- 【發(fā)布單位】遼寧省
- 【發(fā)布文號】盤錦市人民政府令2013年第48號
- 【發(fā)布日期】2013-08-15
- 【生效日期】2013-08-15
- 【失效日期】--
- 【文件來源】盤錦市人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法
盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法
盤錦市人民政府令第48號
《盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年7月4日盤錦市第六屆人民政府第35次常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,。
市長 蹇彪
二○一三年八月十五日
盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法
第一章 總 則第一條 為促進(jìn)城鎮(zhèn)綠化事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,,建設(shè)宜居城鎮(zhèn),,增進(jìn)人民身心健康,根據(jù)《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》等有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于盤錦市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)綠化的規(guī)劃,、建設(shè),、保護(hù)和管理。
第三條 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,制定年度建設(shè)計劃,確定本行政區(qū)域各項(xiàng)綠化目標(biāo),,實(shí)行綠化目標(biāo)責(zé)任制,,安排資金保障城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管護(hù)的需要。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門,,負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)綠化的管理工作,。
各縣、區(qū)人民政府城鎮(zhèn)綠化行政主管部門接受市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,,會同街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊,、企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體等單位及住宅小區(qū)的綠化工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),,有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè),、交通,、水利、河流保護(hù)等部門管理的綠化工作,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行。
第五條 城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合,,遵循因地制宜,、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠的原則,,鼓勵和支持城鎮(zhèn)綠化的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,,培育和引種優(yōu)良品種,優(yōu)化植物配置,,努力建成總量適宜,、分布合理、植物多樣,、景觀優(yōu)美的城鎮(zhèn)綠地(以下簡稱綠地)系統(tǒng),。
第六條 城鎮(zhèn)中的單位和有勞動能力的公民,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其他綠化義務(wù),。
鼓勵單位和個人以投資,、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城鎮(zhèn)綠化建設(shè),。捐資,、認(rèn)養(yǎng)的單位和個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán),。
第七條 單位和個人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)城鎮(zhèn)綠化植物和設(shè)施,,有權(quán)對破壞行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報,。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和縣,、區(qū)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門以及鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,受理有關(guān)城鎮(zhèn)綠化的舉報,;舉報事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,,應(yīng)當(dāng)依法及時處理。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化工作,,組織開展創(chuàng)建園林城鎮(zhèn),、園林單位,、園林居住區(qū)和優(yōu)質(zhì)園林工程等活動,對在城鎮(zhèn)綠化工作中成績顯著的單位和個人,,給予表彰和獎勵,。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第九條 市、縣(區(qū))綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,由市,、縣人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門等共同編制,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布實(shí)施,,并報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案,。
鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報縣人民政府批準(zhǔn)后,,向社會公布實(shí)施,并報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案,。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃報批前,,組織編制部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公示,并采取召開論證會,、聽證會或者其他形式征求有關(guān)部門,、社會組織和公眾以及專家學(xué)者的意見。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織檢查,、督促綠地系統(tǒng)規(guī)劃的落實(shí),,并接受公眾監(jiān)督。
第十條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠化目標(biāo),、綠地規(guī)劃布局、各類綠地的面積和控制原則等內(nèi)容,。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級城鎮(zhèn)綠化行政主管部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,,確定各類綠地范圍的控制線(以下簡稱綠線),并向社會公布,。
綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地和已建成的綠地,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行綠線管理。
第十一條 任何單位和個人不得擅自改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃,、綠線和綠地性質(zhì),、用途;確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要改變的,,應(yīng)當(dāng)按照原批準(zhǔn)程序重新審核,,報上一級機(jī)關(guān)審批。
改變綠地系統(tǒng)規(guī)劃,、綠線和綠地性質(zhì),、用途涉及到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局變更的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審議后,依法履行報批程序,,并向社會公布,。
