• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2017-04-06
• 【生效日期】2017-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】石家莊市人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市軌道交通管理?xiàng)l例

石家莊市軌道交通管理?xiàng)l例
 
        《石家莊市軌道交通管理?xiàng)l例》已經(jīng)2016年10月26日石家莊市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過,2017年3月30日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予以公布,，自2017年6月1日起施行,。
 
石家莊市人大常委會(huì)
2017年4月6日
 
河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 
關(guān)于批準(zhǔn)《石家莊市軌道交通管理?xiàng)l例》的決定
 
（2017年3月30日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過）
 
河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審查了石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《石家莊市軌道交通管理?xiàng)l例》，該條例與憲法,、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,，決定予以批準(zhǔn),，由石家莊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。 
 
第一章 總 則
 
第一條 為促進(jìn)軌道交通建設(shè),，加強(qiáng)軌道交通管理,，保障運(yùn)營安全，推進(jìn)軌道交通事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。
 
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通規(guī)劃,、建設(shè)、用地,、投資與土地綜合開發(fā),、運(yùn)營、安全及相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例,。
 
第三條 本條例所稱軌道交通,，是指市域快軌、地鐵,、輕軌,、有軌電車等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。
 
本條例所稱軌道交通設(shè)施,，包括軌道,、路基、橋梁,、隧道,、車站（含出入口、通風(fēng)亭和冷卻塔）,、變電所,、集中冷站、控制中心,、車輛基地等土建工程,，車輛、供電,、通風(fēng)空調(diào),、通信、信號(hào),、給排水,、消防、防災(zāi)報(bào)警,、環(huán)境設(shè)備監(jiān)控,、自動(dòng)售檢票、電梯,、屏蔽門或者站臺(tái)門,、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、乘客信息等系統(tǒng)設(shè)備,，以及為保障軌道交通運(yùn)營和為乘客提供便利服務(wù)而設(shè)置的其他相關(guān)設(shè)施,。
 
第四條 軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃、多元投資,、安全運(yùn)營,、規(guī)范服務(wù)的原則。
 
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌解決軌道交通規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)營,、安全等重大事項(xiàng)。
 
市軌道交通管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軌道交通規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營和安全等管理工作。
 
發(fā)展和改革,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、財(cái)政,、國土資源、公安,、安監(jiān),、城管、環(huán)保,、人防,、消防、衛(wèi)生,、園林,、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好軌道交通管理相關(guān)工作,。
 
軌道交通沿線的縣（市）區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好軌道交通規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營,、安全,、應(yīng)急等相關(guān)工作。
 
第六條 城市軌道交通實(shí)行特許經(jīng)營,。軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定，并依照本條例的授權(quán)實(shí)施行政處罰,。
 
第七條 市人民政府有關(guān)部門,、市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用廣播電視,、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，做好軌道交通的宣傳和教育工作,。
 
公民、法人及其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)支持軌道交通建設(shè),，推動(dòng)軌道交通事業(yè)健康發(fā)展,。
 
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
 
第八條 軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市綜合交通規(guī)劃,。
 
軌道交通規(guī)劃包括線網(wǎng)規(guī)劃,、建設(shè)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃等規(guī)劃。
 
第九條 軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃,、用地控制規(guī)劃由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織編制,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
 
軌道交通建設(shè)規(guī)劃由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市發(fā)展和改革,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門組織編制,，按照規(guī)定程序報(bào)國家有關(guān)部門審批。
 
軌道交通年度建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)編制,。
 
第十條 編制軌道交通規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)合理布局，本著快捷,、暢通,、便民的原則，統(tǒng)籌安排軌道交通不同線路之間,，軌道交通與鐵路,、航空、公路和城市其他公共交通之間的換乘銜接,，預(yù)留公共設(shè)施和緊急疏散用地,，并按照規(guī)定征求社會(huì)公眾、市人民政府相關(guān)部門,、沿線縣（市）區(qū)人民政府等方面的意見,。
 
第十一條 軌道交通規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更,；確需變更的,，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
 
