• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-02-08
• 【生效日期】1999-02-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理規(guī)定

大連市生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理規(guī)定
 
（1999年2月8日大政發(fā)〔1999〕10號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)生豬屠宰及產(chǎn)品流通管理，保證肉品質(zhì)量,，防止疾病傳播,，保障人民身體健康，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,、《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和國(guó)務(wù)院《
生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰及產(chǎn)品銷售活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 大連市生豬流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,，負(fù)責(zé)深化生豬流通體制改革，領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督檢查全市生豬定點(diǎn)屠宰,、檢疫、產(chǎn)品流通等工作,。下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商業(yè)、農(nóng)業(yè),、工商行政,、物價(jià)、衛(wèi)生,、稅務(wù),、環(huán)保、公安等部門,，共同做好生豬定點(diǎn)屠宰,、檢疫、產(chǎn)品流通等監(jiān)督管理工作,。




 第二章 屠宰管理





 第四條 本市實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰,。定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)按合理布局、促進(jìn)生產(chǎn),、方便群眾,、有利流通、便于管理,，符合衛(wèi)生防疫,、動(dòng)物防疫和環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)置。



 第五條 市內(nèi)中山,、西崗,、沙河口區(qū)域內(nèi)設(shè)一個(gè)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)），由市政府指定,；其他區(qū),、市、縣內(nèi)設(shè)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）,，由區(qū),、市、縣政府確定，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。



 第六條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）廠（場(chǎng)）址要與居民區(qū)相隔離,，并距飲用水源地500米以外，周邊無污染源,；

 （二）有與屠宰量相適應(yīng)的待宰圈,、屠宰間、病豬隔離圈和急宰間,、內(nèi)臟處理間及掛肉設(shè)施,；

 （三）有污水、污物,、糞便及無害化處理設(shè)施,，排放的廢水、廢氣,、廢物和噪聲等均符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定的要求,；

 （四）屠宰間應(yīng)有水泥地面和1．5米以上罩瓷墻裙，有充足的照明及通風(fēng)設(shè)施,；

 （五）有專用的肉品保管、裝載,、運(yùn)輸?shù)裙ぞ撸?
 （六）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品檢驗(yàn)人員,，設(shè)有化驗(yàn)室及必要的檢疫、檢驗(yàn)設(shè)備,；

 （七）屠宰人員要有衛(wèi)生防疫部門的健康證明和專業(yè)合格證書,；

 （八）有清潔、消毒衛(wèi)生制度和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫檢驗(yàn)責(zé)任制,；

 （九）國(guó)家法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第七條 批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,，領(lǐng)取定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌及有關(guān)證、照后,，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

 除農(nóng)民自宰自食外，任何單位和個(gè)人不得在定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）外屠宰生豬,。



 第八條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）憑農(nóng)業(yè)部門開具的產(chǎn)地檢疫證明接收進(jìn)廠屠宰的生豬,，沒有證明的，不得接收和屠宰,。



 第九條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰生豬,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求。



 第十條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰生豬應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。

 生豬屠宰的檢疫及監(jiān)督,，依照
動(dòng)物防疫法和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗(yàn)及監(jiān)督，依照
食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行,。

 生豬屠宰的肉品品質(zhì)檢驗(yàn),，依照國(guó)務(wù)院《
生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。



 第十一條 生豬屠宰檢疫,、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)必須同步進(jìn)行,。經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品,，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定加蓋合格驗(yàn)訖印章,，并按頭（片）出具檢疫、檢驗(yàn)證明,；經(jīng)檢疫,、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，在檢疫,、檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,，由廠（場(chǎng)）方按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行無害化處理或銷毀。

 未經(jīng)檢疫,、檢驗(yàn)或經(jīng)檢疫,、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品，不得出廠,。

 對(duì)不符合商品豬標(biāo)準(zhǔn)的種公母豬和晚閹豬,，由廠（場(chǎng)）方加蓋“加工”印戳，送熟食加工廠加工,。不得在市場(chǎng)上鮮銷種公母豬和晚閹豬產(chǎn)品,。



 第十二條 定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）不得對(duì)生豬或者生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)。


 第三章 流通管理





 第十三條 本市實(shí)行活豬進(jìn)城,、多渠道流通,、價(jià)格隨行就市、放開經(jīng)營(yíng)的方針,，但在同等條件下應(yīng)優(yōu)先收購(gòu)?fù)涝妆镜厣a(chǎn)的生豬,。



 第十四條 銷售生豬產(chǎn)品，實(shí)行定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）分區(qū)域?qū)诠?yīng),，經(jīng)營(yíng)者不得跨區(qū)域運(yùn)銷和采購(gòu)生豬產(chǎn)品,。但在特殊情況下，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，生豬產(chǎn)品可以跨區(qū)域流通,。



