• 【發(fā)布單位】青島市
• 【發(fā)布文號】青教字〔2003〕1號
• 【發(fā)布日期】2003-01-02
• 【生效日期】2003-01-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市關(guān)于印發(fā)《青島市教育局2003年工作要點(diǎn)》的通知

青島市關(guān)于印發(fā)《青島市教育局2003年工作要點(diǎn)》的通知

(青教字〔2003〕1號)





各市、區(qū)教體局(科教局),，局屬各單位，各有關(guān)學(xué)校,，機(jī)關(guān)各處室：



 現(xiàn)將《青島市教育局2003年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認(rèn)真研究,，貫徹落實,。





 二○○三年一月二日





 青島市教育局2003年工作要點(diǎn)





 2003年全市教育工作要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),，圍繞外樹形象,、內(nèi)抓質(zhì)量的總體工作思路，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新,，深化教育改革,，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),，在實施素質(zhì)教育、教育均衡發(fā)展和經(jīng)營教育等方面取得實質(zhì)性突破,，全面提高教育質(zhì)量和管理水平,，為實現(xiàn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市的目標(biāo)作出積極的努力。



 一,、緊緊圍繞十六大的主題,，把握靈魂，抓住精髓,，掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神新高潮



 黨的十六大是黨在開始實施社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的一次十分重要的代表大會,。全市教育系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為2003年教育工作的首要任務(wù)，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到十六大精神上來,。學(xué)習(xí)十六大精神,，要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把運(yùn)用十六大精神指導(dǎo)實踐作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。



 各級教育行政部門,、各級各類學(xué)校要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，著眼于全面建設(shè)小康社會對教育的要求,，以2005年接近,、2010年基本達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家教育水平為目標(biāo)，把發(fā)展作為第一要務(wù),，深入研究影響教育發(fā)展的重大,、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，進(jìn)一步明確本地區(qū),、本單位在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化中的發(fā)展定位以及當(dāng)前和今后一段時期的發(fā)展目標(biāo),，提出具體的工作思路和工作措施,，緊緊抓住全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略機(jī)遇期，使我市在建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市方面取得突破性進(jìn)展,。



 二,、以構(gòu)建完善的國民教育體系為目標(biāo)，力爭在教育發(fā)展方面形成新優(yōu)勢



 扎實推進(jìn)基礎(chǔ)教育"標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程",，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。年內(nèi)黃島、城陽、嶗山三區(qū)基本完成,、五市3/5以上小學(xué)、初中達(dá)到要求,。市區(qū)中小學(xué)要在全面完成標(biāo)準(zhǔn)化工程任務(wù)的基礎(chǔ)上,，加快省市規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建步伐,。繼續(xù)加大薄弱學(xué)校,、偏遠(yuǎn)學(xué)校扶持力度。認(rèn)真搞好青島特殊教育中心建設(shè),，積極擴(kuò)大盲校、聾校的 普通高中辦學(xué)規(guī)模,，提高非義務(wù)教育階段特殊教育的發(fā)展水平,。



 大力實施托幼一體化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施學(xué)前三年教育,，積極探索0－3歲早期兒童教育多元發(fā)展模式,，推動嬰幼兒早期教育咨詢和服務(wù)的開展。加強(qiáng)公民個人舉辦托幼機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,，提高全市整體辦園水平,。



 繼續(xù)堅持高中段普職協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，確保高中段普職比例大體相當(dāng),。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中覆蓋面,，著力抓好示范高中、規(guī)范化學(xué)校的創(chuàng)建,，2003年力爭再有10所普通高中學(xué)校達(dá)到省市級規(guī)范化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，啟動國家級示范性普通高中初審工作,。認(rèn)真落實全國,、省、市職教會精神，以加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和各類成人培訓(xùn)為重點(diǎn),，探索就業(yè)準(zhǔn)入制度,，進(jìn)一步推動職成教育的發(fā)展。深入實施"雙名牌工程",，積極推行重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校滾動式管理,，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。根據(jù)全市衛(wèi)星城市總體規(guī)劃,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)高中向城市中心的移動,。在初中畢業(yè)生比2002年增加20%的情況下，2003年要確保全市普及高中段教育比例保持在85%以上,。統(tǒng)籌農(nóng)村職業(yè)學(xué)校招生,，擴(kuò)大在校生規(guī)模。