第十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理軌道交通設(shè)施用地控制規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,，控制建設(shè)其他項(xiàng)目，確需新建,、改建,、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物以及其他市政公用設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)書面征詢市軌道交通管理機(jī)構(gòu)的意見。
 
第十三條 軌道交通沿線及設(shè)施周邊用地尚未出讓或者劃撥的,，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將整體設(shè)計(jì)要求納入規(guī)劃條件,；已經(jīng)出讓或者劃撥的，建設(shè)項(xiàng)目因與軌道交通的出入口,、地下空間,、通風(fēng)亭、冷卻塔等設(shè)施整體設(shè)計(jì)造成建筑面積增加,，可不計(jì)入土地出讓合同約定或者規(guī)劃條件規(guī)定的容積率計(jì)算范圍,。
 
第十四條 城市規(guī)劃確定的軌道交通設(shè)施用地，不得隨意改變用途,；確需改變用途的,，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批。
 
第十五條 軌道交通設(shè)施用地由市,、縣級(jí)人民政府以劃撥方式供應(yīng),。
 
軌道交通建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)行地表、地上,、地下立體分層登記制度,，由國土資源行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
 
軌道交通建設(shè)使用地下空間的,，不受其上方土地使用權(quán)的限制,，但不得妨害上方土地使用權(quán)。
 
軌道交通建設(shè)使用地表,、地上,、地下空間，相鄰的建（構(gòu)）筑物,、市政管線和土地的所有權(quán)人,、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供便利。
 
第十六條 軌道交通建設(shè)資金實(shí)行政府投入和多渠道,、多元化籌集相結(jié)合,。
 
市人民政府根據(jù)軌道交通發(fā)展需要設(shè)立的軌道交通專項(xiàng)資金，并實(shí)行專賬核算,，不得挪用,。專項(xiàng)資金使用接受市財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督,。
 
軌道交通建設(shè)和運(yùn)營按照國家,、省、市有關(guān)規(guī)定享受政策支持和資金補(bǔ)貼。
 
鼓勵(lì)個(gè)人和組織依法投資軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營,。
 
第十七條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),，在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的軌道交通用地范圍及空間內(nèi),，軌道交通經(jīng)營單位可以進(jìn)行資源綜合開發(fā),，其收益應(yīng)當(dāng)用于軌道交通建設(shè)。
 
資源綜合開發(fā)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排和同步規(guī)劃公共交通樞紐,、商業(yè)服務(wù)等公共配套設(shè)施建設(shè),。
 
第十八條 軌道交通站點(diǎn)周邊建（構(gòu)）筑物需要與軌道交通連通的，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)征得軌道交通經(jīng)營單位同意,，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,。
 
第十九條 軌道交通站點(diǎn)周邊特定區(qū)域的經(jīng)營性土地，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)納入軌道交通用地控制范圍,，其土地出讓凈收益用于軌道交通建設(shè),、運(yùn)營和償還債務(wù)。
 
第二十條 軌道交通經(jīng)營單位對(duì)與軌道交通設(shè)施結(jié)構(gòu)上不可分割,、工程上必須統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā),。
 
第二十一條 規(guī)劃為經(jīng)營性用途的土地,，涉及軌道交通項(xiàng)目安全的，可以采取招標(biāo)方式出讓,，按照綜合條件最佳者得的原則確定受讓人,。
 
第二十二條 軌道交通建設(shè)必須堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì),、再施工的原則,，嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序。
 
軌道交通工程勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、檢測等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，符合保護(hù)周圍建（構(gòu)）筑物,、管線、文物以及其他相關(guān)設(shè)施的規(guī)定,。
 
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置公示牌,，標(biāo)明項(xiàng)目名稱、工期,、承建單位等項(xiàng)目情況,，接受公眾監(jiān)督,。
 
第二十三條 軌道交通參建單位應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，減少和防止軌道交通對(duì)上方,、周圍已有建（構(gòu)）筑物和市政基礎(chǔ)設(shè)施的影響和危害,。
 
第二十四條 軌道交通參建單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施嚴(yán)格控制粉塵,、廢水,、廢氣、噪音,、振動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的污染和危害,。
 
