧損企業(yè),，免交代理費,。



 第二十二條 企業(yè)招用本地或外地人員，免繳勞動力管理費,。



 第二十三條 經(jīng)組織選派領辦,、創(chuàng)辦、承包企業(yè)的干部,，下到企業(yè)的

 第一年,，可在享受原工作單位工資、福利待遇的同時,，享受企業(yè)的獎金,、住勤補貼等待遇；對滿一年以上并選擇由企業(yè)發(fā)給勞動報酬的,，可按簽訂的合同發(fā)給報酬,。



 第二十四條 新增用電的企業(yè)，可采取分期付款的辦法,，購買二年短期用電權,，其收費標準為每千瓦一百五十元,。



 第二十五條 電力部門對交付購買用電權定金的企業(yè)，應當保證兌現(xiàn)用電指標,，并執(zhí)行國家電價,；對緩購用電權的，在緩購期間,，優(yōu)先安排用電指標,。

 電力部門對承擔企業(yè)用電工程，需停電施工的,，應當優(yōu)先安排停電計劃,。

 企業(yè)申請供電容量在一百千伏安以下、供電電壓在十千伏以下用電的,，由各供電局審批,。



 第二十六條 新辦企業(yè)可吸收社會資金，辦股份合作制企業(yè),。原有企業(yè)可將企業(yè)財產作股后,，再吸收新股,，實行擴股經(jīng)營,。



 第二十七條 實行集體承包、全員風險抵押的企業(yè),，在完成年產值比上年增長百分之二十六的基礎上,，每增長百分之一，可從中提取稅后利潤的百分之零點七五,，作為本企業(yè)職工的勞動報酬,，補充職工個人風險抵押金。



 第二十八條 市,、區(qū),、縣（市）財政部門每年要撥出專款,，對在發(fā)展企業(yè)中做出重大貢獻的人員進行獎勵,。獎勵辦法，由市財政,、人事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門另行制定,。

 幫扶企業(yè)有突出貢獻的單位，可從分得的稅后利潤中,，提取百分之十至二十,，獎勵有關人員，不計入獎金總額,。



 第二十九條 對向企業(yè)引薦國內資金,、技術,、產品、設備的,，可從第一個獲利年度純利潤中提取百分之五,，一次性獎勵引薦者。

 對引薦外資在農村舉辦外商投資企業(yè)的,，可在《哈爾濱市個人引薦外資獎勵辦法》有關規(guī)定的基礎上,，增加三個千分點獎勵引薦者。



 第三十條 本市城鎮(zhèn)集體企業(yè),，可參照本補充規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 本補充規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行。