• 【發(fā)布單位】南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-01-14
• 【生效日期】2003-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市市級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)暫行辦法》的通知

南京市政府關(guān)于印發(fā)《南京市市級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)暫行辦法》的通知





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《南京市市級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○三年一月十四日





南京市市級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,，加強(qiáng)對市級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值,，根據(jù)《
公司法》,、《
會(huì)計(jì)法》,、《
省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省省級國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)暫行辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2002〕70號(hào)）等法律,、法規(guī),，特制定本辦法,。




第二條 市級國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司（以下簡稱“國有資產(chǎn)經(jīng)營公司”）是指市政府批準(zhǔn)其擁有國有資產(chǎn)投資主體資格,，并授權(quán)其經(jīng)營國有資產(chǎn),，市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡稱“市國資委”）作為其出資人，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的國有獨(dú)資公司,。




第三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)按規(guī)定程序產(chǎn)生，市國資委委派,，對市國資委負(fù)責(zé),，代表市國資委對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。財(cái)務(wù)總監(jiān)與國有資產(chǎn)經(jīng)營公司是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,，財(cái)務(wù)總監(jiān)不參與,、不干預(yù)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的日常經(jīng)營活動(dòng),。


第二章 財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)




第四條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作職責(zé)是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司國有資產(chǎn)營運(yùn)和財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，協(xié)助國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,。具體包括：



 （一）根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,，監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的日常財(cái)務(wù)活動(dòng),；



 （二）協(xié)助國有資產(chǎn)經(jīng)營公司按照授權(quán)經(jīng)營管理辦法建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,；



 （三）掌握國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及所投資企業(yè)的戶數(shù),、分布,、資產(chǎn)質(zhì)量,、資產(chǎn)收益等情況；



 （四）列席國有資產(chǎn)經(jīng)營公司有關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)的董事會(huì)和經(jīng)理會(huì)議，查閱與履行職責(zé)相關(guān)的文件及資料,，監(jiān)督國有資產(chǎn)經(jīng)營公司資金調(diào)度及投融資計(jì)劃,、費(fèi)用開支計(jì)劃,、年度預(yù)（決）算方案和利潤分配方案等,；



 （五）對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司產(chǎn)權(quán)變動(dòng)（包括所投資企業(yè)發(fā)生的合并,、分立、轉(zhuǎn)讓,、公司制改造,、資產(chǎn)重組等國有資本變動(dòng)事項(xiàng)）和國有資產(chǎn)保值增值情況提出審核意見,；



 （六）負(fù)責(zé)監(jiān)繳國有資產(chǎn)經(jīng)營收益；



 （七）定期分析報(bào)告國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)狀況,；



 （八）協(xié)助市國有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室（以下簡稱“市國資辦”）對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行年度考核評價(jià)及財(cái)務(wù)審計(jì)等具體工作,；



 （九）市國資委賦予的其他職責(zé)。




第五條 實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)與國有資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)人的聯(lián)簽制度,。財(cái)務(wù)總監(jiān)對重大經(jīng)營投資事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)簽,，但無決策權(quán)。凡屬聯(lián)簽的事項(xiàng),，未經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)簽字的一律無效。財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)對聯(lián)簽的事項(xiàng)進(jìn)行仔細(xì)查詢,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向市國資委報(bào)告,。



 財(cái)務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽事項(xiàng)包括下列內(nèi)容：



 （一）國有資產(chǎn)經(jīng)營公司對其他單位（不包括國有資產(chǎn)經(jīng)營公司范圍內(nèi)的全資、控股企業(yè)）借款,；



 （二）國有資產(chǎn)經(jīng)營公司辦理轉(zhuǎn)往境外（包括港,、澳,、臺(tái)）的資金；



 （三）國有資產(chǎn)經(jīng)營公司對外單位及所參股企業(yè)提供的貸款擔(dān)保,；



 （四）國有資產(chǎn)經(jīng)營公司3000萬元以上對外投資項(xiàng)目；



 （五）國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及其全資公司發(fā)生的資產(chǎn)原值在500萬元以上的資產(chǎn)處置,；



 （六）國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告,；



 （七）市國資委認(rèn)為其它需要實(shí)行聯(lián)簽的事項(xiàng)。


第三章 財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職條件和產(chǎn)生




第六條 擔(dān)任國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)必須具備以下條件：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策,，熟悉并能認(rèn)真執(zhí)行國家和省市有關(guān)的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則,，廉潔自律,，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，身體健康,，能夠勝任本崗位工作,；



 （二）熟悉企業(yè)財(cái)務(wù)管理和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，具備會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,，中級以上會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)任職資格,。




第七條 國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)從有關(guān)部門、單位的國家工作人員中選拔調(diào)任或面向社會(huì)公開招聘,，按照干部管理權(quán)限和程序確定,，由市國資委任命。


第四章 財(cái)務(wù)總監(jiān)的管理




第八條 市國資辦具體負(fù)責(zé)市國資委委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的日常管理工作,，開展財(cái)務(wù)總監(jiān)工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排,。




第九條 國有資產(chǎn)經(jīng)營公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的人事、工資原則上保留在原單位,，任職期間享受崗位津貼,，達(dá)到退休年齡回原單位按規(guī)定辦理退休手續(xù)。經(jīng)社會(huì)公開招聘的財(cái)務(wù)總監(jiān)所涉及的錄用方式,、聘用方式,、應(yīng)聘條件、工資福利,、經(jīng)費(fèi)來源等規(guī)定另行制定,。




第十條 建立財(cái)務(wù)總監(jiān)年度考核制度。每年對財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行考核,，考核結(jié)果作為其續(xù)任,、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對任職期間,，工作認(rèn)真負(fù)責(zé),、成績顯著的財(cái)務(wù)總監(jiān)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對發(fā)生與其職務(wù)不相稱行為的財(cái)務(wù)總監(jiān),，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。




第十一條 財(cái)務(wù)總監(jiān)不得接受國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的饋贈(zèng),、報(bào)酬、福利待遇,不得在國有資產(chǎn)經(jīng)營公司報(bào)銷費(fèi)用,，不得參加有可能影響其公正履行職責(zé)的宴請,、娛樂、旅游活動(dòng),，不得利用職權(quán)為自己,、親友及他人牟取私利。




第十二條 財(cái)務(wù)總監(jiān)在履行職責(zé)中應(yīng)自覺遵守國家的法律,、法規(guī)和工作紀(jì)律,。財(cái)務(wù)總監(jiān)有下列行為之一的，取消其任職資格：



 （一）經(jīng)考核不稱職的,；



 （二）對國有資產(chǎn)經(jīng)營公司存在的重大問題隱瞞不報(bào),，嚴(yán)重失職的，導(dǎo)致國有資產(chǎn)權(quán)益受損的,；



 （三）不堅(jiān)持原則,，與國有資產(chǎn)經(jīng)營公司串通提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表的；



 （四）干預(yù)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的經(jīng)營管理活動(dòng),，致使國有資產(chǎn)經(jīng)營公司合法權(quán)益受到損害的,；



 （五）其它原因難以履行崗位職責(zé)的。




第十三條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派實(shí)行必要的回避制度,，所委派的人員不得到有其直系親屬任董事和高級行政經(jīng)理職務(wù)的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司中擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān),。




第十四條 國有資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)協(xié)助財(cái)務(wù)總監(jiān)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，并提供必要的工作條件,，積極配合財(cái)務(wù)總監(jiān)做好有關(guān)工作,，確保所提供的材料真實(shí)、完整,、及時(shí),。




第十五條 本辦法由市國資辦負(fù)責(zé)解釋。




第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。