黃石市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市第二次第三產(chǎn)業(yè)普查工作的通知

黃石市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好全市第二次第三產(chǎn)業(yè)普查工作的通知

(黃政辦發(fā)〔2003〕16號(hào))





大冶市,、陽(yáng)新縣、各區(qū)人民政府,，各廠礦企業(yè),、院校，市政府各部門(mén)：



 為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省第二次第三產(chǎn)業(yè)普查工作的通知》（鄂政辦發(fā)〔2002〕101號(hào)）精神,，切實(shí)做好全市第二次第三產(chǎn)業(yè)普查工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、充分認(rèn)識(shí)普查的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 自1993年全國(guó)首次第三產(chǎn)業(yè)普查以來(lái),，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的總量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化，國(guó)務(wù)院決定于2003年在全國(guó)進(jìn)行第二次第三產(chǎn)業(yè)普查,，目的主要是查清我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況,，掌握其規(guī)模、結(jié)構(gòu),、效益等信息,。認(rèn)真搞好第三產(chǎn)業(yè)普查，對(duì)于研究制訂新形勢(shì)下服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平,，全面建設(shè)小康社會(huì),，具有十分重要的意義,。這次普查，對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)核算制度和調(diào)查制度,，逐步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè),、預(yù)警和信息發(fā)布制度，將發(fā)揮重要作用,。



 第三產(chǎn)業(yè)普查是一項(xiàng)涉及面廣,、技術(shù)要求高、參與部門(mén)多,、工作難度大的系統(tǒng)工程,。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立市第二次第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后）,，負(fù)責(zé)普查工作的組織實(shí)施,。縣（市）,、區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要成立相應(yīng)的普查工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，各部門(mén)要各司其職,、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,、密切配合,，確保普查工作順利進(jìn)行。



 二,、周密安排部署,，科學(xué)組織實(shí)施



 這次普查按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與的原則組織實(shí)施。普查實(shí)施方案由市第二次第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定,。各縣（市）,、區(qū)普查機(jī)構(gòu)要按照全市統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際,，研究制定本地區(qū)的具體實(shí)施方案,，向轄區(qū)內(nèi)的下級(jí)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一布置工作任務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)工作,?？h（市）、區(qū)普查機(jī)構(gòu)在普查階段要以第二次基本單位普查形成的單位名錄庫(kù)為基礎(chǔ)，結(jié)合近兩年工商,、編制,、民政、稅務(wù)等部門(mén)的單位登記,、變更和年檢資料進(jìn)行清查摸底,，搜集整理好轄區(qū)內(nèi)的普查對(duì)象名錄。



 這次普查的對(duì)象為在轄區(qū)范圍內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶,。



 普查的主要內(nèi)容為單位標(biāo)志、從業(yè)人員,、財(cái)務(wù)收支,、資產(chǎn)狀況等。



 普查的時(shí)期資料為2003年度,，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2003年12月31日,。



 整個(gè)普查工作分四個(gè)階段：第一階段為普查的準(zhǔn)備階段（2003年底以前）。其中2003年上半年組建各級(jí)普查機(jī)構(gòu),、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),、制定普查實(shí)施方案，2003年下半年進(jìn)行普查試點(diǎn),、印制普查表式,、開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)；第二階段為普查現(xiàn)場(chǎng)登記,、數(shù)據(jù)處理上報(bào)階段（2004年1-6月）,；第三階段為數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、驗(yàn)收階段（2004年7-9月）,；第四階段為數(shù)據(jù)發(fā)布,、資料開(kāi)發(fā)和普查總結(jié)表彰階段（2004年10-12月）,。



 三,、強(qiáng)化責(zé)任措施，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量



 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,，制定質(zhì)量控制工作實(shí)施細(xì)則,，對(duì)培訓(xùn)方案、普查摸底,、普查登記,、普查表審核、數(shù)據(jù)錄入,、數(shù)據(jù)處理,、抽查驗(yàn)收、數(shù)據(jù)發(fā)布和資料開(kāi)發(fā)等各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量管理。各縣（市）,、區(qū)要將第二次第三產(chǎn)業(yè)普查的組織實(shí)施情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量納入2003,、2004年度全市量質(zhì)化目標(biāo)管理內(nèi)容進(jìn)行考核。



 各成員單位要積極配合此次普查工作,，參與普查的檢查,、督辦，及時(shí)提供本部門(mén)掌握的相關(guān)資料,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)宣傳部門(mén),、新聞單位要充分利用廣播、電視,、報(bào)刊等多種方式,，廣泛深入宣傳普查的有關(guān)要求和重要意義，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。



 凡在黃石轄區(qū)內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶，必須按照《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此項(xiàng)普查工作的具體要求,，按時(shí),、如實(shí)地填報(bào)普查表，不得虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào),，不得偽造,、篡改，否則,，將按《統(tǒng)計(jì)法》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。



 四、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),，保證普查工作順利進(jìn)行



 各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)普查工作的需要,，合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)政部,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《
關(guān)于統(tǒng)計(jì)部門(mén)周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題的暫行規(guī)定》（國(guó)統(tǒng)字〔1995〕133號(hào)）要求,，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將普查所需必要經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,，按時(shí)撥付,，足額到位。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要節(jié)儉辦事,，綜合利用,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，以保證普查工作的順利實(shí)施,。



 二OO三年二月十日

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