第二十五條 軌道交通建設(shè)需要移植樹木或者占用綠地的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織市園林等部門共同論證并優(yōu)化方案,，盡可能減少樹木移植的數(shù)量和綠地占用的面積,，并按相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，市園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)審批,，并負(fù)責(zé)組織樹木移植和綠地恢復(fù)工作,，所需費(fèi)用由軌道交通經(jīng)營單位承擔(dān)。
 
第二十六條 軌道交通建設(shè)需要遷移市政基礎(chǔ)設(shè)施的,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照軌道交通經(jīng)營單位要求完成遷移,，除另有約定外，所需費(fèi)用由軌道交通經(jīng)營單位承擔(dān),。因產(chǎn)權(quán)單位或者規(guī)劃要求提高現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或者增加相關(guān)管線容量,、數(shù)量的，增加的費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān),。
 
與軌道交通相配套的市政工程,，應(yīng)當(dāng)列入市城建計(jì)劃，與軌道交通設(shè)施同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),。
 
第二十七條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工場地，壓縮圍擋面積,，減少或避免軌道交通工程施工對(duì)城市交通造成的影響,。確需占用路面的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告,。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定交通疏解方案,，并提前在公眾媒體上發(fā)布。
 
第二十八條 軌道交通建設(shè)工程完工后,，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,、試運(yùn)行和試運(yùn)營。試運(yùn)營驗(yàn)收合格后，方可交付正式運(yùn)營,。
 
第二十九條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)收集,、整理工程檔案，工程驗(yàn)收合格后及時(shí)移交市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu),。
 
第三章 保護(hù)區(qū)與設(shè)施保護(hù)
 
第三十條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，軌道交通沿線設(shè)立控制保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，并設(shè)置邊界標(biāo)志,。
 
因地質(zhì)條件等特殊情況確需調(diào)整控制保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍的,，由軌道交通經(jīng)營單位提出方案，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
 
控制保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍包括地表,、地上和地下,。
 
第三十一條 軌道交通控制保護(hù)區(qū)按下列范圍設(shè)定：
 
（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi)；
 
（二）地面車站和高架車站,、線路軌道結(jié)構(gòu)以及車輛基地用地范圍外邊線外側(cè)30米內(nèi),；
 
（三）出入口、通風(fēng)亭,、冷卻塔,、變電所、控制中心等建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi),；
 
（四）過河（湖）隧道兩側(cè)各100米范圍內(nèi),。
 
第三十二條 軌道交通重點(diǎn)保護(hù)區(qū)按下列范圍設(shè)定：
 
（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)；
 
（二）高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi),；
 
（三）地面車站及地面線路路堤或者路塹外邊線外側(cè)3米內(nèi),；
 
（四）出入口、通風(fēng)亭,、冷卻塔,、變電所、控制中心等建（構(gòu)）筑物外邊線和車輛段,、停車場用地范圍外側(cè)3米內(nèi),；
 
（五）過河（湖）隧道、橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi),。
 
第三十三條 在控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列作業(yè)的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)方案，在征得市軌道交通管理機(jī)構(gòu)同意后方可施工：
 
（一）新建,、改建,、擴(kuò)建或者拆除建（構(gòu)）筑物的；
 
（二）取土、地面堆卸載,、基坑開挖,、爆破、樁基礎(chǔ),、頂進(jìn),、灌漿、錨桿作業(yè),；
 
（三）修建塘堰,、開挖河道水渠、疏浚河道,、泄洪排水,、采石挖沙、打井取水,；
 
（四）敷設(shè)市政管線或者設(shè)置跨線等,；
 
（五）其他可能影響軌道交通安全的作業(yè)。
 
上述作業(yè),，對(duì)軌道交通建設(shè),、運(yùn)營有較大影響的，安全防護(hù)方案應(yīng)當(dāng)通過專家論證,，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。出現(xiàn)危及軌道交通安全情形時(shí)，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),，并采取補(bǔ)救措施,，同時(shí)報(bào)告許可作業(yè)的行政主管部門、市軌道交通管理機(jī)構(gòu),。
 