第十二條 調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,,應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地,。改變綠地性質(zhì)、用途造成綠地面積減少的,,應(yīng)當(dāng)在該綠地周邊補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地,。
第十三條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)安排與城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積,,并應(yīng)當(dāng)優(yōu)化綠地分布結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋的均衡化。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率不得低于35%,,綠化覆蓋率不得低于40%,。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排附屬綠化用地。
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時,,應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃和下列標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地:
(一)新建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)總用地面積的30%;
(二)城鎮(zhèn)道路主干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的20%,,次干道綠化帶用地面積不得低于道路總用地面積的15%,;
(三)學(xué)校、醫(yī)院,、休療養(yǎng)院所,、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等綠地面積不得低于單位總用地面積的35%,;
(四)交通樞紐,、倉儲、商業(yè)中心等綠地面積不得低于項(xiàng)目總用地面積的20%,;
(五)產(chǎn)生有害性氣體及污染企業(yè)的綠地面積不得低于項(xiàng)目總用地面積的30%,,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶;
(六)城鎮(zhèn)內(nèi)河,、海,、湖等水體及鐵路旁的防護(hù)林帶寬度應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利、鐵路等用地范圍確定,,條件允許的應(yīng)當(dāng)不少于30米,,并符合河道防洪、鐵路安全運(yùn)輸?shù)纫螅?/p>
(七)生產(chǎn)綠地面積不得低于城鎮(zhèn)建成區(qū)總面積的2%,。
屬于舊城改造區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn),,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,,并嚴(yán)格履行審批程序。
第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,,建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況達(dá)不到附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)綠化行政主管部門意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,。
第十六條 綠地建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地,、道路廣場綠地、市政設(shè)施綠地,、防護(hù)綠地等,,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府組織建設(shè);
(二)單位附屬綠地,,由該單位建設(shè),;
(三)居住區(qū)綠地,由建設(shè)單位建設(shè),;
(四)鐵路,、公路、機(jī)場,、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,由相應(yīng)的主管部門組織建設(shè),;
(五)生產(chǎn)綠地,,由其經(jīng)營單位建設(shè)。
前款規(guī)定以外的綠地,,由市,、縣、鎮(zhèn)人民政府按照有利于建設(shè),、管護(hù)的原則確定建設(shè)單位,。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計,、同步施工,、同步驗(yàn)收,同時落實(shí)管護(hù)責(zé)任,。
建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程設(shè)計方案,,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,應(yīng)當(dāng)有城鎮(zhèn)綠化行政主管部門參加審查,。
城鎮(zhèn)的公園綠地,、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報城鎮(zhèn)綠化行政主管部門審批,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工,。設(shè)計方案確需改變時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,。
第十八條 從事城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計,、施工、監(jiān)理的單位,,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,。
依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)的城鎮(zhèn)綠化工程,按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程竣工驗(yàn)收范圍,。組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位,應(yīng)當(dāng)通知城鎮(zhèn)綠化行政主管部門參加驗(yàn)收,。附屬綠化工程經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用,。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起15個工作日內(nèi)將附屬綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報送城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案。有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)建設(shè)檔案進(jìn)行管理,。
第二十條 綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。
鼓勵、推廣和大力發(fā)展立體綠化,,開展陽臺,、屋頂、高架路,、立交橋等建筑物的立體綠化和建筑物立面的垂直綠化,,但不得侵害他人合法權(quán)益或者影響建筑物安全。
第二十一條 各級人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃和種植城鎮(zhèn)綠化植物,,廣泛應(yīng)用環(huán)保,、節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)苗木基地建設(shè),,選育,、引進(jìn)節(jié)水耐旱、抗病性強(qiáng),、美化效果好的優(yōu)良植物品種,,培育適合本地生長的喬、灌,、花,、草等綠化植物品種,提高綠化植物成活率,。
第二十二條 各級人民政府及其城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠化成果,,提高保存率,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)依托的山坡林地,、河湖水系,、濕地等自然生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù),,維持城鎮(zhèn)地域的自然風(fēng)貌;應(yīng)當(dāng)合理利用土地資源,,廣泛應(yīng)用鄉(xiāng)土植物,,不得隨意更換樹種或者盲目移植大樹綠化。
第三章 保護(hù)和管理