 實施成人教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動力向第二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移"123"工程,，面向在崗職工、下崗失業(yè)工人和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員等開展崗位,、崗前和各種實用技術(shù)培訓(xùn),。整合職成教育資源，積極構(gòu)建大職教體系,，建立全市成人教育和農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)基地,。加強(qiáng)科教興農(nóng)示范基地建設(shè)，完成新世紀(jì)"雙五富民工程"年度工作目標(biāo),，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心建設(shè)推廣多層次,、全方位、經(jīng)營型,、實體化辦學(xué)模式,。



 進(jìn)一步擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模，使全市各類在校生總數(shù)達(dá)17萬名,，其中全日制普通高校在校生達(dá)12萬名,。繼續(xù)支持駐青高校發(fā)展，加大高校引進(jìn)力度,，努力推進(jìn)與名牌高校的合作辦學(xué),。加強(qiáng)市屬高校教學(xué)基本建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)，積極支持青島電大改善辦學(xué)條件,。



 以構(gòu)建終身教育體系,、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市為目標(biāo)，健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，整合社區(qū)教育資源,，逐步建立市內(nèi)四區(qū)、市郊和郊區(qū)各具特色的社區(qū)教育體系。



 三,、以課程改革為突破口,，力爭在實施素質(zhì)教育方面邁出新步伐



 1．積極推進(jìn)教學(xué)方法、課程體系,、評價制度等方面的配套改革,，加快課程改革實驗步伐。2003年秋季全面鋪開義務(wù)教育新課程,、新教材改革實驗,。國家級課改實驗區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好各項配套改革,；省級實驗區(qū)要借鑒國家實驗區(qū)經(jīng)驗,，扎實推進(jìn)課改實驗；新參加實驗的區(qū)市要統(tǒng)籌規(guī)劃,，加強(qiáng)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)和教育教學(xué)設(shè)施的配備。全市城鄉(xiāng)要做好普通高中課改的準(zhǔn)備工作,。學(xué)前教育要加強(qiáng)幼兒園課程研究,，積極推進(jìn)幼兒早期教育實驗，構(gòu)建園本課程,。



 認(rèn)真落實國家課程計劃和課程標(biāo)準(zhǔn),，積極開發(fā)具有區(qū)域特點(diǎn)、學(xué)校特色的地方課程和學(xué)校課程,，深化綜合實踐課程研究與實踐,，大力推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)。適應(yīng)青島對外開放和承辦奧運(yùn)項目的需要,，加強(qiáng)信息技術(shù)教學(xué)和外語教學(xué),，鼓勵有條件的學(xué)校創(chuàng)建外語特色學(xué)校。加強(qiáng)法制教育,，納入中小學(xué)思想品德課和政治課教學(xué)中,，做到計劃、教材,、課時,、師資"四落實"。



 堅持面向全體學(xué)生,、尊重個體差異的原則,，改進(jìn)教學(xué)方式，使課堂教學(xué)更多地關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過程,，形成民主,、互動,、交流、共享的教學(xué)氛圍,。積極完善與課程改革相配套的中考方案，加大對知識與能力,、過程與方法,、情感態(tài)度與價值觀的考查力度。全面落實教育部推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知,，構(gòu)建有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,、促進(jìn)教師職業(yè)道德、專業(yè)水平提高和提高學(xué)校教育質(zhì)量的學(xué)生,、教師,、學(xué)校評價體系。