施工過程中對(duì)軌道交通設(shè)施造成損壞的,，軌道交通經(jīng)營單位負(fù)責(zé)按原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，所需費(fèi)用由作業(yè)單位承擔(dān),。
 
第三十四條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為： 
 
（一）干擾軌道交通的專用通信頻率,，損壞或者干擾軌道交通機(jī)電設(shè)備、電纜,、通信信號(hào)系統(tǒng),；
 
（二）擅自利用軌道交通橋墩或者橋梁進(jìn)行施工，在過河（湖）隧道重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍水域內(nèi)拋錨,、拖錨,； 
 
（三）擅自在軌道交通線路上鋪設(shè)平（立）交道口； 
 
（四）在軌道交通線路軌道兩側(cè),，修建影響行車視線的建（構(gòu)）筑物或者種植影響行車視線及可能危及軌道交通設(shè)施與行車安全的植物,；
 
（五）焚燒廢棄物,，放養(yǎng)牲畜，排放污水,，傾倒垃圾,、渣土及其他有害物質(zhì)； 
 
（六）堆放爆炸性,、易燃性,、毒害性、腐蝕性,、放射性及傳染病的病原體等危險(xiǎn)物品,；
 
（七）其他危害軌道交通設(shè)施的行為。
 
第三十五條 重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行與軌道交通工程無關(guān)的建設(shè)活動(dòng),，經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的市政工程除外,。
 
重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)工程的施工方案由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)行政主管部門組織論證，安全防護(hù)方案由作業(yè)單位會(huì)同軌道交通經(jīng)營單位制定,。
 
第三十六條 軌道交通地面線路,、高架線路橋下空間、車輛段和停車場應(yīng)當(dāng)實(shí)行全封閉管理,，道路、鐵路等通行需要除外,。
 
高架線路橋下空間不得非法占用,。
 
第三十七條 軌道交通工程進(jìn)行改建、擴(kuò)建,、設(shè)備設(shè)施重大養(yǎng)護(hù)維修,、更新改造或者系統(tǒng)調(diào)試等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案,，報(bào)市軌道交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),；確需改變運(yùn)營計(jì)劃的，應(yīng)提前報(bào)市軌道交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，并向公眾公告,。
 
第三十八條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通設(shè)施的維護(hù)，定期檢查,，及時(shí)維修,，確保軌道交通設(shè)施運(yùn)行安全。
 
第三十九條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通設(shè)施關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,。沿線相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
 
第四十條 軌道交通控制保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)地下管線,，其產(chǎn)權(quán)（管理）單位應(yīng)當(dāng)定期巡查和維護(hù),，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合,，共享管線基本信息。
 
第四章 運(yùn)營管理
 
第四十一條 市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定軌道交通運(yùn)營服務(wù)規(guī)范和乘客守則,，建立健全監(jiān)督管理制度,，指導(dǎo)和監(jiān)督軌道交通運(yùn)營活動(dòng)。
 
第四十二條 市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)軌道交通經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估,，及時(shí)公布考核評(píng)估結(jié)果,，接受社會(huì)監(jiān)督。
 
第四十三條 軌道交通票價(jià)實(shí)行政府定價(jià),，票價(jià)應(yīng)當(dāng)符合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,。
 
第四十四條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向市軌道交通管理機(jī)構(gòu)定期報(bào)告運(yùn)營情況。調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃需報(bào)市軌道交通管理機(jī)構(gòu)備案,。
 
第四十五條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營服務(wù)規(guī)范向乘客作出服務(wù)承諾,。
 
軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將列車首末班車時(shí)間、列車運(yùn)行狀況,、換乘提示等信息公布于車站和列車內(nèi)醒目位置,。列車因故延誤或推遲的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾公告,。
 
列車運(yùn)行中,，應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)通過廣播、電子顯示屏等方式播報(bào)站名和文明提示語,。 
 
第四十六條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立,、落實(shí)公共衛(wèi)生管理制度，運(yùn)營環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。
 