第二十三條 綠地的保護(hù)和管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):
(一)城鎮(zhèn)人民政府投資的公園綠地,、道路廣場綠地,、市政設(shè)施綠地、防護(hù)綠地等,,由城鎮(zhèn)綠化行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),;
(二)單位附屬綠地和單位自建防護(hù)綠地,由該單位負(fù)責(zé),;
(三)居住區(qū)內(nèi)依法屬于業(yè)主所有的綠地,,由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);
(四)鐵路,、公路,、機(jī)場、河道等管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,,由相應(yīng)的主管部門負(fù)責(zé),;
(五)生產(chǎn)綠地,由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé),;
(六)建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木,,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(七)沿街的單位和個人都有保護(hù)門前綠化設(shè)施的責(zé)任。
前款規(guī)定以外的綠地,,由市、縣,、鎮(zhèn)人民政府確定保護(hù)和管理單位,。
負(fù)有綠地保護(hù)和管理責(zé)任的單位和個人,可以通過招標(biāo)或者其他方式委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行綠地養(yǎng)護(hù),。綠地養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。
第二十四條 綠地保護(hù)和管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。綠地保護(hù)和管理單位,,應(yīng)當(dāng)按照下列方式落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制:
(一)建立健全綠地保護(hù)和管理責(zé)任制度,,明確崗位保護(hù)和管理責(zé)任,確定責(zé)任人,;
(二)簽訂綠地保護(hù)和管理責(zé)任書,,制定獎懲措施,并由責(zé)任人簽字,;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂綠地保護(hù)和管理協(xié)議,,明確各相關(guān)方保護(hù)和管理責(zé)任;
(四)建立綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制檔案,。
第二十五條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制考核,。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知被考核單位,,并向同級人民政府報告,。
第二十六條 任何單位和個人不得擅自占用綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠地的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門同意,,并依法辦理臨時用地審批手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi),。
臨時占用綠地期限不得超過一年,;確需延長的,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),,延長期限不得超過一年,。臨時占用期滿后,應(yīng)當(dāng)及時歸還并恢復(fù)原狀,。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)。確需開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)的,,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)公園綠地管理單位提出申請,,經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同意后,,持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照,,在城鎮(zhèn)公園綠地管理單位指定地點(diǎn)從事經(jīng)營活動,,并遵守城鎮(zhèn)公園綠地和工商行政管理規(guī)定,。
在城鎮(zhèn)干道綠化帶開設(shè)機(jī)動車出入口的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門同意后,,方可依法向有關(guān)主管部門申請審批,。
第二十八條 開發(fā)利用綠地地下空間的,,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范,,地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長要求的覆土層,不得影響樹木正常生長和綠地的使用功能,。
第二十九條 任何單位和個人不得擅自移植,、砍伐城鎮(zhèn)樹木。
確因城鎮(zhèn)建設(shè),、居住安全和設(shè)施安全等特殊需要移植樹木的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準(zhǔn)。移植原因和株數(shù)應(yīng)當(dāng)在移植現(xiàn)場公示,,接受公眾監(jiān)督,。移植樹木未成活的,,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹木。
有下列情形之一,,且無移植價值的樹木,,經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準(zhǔn)后可以砍伐;按照有關(guān)規(guī)定需要繳納補(bǔ)償費(fèi)的,,還應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)償費(fèi):
(一)經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的,;
(二)嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的,;
(三)對公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的,;
(四)發(fā)生檢疫性病蟲害,可能危及其他植物的,;
(五)因樹木生長撫育需要的,;
(六)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留的;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
一次移植、砍伐30株以上樹木的,,應(yīng)當(dāng)報市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案,;一次移植、砍伐50株以上樹木的,,應(yīng)當(dāng)報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案,。
第三十條 城鎮(zhèn)新建、改建,、擴(kuò)建管線,、交通設(shè)施等公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木;確實(shí)無法避讓的,,相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會同城鎮(zhèn)綠化行政主管部門確定保護(hù)措施,。
第三十一條 綠地保護(hù)管理單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,按照城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對樹木進(jìn)行定期修剪,。
因樹木生長影響管線,、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,,相關(guān)單位可以向城鎮(zhèn)綠化管理部門提出修剪請求,,城鎮(zhèn)綠化管理部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧公共設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。
居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光,、通風(fēng)和居住安全,,居民提出修剪請求的,保護(hù)管理單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時組織修剪,。