 整合中等職業(yè)教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu),，及時將新知識,、新技術(shù)、新工藝,、新方法引入課堂教學(xué)和實習(xí)中,，提高專業(yè)的科技含量。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)資格證書制度,，積極開展學(xué)分制,、彈性學(xué)制和分層次教學(xué)研究，加快教學(xué)方法與模式的創(chuàng)新,?？偨Y(jié)符合學(xué)生認(rèn)知、適應(yīng)教師導(dǎo)學(xué),、側(cè)重實踐教學(xué),、突出能力培養(yǎng)的行之有效的職業(yè)教育教學(xué)模式，切實提高教學(xué)質(zhì)量,，使學(xué)生具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和綜合職業(yè)能力,。



 2．根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和接受能力，貼近學(xué)生思想,、生活實際,，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)德育工作。根據(jù)新時期學(xué)校德育工作新特點(diǎn)和學(xué)生心理變化新動向,，提高德育的主動性,、針對性、實效性和時代感,。將培育民族精神納入教育全過程,，切實加強(qiáng)愛國主義教育,。組織開展"誠實守信，做文明學(xué)生"主題教育活動,，以培養(yǎng)學(xué)生具有良好的個人修養(yǎng)和公德意識為目標(biāo),，以身邊的事例為教材，教育學(xué)生從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,，成為文明,、守法的合格公民。進(jìn)一步加強(qiáng)社會實踐基地建設(shè),，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)更多的實踐機(jī)會,，使學(xué)生在體驗中感悟真知，并內(nèi)化為自覺行為,。積極進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)德育研究,，搞好心理健康教育實驗。加強(qiáng)德育工作途徑,、方式方法的創(chuàng)新,，進(jìn)一步完善中小學(xué)德育網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)德育資源共享,。職業(yè)學(xué)校要以愛崗敬業(yè),、誠實守信、辦事公道,、服務(wù)群眾,、奉獻(xiàn)社會為核心，加強(qiáng)職業(yè)道德教育,。



 3．認(rèn)真落實"健康第一"思想,，為提高全民健康素質(zhì)和藝術(shù)素養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)。按照教育部新頒布的中學(xué),、小學(xué)體育器材設(shè)施配備目錄,，搞好體育設(shè)施建設(shè)，改變體育場地,、設(shè)備,、器材陳舊、落后的面貌,，三年內(nèi)局屬學(xué)校運(yùn)動場地實現(xiàn)塑膠化,。根據(jù)九年義務(wù)教育新課程標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村為重點(diǎn),，大幅度提高學(xué)校體育,、藝術(shù)教育課堂教學(xué)質(zhì)量，保證健康教育內(nèi)容的落實,，搞好課外文體活動示范學(xué)校和藝術(shù)示范學(xué)校的創(chuàng)建工作,。加強(qiáng)軍校常規(guī)管理,，根據(jù)教育部《學(xué)生軍訓(xùn)工作條例》和高中學(xué)生軍事訓(xùn)練大綱，探索軍訓(xùn)科學(xué)化途徑,。貫徹落實《
學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,，大力推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的實施。逐步擴(kuò)大學(xué)生飲用奶試點(diǎn)范圍,。



 4．加強(qiáng)教育科研,，使之真正成為推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、提高教師素質(zhì)的動力,。認(rèn)真抓好市級及以上"十五"教育科學(xué)規(guī)劃課題的開題及研究工作，對教育熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，繼續(xù)進(jìn)行滾動立項。進(jìn)一步普及教育科研理論知識和方法,，積極推廣教育科研成果,。以"教育創(chuàng)新與課程、教材,、教法"為主題,，推動群眾性科研活動的開展。堅持以貼近教師,、面向基層,、關(guān)注熱點(diǎn)、推廣典型為宗旨,，借鑒優(yōu)秀教育期刊經(jīng)驗,，提升《青島教育》的質(zhì)量和水平。