第四十七條 軌道交通經(jīng)營單位工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,，態(tài)度文明，服務(wù)規(guī)范,。 
 
駕駛員,、調(diào)度員、行車值班員等崗位的工作人員須經(jīng)考試合格后方可持證上崗,。
 
軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在車站配備急救箱,，車站工作人員應(yīng)當(dāng)掌握必要的急救知識(shí)和技能。
 
第四十八條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,，公開投訴電話,，接受乘客投訴。
 
軌道交通經(jīng)營單位對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),。投訴人對(duì)答復(fù)有異議的,，可以向市軌道交通管理機(jī)構(gòu)投訴。市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理乘客投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查情況,、處理結(jié)果書面告知投訴人,。
 
第四十九條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守軌道交通乘客守則及相關(guān)規(guī)定,，接受、配合軌道交通經(jīng)營單位工作人員的管理,，共同維護(hù)乘車秩序和環(huán)境衛(wèi)生,。
 
乘客應(yīng)當(dāng)持有效車票（卡）或者有效證件乘車，不得無車票（卡）,、持無效車票（卡）,、冒用他人乘車證件或者持偽造證件乘車；超程乘車的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交超程部分的票款,。
 
第五十條 禁止攜帶下列物品進(jìn)站和乘車：
 
（一）除導(dǎo)盲犬和軍警犬外的活體動(dòng)物；
 
（二）爆炸性,、易燃性,、毒害性、腐蝕性,、放射性及傳染病的病原體等危險(xiǎn)物品,；
 
（三）除執(zhí)行公務(wù)外的槍械彈藥、管制刀具及各類攻擊性器械,；
 
（四）易污損,、有嚴(yán)重異味或者無包裝易碎的物品，未能妥善包裝的肉制品及其他妨礙公共衛(wèi)生的物品,；
 
（五）充氣氣球,、自行車（符合行李規(guī)范的除外）、尖銳物品等有安全隱患或者影響應(yīng)急疏散的物品,；
 
（六）重量、體積,、長度超過規(guī)定的物品,；
 
（七）其他影響運(yùn)營安全的物品。
 
禁止進(jìn)站的物品目錄,，由公安機(jī)關(guān)會(huì)同市軌道交通管理機(jī)構(gòu)公告,。
 
第五十一條 軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)攜帶影響公共安全物品的乘客應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)站,、乘車,；拒不服從管理的，報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理,。
 
第五十二條 禁止下列影響軌道交通公共秩序,、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：
 
（一）在車站或者車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰,、便溺,、吐口香糖及亂扔果皮,、紙屑、包裝物等廢棄物,；
 
（二）在車站或者車廂內(nèi)躺臥,、乞討、賣藝,、撿拾廢品等,；
 
（三）在車站或者車廂內(nèi)踩踏座席、追逐打鬧,、大聲喧嘩,、騎（滑）代步工具；
 
（四）在車站,、車廂內(nèi)有悖于公序良俗的行為,；
 
（五）在車站、車廂等軌道交通設(shè)施內(nèi)擅自從事銷售及盈利性服務(wù)活動(dòng),；
 
（六）在車站,、車廂等軌道交通設(shè)施上涂寫、刻畫,，擅自張貼,、懸掛物品，派發(fā)傳單（廣告）或禮品等,；
 
（七）在車廂內(nèi)進(jìn)食,，但嬰兒和特殊人群除外；
 
（八）在車站,、車廂等軌道交通設(shè)施內(nèi)擅自停放車輛,、堆放物品；
 
（九）在運(yùn)行的電扶梯上逆行,；
 
（十）影響軌道交通公共秩序,、公共場所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
 
軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)乘車秩序的管理,。對(duì)違反前款規(guī)定的乘客,，軌道交通經(jīng)營單位可以拒絕其進(jìn)站、乘車,。
 
第五十三條 禁止下列危害軌道交通運(yùn)營安全的行為：
 
（一）擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕,、開關(guān)裝置，非緊急狀態(tài)下動(dòng)用應(yīng)急或者安全裝置,；
 