第三十二條 確因搶險需要砍伐,、遷移,、修剪樹木的,搶險單位可以先行處理,,同時通報城鎮(zhèn)綠化行政主管部門,,并在搶險后48小時內(nèi)到城鎮(zhèn)綠化行政主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第三十三條 城鎮(zhèn)古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理,,分級保護(hù),。
樹齡在300年以上或者特別珍貴稀有,具有重要?dú)v史價值和紀(jì)念意義,,重要科研價值的古樹名木,,實(shí)行一級保護(hù);其余古樹名木,,實(shí)行二級保護(hù),。
城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木進(jìn)行普查、鑒定,、定級,、登記、編號,,并建立檔案,,掛牌設(shè)立標(biāo)志。
第三十四條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定古樹名木的保護(hù)范圍,,明確管護(hù)責(zé)任,,加強(qiáng)保護(hù)管理。
在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),,城鎮(zhèn)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
第三十五條 古樹名木的保護(hù)范圍為樹冠垂直投影區(qū)及垂直投影區(qū)以外5米區(qū)域,。
在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)綠化行政主管部門的要求制定避讓或保護(hù)措施,保護(hù)古樹名木,。城鎮(zhèn)規(guī)劃行政部門在辦理有關(guān)手續(xù)時,,要征得城鎮(zhèn)綠化行政部門的同意,并報市,、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),。
第三十六條 禁止砍伐或者擅自遷移古樹名木。
確因省,、市以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊原因需要遷移古樹名木的,,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)實(shí)行一級保護(hù)的古樹名木,經(jīng)市政府審核后,向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請,,經(jīng)其審查同意后,,報省人民政府批準(zhǔn);
(二)實(shí)行二級保護(hù)的古樹名木,,向市城市綠化行政主管部門提出申請,,經(jīng)市政府審查同意后,報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。
第三十七條 禁止下列損害城鎮(zhèn)綠化的行為:
(一)在樹木上刻劃,、張貼或者懸掛物品;
(二)在施工等作業(yè)時借用樹木作為支撐物或者固定物,;
(三)剝損樹皮,、樹干,挖根或者隨意摘采果實(shí),、種子以及損毀花草,;
(四)向樹木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾,、含有融雪劑的殘雪,,以及噴撒、傾倒或者排放有害污水,、污油,、融雪劑等影響植物生長的物質(zhì);
(五)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物,、構(gòu)筑物,;
(六)在綠地內(nèi)采石、挖砂,、取土,、建墳、用火或者擅自種植農(nóng)作物,;
(七)損壞綠化設(shè)施,;
(八)其他損害綠化的行為。
第三十八條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化資源調(diào)查,,建立綠化資源檔案,,完善綠化管理信息系統(tǒng),依法公布綠化建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理的相關(guān)信息,;根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展綠化資源監(jiān)測和效益評估。
第三十九條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化植物的檢疫和有害生物防治,,建立有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),,編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,。
禁止使用有病蟲害的苗木,、花草和種子進(jìn)行綠化。苗木,、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的,,不得引進(jìn)。
第四章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定,,新建建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第三十九條處罰。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,,建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程設(shè)計方案或者城鎮(zhèn)的公園綠地,、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案,,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的,,由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十條處罰。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,,擅自占用綠地,、臨時占用綠地不按期退還,以及擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè),、服務(wù)攤點(diǎn)的,,由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十一條處罰。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,,擅自砍伐,、移植城鎮(zhèn)樹木的,由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十二條處罰,。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,,砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的,,由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十三條處罰,。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,,由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十四條處罰,。
(一)在樹木上刻劃、貼張或者掛懸物品,,以及剝損樹皮,、樹干,挖根或者隨意摘采果實(shí),、種子,、損毀花草的,;
(二)在施工等作業(yè)時借用樹木作為支撐物或者固定物的;
(三)向樹木旁或者綠地內(nèi)排放,、堆放污物垃圾,、含有融雪劑的殘雪,以及噴灑,、傾倒或者排放有害污水,、污油、融雪劑等影響植物生長物質(zhì)的,;
(四)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌或者搭建建筑物,、構(gòu)筑物,以及采石,、挖砂,、取土、建墳,、用火或者擅自種植農(nóng)作物的,;
(五)損壞綠化設(shè)施的。
第四十六條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門工作人員違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由其所在單位或者上級主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十五條處罰。
(一)擅自變更綠線,,改變綠地性質(zhì),、用途的;
(二)未落實(shí)綠地保護(hù)和管理目標(biāo)責(zé)任制以及履行考核責(zé)任的,;
(三)違規(guī)辦理臨時占用綠地和砍伐,、移植城鎮(zhèn)樹木以及遷移古樹名木審批手續(xù)的;
(四)有其他玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附 則
第四十八條 本辦法由盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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