 5．以一類城市語言文字評估為契機(jī),，努力提高語言文字工作質(zhì)量,。改進(jìn)普通話培訓(xùn)及測試工作，加大社會用字的檢查和執(zhí)法力度,。積極開展外國人學(xué)說普通話培訓(xùn)和全市語言文字競賽及普通話大賽,。全面做好第六屆推廣普通話宣傳周活動，探討建立語言文字監(jiān)控體系,。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校語言文字工作基礎(chǔ)地位,，開展語言文字示范學(xué)校評估。



 四,、以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,，力爭在信息化建設(shè)和技術(shù)裝備現(xiàn)代化方面躍上新臺階



 1．繼續(xù)抓好信息技術(shù)課程開課工作，加快信息化建設(shè)步伐,。重點(diǎn)抓好農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)開課工作,，認(rèn)真開展信息技術(shù)初二結(jié)業(yè)考試和高中會考,，積極組織學(xué)生參加山東省中學(xué)信息技術(shù)等級證書考試。加強(qiáng)市,、區(qū)兩級教育信息中心建設(shè),，開通青島教育網(wǎng)校、中小學(xué)德育網(wǎng),，增設(shè)互動式欄目和教育咨詢熱線欄目,，增強(qiáng)青島教育信息網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展能力。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)專欄,，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防范意識和管理工作,。進(jìn)一步擴(kuò)大和完善青島教育城域網(wǎng)的規(guī)模和功能，使有條件的學(xué)校以光纖形式接入城域網(wǎng),。加快校園網(wǎng)建設(shè)步伐,，重點(diǎn)抓好五市三區(qū)校園網(wǎng)建設(shè)和局屬學(xué)校"班班通"工程，指導(dǎo)已建立校園網(wǎng)的學(xué)校搞好應(yīng)用,。



配合基礎(chǔ)教育課程改革,，深入開展信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用課題研究，推出一批優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計和案例,。開展網(wǎng)上教研,、網(wǎng)上評選等活動，提高教師網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力,。指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展電子作品制作,、機(jī)器人制作、程序設(shè)計,。



 2．大力提高學(xué)校技術(shù)裝備現(xiàn)代化水平,，努力提高設(shè)備設(shè)施使用效率。加大計算機(jī)等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備投入,，加強(qiáng)圖書配備和實驗室改造,，加快完成中小學(xué)實驗教學(xué)普及縣工程。2003年局屬學(xué)校實現(xiàn)教師人手一機(jī),，全市語音室普及率達(dá)70%以上,，高中學(xué)校建成2個、初中及城區(qū)小學(xué)至少建成1個多媒體電化教室,，高中,、初中和城區(qū)小學(xué)人機(jī)比分別達(dá)8：1、12：1,、15：1,，力爭用1-2年的時間消除農(nóng)村村小計算機(jī)裝備的"空白點(diǎn)"，使全市中小學(xué)生都能用上計算機(jī),。加快新課程配套學(xué)具研發(fā),，大力提高實驗,、圖書設(shè)備利用率，使實驗室,、功能教室利用率和閱覽室上座率分別達(dá)98%,、95%以上，圖書流通量達(dá)在校生的1/15,。



 五,、以教育體制創(chuàng)新為重點(diǎn)，力爭在教育改革方面取得新突破



 1．進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育"以縣為主"的管理體制,，拓寬教育經(jīng)費(fèi)籌集渠道,。切實落實國家關(guān)于教育投入的各項政策，完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資區(qū)（市）統(tǒng)發(fā)制度,，多渠道解決農(nóng)村幼兒教師待遇問題,。繼續(xù)穩(wěn)步提高小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 教育發(fā)展基金會要鞏固、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，多方籌措教育發(fā)展基金,。繼續(xù)搞好困難家庭學(xué)生就學(xué)資助工作，積極爭取理事單位和社會各界支持,，幫助經(jīng)濟(jì)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)改善辦學(xué)條件,。