（二）遮蓋,、污損、擅自移動(dòng)各種標(biāo)志,、測量設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備,；
 
（三）在軌道交通設(shè)施上放置,、丟棄障礙物或投擲物品；
 
（四）損壞軌道,、隧道,、車站、車輛,、路基,、護(hù)坡、排水溝等設(shè)施,；
 
（五）攔截列車,，阻斷運(yùn)輸，強(qiáng)行上下車,；
 
（六）損壞或者干擾機(jī)電設(shè)備,、電纜、通信信號(hào)系統(tǒng),，自動(dòng)售檢票系統(tǒng),，視頻監(jiān)控設(shè)備等,；
 
（七）擅自進(jìn)入司機(jī)室,、軌道、隧道,、通風(fēng)亭或者其他有警示標(biāo)志的區(qū)域,；
 
（八）攀爬,、翻越、推擠或損壞圍墻,、欄桿,、護(hù)網(wǎng)、閘機(jī),、列車等,；
 
（九）在車站、車廂,、通風(fēng)亭等軌道交通設(shè)施內(nèi)點(diǎn)燃明火；
 
（十）阻擋車門,、屏蔽門,、安全門的正常開啟或者關(guān)閉；
 
（十一）危害軌道交通運(yùn)營安全的其他行為,。
 
第五十四條 精神病人,、智障者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者在健康成年人的陪護(hù)下進(jìn)站乘車,。
 
軌道交通經(jīng)營單位有權(quán)勸阻患有危及他人健康的傳染病患者和著裝不文明者進(jìn)站乘車,。
 
第五十五條 乘客應(yīng)當(dāng)正確使用電扶梯,、自動(dòng)售檢票機(jī)等設(shè)備，造成損壞的應(yīng)當(dāng)予以賠償,。
 
第五十六條 在軌道交通運(yùn)營區(qū)域內(nèi)設(shè)置廣告和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)拍攝電影、電視劇或者廣告等,，應(yīng)當(dāng)征得軌道交通經(jīng)營單位同意,。
 
廣告和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其設(shè)施的安全檢查和日常維護(hù)。
 
第五十七條 車站出入口,、通風(fēng)亭,、疏散通道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米范圍內(nèi)，禁止存放爆炸性,、易燃性,、毒害性、腐蝕性,、放射性及傳染病的病原體等危險(xiǎn)物品,。
 
車站站前廣場、出入口10米范圍內(nèi),，禁止擺攤設(shè)點(diǎn),、亂停車輛、攬客拉客,、派發(fā)物品等行為,，保障乘客通行和緊急疏散。
 
第五章 安全應(yīng)急
 
第五十八條 市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督軌道交通經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,。軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職管理人員,。
 
第五十九條 公民和法人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)軌道交通安全秩序,，不得侵害國家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,，不得影響他人出行,。
 
第六十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政主管部門和市軌道交通管理機(jī)構(gòu)制定市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
 
市軌道交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定軌道交通建設(shè),、運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 
軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的軌道交通建設(shè)、運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,，報(bào)市軌道交通管理機(jī)構(gòu)備案,，并定期組織應(yīng)急演練。
 
第六十一條 遇有突發(fā)事件,，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)予以處置，同時(shí)向市軌道交通管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門報(bào)告,；相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好應(yīng)急處置工作,；乘客應(yīng)當(dāng)支持配合應(yīng)急處置工作。
 
第六十二條 因軌道交通設(shè)施發(fā)生故障等因素影響運(yùn)行時(shí),，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,，盡快恢復(fù)運(yùn)行。暫時(shí)無法恢復(fù)運(yùn)行的,，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘,，同時(shí)報(bào)告市軌道交通管理機(jī)構(gòu)，并向公眾公告,。
 
第六十三條 因節(jié)假日,、大型活動(dòng)等原因造成客流量明顯上升的，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,。
 
發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運(yùn)營安全的情況時(shí),，軌道交通經(jīng)營單位可以采取乘客限量進(jìn)站等臨時(shí)措施，確保運(yùn)營安全,。
 