 第十五條 中山,、西崗、沙河口區(qū)域內(nèi)生豬產(chǎn)品的批發(fā),，除由豬肉批發(fā)行負(fù)責(zé)送貨外,，一律在市政府指定的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行。



 第十六條 生豬產(chǎn)品的配送,，必須使用專用車輛,，實(shí)行吊掛運(yùn)輸，裝載前必須洗刷消毒,，防止污染,。

 公安交通管理部門對(duì)進(jìn)市送豬和產(chǎn)品配送車輛，無論是在高峰時(shí),，還是在節(jié)日和限制車輛通行期間,，均應(yīng)發(fā)放通行證。



 第十七條 生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向市場(chǎng)管理部門交驗(yàn)檢疫,、檢驗(yàn)證明。零售生豬產(chǎn)品,，應(yīng)在柜臺(tái)或攤位前明示當(dāng)日檢疫,、檢驗(yàn)證明。市場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)查證驗(yàn)物,，做到證,、物相符。

 沒有檢疫,、檢驗(yàn)證明的生豬產(chǎn)品，不得在市場(chǎng)銷售,。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)上補(bǔ)檢的生豬產(chǎn)品,，未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不得銷售。



 第十八條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓,、涂改,、偽造檢疫、檢驗(yàn)證明,。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自經(jīng)營(yíng)外埠生豬產(chǎn)品,。因特殊原因，確需經(jīng)營(yíng)外埠生豬產(chǎn)品的,，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),。

 對(duì)外采、外進(jìn)凍豬肉,、分割肉及豬副產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)購(gòu)（準(zhǔn)運(yùn)）及報(bào)驗(yàn)審批制度,。



 第二十條 市內(nèi)中山、西崗、沙河口區(qū)域內(nèi)的生豬產(chǎn)品加工單位以及集體伙食單位加工生豬產(chǎn)品留作自用的,，必須購(gòu)買市政府指定屠宰廠（場(chǎng)）屠宰的生豬產(chǎn)品,，不得到外區(qū)、市,、縣購(gòu)買,。




 第四章 監(jiān)督檢查





 第二十一條 各級(jí)商業(yè)、農(nóng)業(yè),、工商行政,、衛(wèi)生、物價(jià),、稅務(wù),、環(huán)保、公安等部門的執(zhí)法人員應(yīng)各司其職,，在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),，應(yīng)出示本部門執(zhí)法證件，處罰按其行政管理權(quán)限進(jìn)行,。



 第二十二條 執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查時(shí),，可以采取感官檢查、查閱資料,、詢問,、查驗(yàn)證件等方式，不得收取任何費(fèi)用,。



 第二十三條 市場(chǎng)主辦單位應(yīng)當(dāng)支持,、配合市場(chǎng)管理部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上生豬產(chǎn)品的檢查、監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,，由市場(chǎng)管理部門依法查處。



 第二十四條 生豬屠宰廠（場(chǎng)）和經(jīng)營(yíng)者接受管理部門的監(jiān)督,、檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)配合、支持,，不得阻撓,、刁難。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十五條 違反本規(guī)定,，由商業(yè),、農(nóng)業(yè)、工商行政,、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé),，依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。法律,、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的,，有違法所得的,，處違法所得3倍以下的罰款（最高不超過3萬元）；沒有違法所得的,，處1000元以上1萬元以下罰款,。對(duì)無力繳納罰款的，作出罰款處罰的行政機(jī)關(guān)可依法拍賣其生豬或生豬產(chǎn)品,，拍賣收入充抵罰款,。



 第二十六條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)嚴(yán)格按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。

 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)提起行政復(fù)議或行政訴訟,，當(dāng)事人逾期不復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十七條 拒絕,、阻礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十八條 檢疫,、檢驗(yàn)人員違反本規(guī)定,，對(duì)未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或檢疫,、檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品出具證明,、加蓋驗(yàn)訖印章的,，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；因違法行為給有關(guān)當(dāng)事人造成損害的，由檢疫,、檢驗(yàn)人員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十九條 生豬屠宰、產(chǎn)品流通監(jiān)督檢查人員和市場(chǎng)管理人員應(yīng)履行職責(zé),、秉公執(zhí)法,。對(duì)濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十條 大連市牛、羊等畜禽屠宰,、檢疫檢驗(yàn),、產(chǎn)品流通管理，參照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 本條例所稱生豬產(chǎn)品,，是指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉,、脂,、臟器、血液,、骨,、頭、蹄,、皮,。



 第三十二條 本規(guī)定由大連市生豬流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。大連市人民政府頒發(fā)的《大連市生豬流通體制改革實(shí)施辦法》（大政發(fā)〔1996〕50號(hào)）,、《大連市人民政府關(guān)于實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰和加強(qiáng)肉食市場(chǎng)管理的通告》（大政發(fā)〔1996〕67號(hào)）同時(shí)廢止。