 加強(qiáng)財務(wù)管理，強(qiáng)化審計監(jiān)督,，確保教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,。年內(nèi)對局屬單位財務(wù)管理進(jìn)行檢查，完成財會,、固定資產(chǎn)電算化工作驗收,。以全面審計、突出重點(diǎn)為方針,，全力抓好校長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和基建,、校舍維修審計工作，建立完善審計通報制度,。



 2．進(jìn)一步推進(jìn)辦學(xué)體制改革,，保持民辦教育良好的發(fā)展勢頭。認(rèn)真學(xué)習(xí),、全面貫徹新近頒布的《
民辦教育促進(jìn)法》,，促使民辦教育快速健康發(fā)展，努力使我市大,、中,、小各級各類民辦學(xué)校在規(guī)模,、質(zhì)量和效益上有新的提高。加強(qiáng)協(xié)調(diào),、指導(dǎo),，推進(jìn)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，提升民辦學(xué)校辦學(xué)水平,，積極支持民辦高校申報高職學(xué)院。嚴(yán)格設(shè)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，依法加強(qiáng)管理,，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，加大教育類廣告管理力度,。



 3．積極探索運(yùn)用資源經(jīng)營理念發(fā)展教育的新途徑,，形成教育更大優(yōu)勢。充分利用青島地緣優(yōu)勢和教育基礎(chǔ)優(yōu)勢,，努力把青島教育做成品牌,，推向市場。主動與國外學(xué)校,、企業(yè)建立直接的合作關(guān)系,，廣泛開展教育對外交流與合作。打好"西部牌",，使我市教育資源得到更加充分的利用,。積極轉(zhuǎn)變管理觀念和管理方式，幫助學(xué)校運(yùn)用資源經(jīng)營理念形成辦學(xué)特色和品牌,。通過資源重組,、聯(lián)合辦學(xué)、名校辦分校等形式,，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育的規(guī)模,。



 加快校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，增強(qiáng)市場競爭力,。對企業(yè)管理較好,、產(chǎn)品有發(fā)展前途的校辦企業(yè)和產(chǎn)品，加大扶持力度,，做強(qiáng)企業(yè),，做大市場。校辦企業(yè)在搞好經(jīng)營的同時,，要完善與學(xué)生實踐教育相關(guān)的設(shè)施,，為實施素質(zhì)教育、提高學(xué)生綜合素質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步做好學(xué)生統(tǒng)一著裝和教育內(nèi)需產(chǎn)品供應(yīng)工作,。



 六,、以提高素質(zhì)為核心，力爭在校長和教師隊伍建設(shè)方面取得新成績



 1．加快建設(shè)一支政治素養(yǎng)高,、法律意識強(qiáng),、懂教學(xué)、會管理的校（園）長隊伍,。通過干部掛職,、任職培訓(xùn)、提高培訓(xùn),、外出調(diào)訓(xùn),、境外研修等多種渠道，全面提高干部隊伍的整體素質(zhì),。建立健全干部任期制,、聘任制，逐步建立適應(yīng)新形勢需要的干部管理機(jī)制,。加強(qiáng)干部運(yùn)用法律管理教育的能力,，年內(nèi)對全市中小學(xué)校長進(jìn)行法律知識考試。繼續(xù)辦好"四五"教育政策法規(guī)講習(xí)會,。



 2．深入開展"樹良好教師形象,，創(chuàng)教育服務(wù)名牌"活動，改進(jìn)和加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),。堅持完善家訪制度，開展師德教育系列活動,，積極倡導(dǎo)樹立"以人為本,，敬業(yè)奉獻(xiàn)"的師德理念，引導(dǎo)教師敬業(yè)奉獻(xiàn),，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,，并在成就學(xué)生的同時，實現(xiàn)自身的不斷進(jìn)步,。開展"名師愛心行動",，組織名師定期為特困學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)。年內(nèi)組織輔導(dǎo)100場次,。以《教師法》頒布實施10周年為契機(jī),，動員全市教師廣泛參與《青島市教師法實施辦法》的起草和落實工作，樹立教師良好形象,。