第六十四條 軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立信息發(fā)布制度,，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布運(yùn)營突發(fā)事件信息、應(yīng)急處置信息及接駁換乘信息,，正確引導(dǎo)公眾輿論,，相關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
 
第六十五條 發(fā)生軌道交通事故后,，市軌道交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置,，并向有關(guān)部門報(bào)告。
 
第六十六條 軌道交通建設(shè),、運(yùn)營造成他人傷亡的,，軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
 
第六章 法律責(zé)任
 
第六十七條 市有關(guān)行政主管部門,、軌道交通管理機(jī)構(gòu)和軌道交通經(jīng)營單位的工作人員,，有下列行為之一的，依法給予警告,、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的,，給予降級(jí)或者撤職處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
 
（一）違反本條例有關(guān)規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè)等規(guī)定的,；
 
（二）違反本條例規(guī)定未有效保障試運(yùn)行,、試運(yùn)營的；
 
（三）未按照本條例規(guī)定履行驗(yàn)收,、評(píng)估,、論證職責(zé)的；
 
（四）未按照本條例規(guī)定履行安全管理和應(yīng)急管理職責(zé)的,；
 
（五）未按照規(guī)定職責(zé)和法定程序?qū)嵤┬姓幜P的,；
 
（六）發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患，未按照規(guī)定采取措施,，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,；
 
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,。
 
第六十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定的，由市環(huán)保行政主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，可處以一千元以上三千元以下的罰款。
 
第六十九條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,，由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)處五萬元以上十五萬元以下罰款,；對(duì)主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入百分之三十的罰款。
 
第七十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定的,，由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，可對(duì)單位處五萬元以上十五萬元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人處三千元以上一萬元以下的罰款,。單位實(shí)施以上違法行為的，可對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法處三千元以上一萬元以下罰款,。
 
第七十一條 違反本條例第三十四條,、第五十七條第一款規(guī)定的，由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；拒不改正的,，可對(duì)單位處二千元以上五千元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以下的罰款。
 
第七十二條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的,，由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，可對(duì)單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款,；單位實(shí)施以上違法行為的，可對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法處二千元以上五千元以下罰款,。
 
第七十三條 違反本條例第四十五條,、第四十七條規(guī)定的，由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，予以警告,；拒不改正的，可處一萬元以下罰款,。
 
第七十四條 違反本條例第四十九條第二款規(guī)定的,，軌道交通經(jīng)營單位可視其情節(jié)加收最高不超過出閘站線網(wǎng)單程最高票價(jià)五倍的票款。
 
第七十五條 違反本條例第五十條第一款,、第五十二條第一款,、第五十三條、第五十七條第二款規(guī)定的,，由軌道交通經(jīng)營單位責(zé)令改正,；拒不改正的，可處五十元以上一百五十元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
 
第七十六條 軌道交通經(jīng)營單位有下列行為之一的,，由市軌道交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：
 
（一）違反本條例第三十八條規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)軌道交通設(shè)施進(jìn)行維護(hù)或定期檢查的,；
 
（二）違反本條例第三十九條規(guī)定,，未對(duì)軌道交通設(shè)施關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估的；
 
（三）違反本條例第四十六條規(guī)定,，運(yùn)營環(huán)境不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；
 
（四）違反本條例第六十條第三款規(guī)定，未制定應(yīng)急處置方案和未定期組織應(yīng)急演練的,；
 
（五）違反本條例第六十一條規(guī)定,，遇有突發(fā)事件,，未按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進(jìn)行處置的； 
 
（六）違反本條例第六十三條第二款規(guī)定,，在軌道交通客流量激增,，嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序，可能危及運(yùn)營安全的情況下,，未采取乘客限量進(jìn)站等臨時(shí)措施的。
 
第七十七條 違反本條例規(guī)定的行為,，其他法律,、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，依照其規(guī)定進(jìn)行處罰,；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
 
第七章 附 則
 
第七十八條 磁懸浮、單軌系統(tǒng)等軌道交通的建設(shè),、運(yùn)營,、管理參照本條例執(zhí)行。
 
第七十九條 本條例自2017年 6 月1 日起施行,。