 3．探索建立靈活高效的教師教育培訓(xùn)模式和機(jī)制,，切實提高教師綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平。加大教師教育投入力度，通過與華師大,、山師大聯(lián)合建立教師教育基地等形式,，逐步建立開放的教師教育體系。依托青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，建立青島教師培訓(xùn)中心,。以新課程實施為核心，加強(qiáng)校本培訓(xùn)管理,，積極推進(jìn)"培訓(xùn)菜單"的開發(fā),，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性、針對性和便捷性,。配合新課改和教師綜合素質(zhì)提高需要,，搞好市級骨干教師、管理者及培訓(xùn)者的培訓(xùn),，進(jìn)一步提高教師的學(xué)歷層次,。



 4．進(jìn)一步深化教育人事制度改革，搞好教育人才開發(fā)工作,。規(guī)范競爭,、聘任行為，進(jìn)一步完善教職工聘任制,。局屬單位初級教師職務(wù)實行以考代評試點(diǎn),，面向社會開展教師資格認(rèn)定。建立特級教師,、學(xué)科帶頭人定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、聯(lián)系學(xué)校制度及優(yōu)秀骨干教師到偏遠(yuǎn)學(xué)校、相對薄弱學(xué)校服務(wù)制度,，鼓勵學(xué)校之間采取跨校聘任,、跨校兼課等多種形式的教育人才交流，促進(jìn)農(nóng)村和師資相對薄弱的學(xué)校教育教學(xué)水平有較大幅度提高,。建立青島-濟(jì)南特級教師定期交流制度,，探索跨地區(qū)教育人才資源共享的途徑。加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊伍的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，逐步實現(xiàn)教師在公辦,、民辦學(xué)校間的平等交流。鼓勵和引導(dǎo)師范類畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教,。



 七,、全面推進(jìn)依法治教，力爭在實施"五項工程",、創(chuàng)建"四型機(jī)關(guān)"方面取得新進(jìn)展



 1．圍繞全市教育中心任務(wù),，加強(qiáng)督導(dǎo)評估,，進(jìn)一步完善現(xiàn)代教育管理運(yùn)行機(jī)制。抓好《保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任書》的落實,。制定基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評估辦法,，并將之納入對各區(qū)市教育工作及學(xué)校工作的督導(dǎo)評估。全面實施全市基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展監(jiān)測制度,。開展學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)展性評估,，探索建立有利于學(xué)校全面實施素質(zhì)教育、有利于依法自主辦學(xué),、自主發(fā)展的監(jiān)督,、保障機(jī)制。



結(jié)合"四五"普法和依法治理工作,，2003年起連續(xù)3年每年培養(yǎng)評選50個依法治教示范學(xué)校,，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校（園）辦學(xué)行為，推行校務(wù)公開,，全面建立學(xué)校（園）依法按章程自主辦學(xué)制度,。



 2．積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型,、競爭型,、服務(wù)型教育局，形成良好的工作氛圍,。進(jìn)一步落實政務(wù)公開制和首問責(zé)任制,，簡化工作程序，增強(qiáng)政策和工作的透明度,，實現(xiàn)行政工作全面提速和"零投訴",，2003年開通教育咨詢服務(wù)熱線。繼續(xù)深化處室聯(lián)系學(xué)校制度,，切實深入基層幫助學(xué)校解決困難和問題,。積極深化行政審批制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,，規(guī)范行政審批行為。建立網(wǎng)上審批制度,，推進(jìn)教育政務(wù)信息化,。嚴(yán)格紀(jì)律，規(guī)范管理,，積極穩(wěn)妥地搞好各級各類學(xué)校招生工作,，提高服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實《
政府采購法》,，嚴(yán)格采購手續(xù),，規(guī)范采購行為。繼續(xù)加大亂收費(fèi)治理力度，推進(jìn)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)再上新水平,，努力在全社會樹立教育的良好形象,。