• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-03-26
• 【生效日期】2003-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市關(guān)于印發(fā)《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、 被告人有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）》的通知

北京市關(guān)于印發(fā)《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、
被告人有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）》的通知

(京司發(fā)[2003]45號(hào))





 市第一,、第二中級(jí)人民法院，北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院,，各區(qū),、縣人民法院，市人民檢察院第一,、第二分院,，北京鐵路運(yùn)輸檢察分院，各區(qū),、縣人民檢察院,，市公安局所屬各總隊(duì)、局,、處,，各分、縣局,，鐵路公安局,，市國(guó)家安全局各分局，各區(qū),、縣司法局,，北京市律師協(xié)會(huì)：



 為依法保障公民在刑事訴訟活動(dòng)中的合法權(quán)益，保障律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人的執(zhí)業(yè)權(quán)利,，規(guī)范律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)行為,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市的具體情況，我們制定了《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)向各自上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào),，以便將來(lái)進(jìn)一步做好該項(xiàng)工作。







北京市高級(jí)人民法院

北京市人民檢察院

北京市公安局

北京市國(guó)家安全局

北京市司法局



二○○三年三月二十六日





《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定（試行）》




第一章 總 則




第一條 為依法保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利,，規(guī)范律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人的執(zhí)業(yè)行為,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》,、《
最高人民法院、最高人民檢察院 ,、公安部,、國(guó)家安全部、司法部,、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合北京市的具體情況，制定本規(guī)定,。


第二條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密,、委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,。


第三條 律師不得接受同一案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人,、被告人的委托，參與刑事訴訟活動(dòng),。


第四條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過(guò)程中,，在會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí),，必須遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定，必須恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,。


第五條 公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院,、人民法院等辦案機(jī)關(guān)應(yīng)依法保障律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng),，保障律師在偵查階段、審查起訴階段,、審判階段會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人的執(zhí)業(yè)權(quán)利。




第二章 一般規(guī)定




第六條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人,，可以依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng)：

 （一）向辦案機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人,、被告人涉嫌的罪名；

 （二）向犯罪嫌疑人,、被告人了解有關(guān)案件的情況,；

 （三）為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢,、代理申訴,、控告；

 （四）為犯罪嫌疑人,、被告人申請(qǐng)取保候?qū)彙?

第七條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人時(shí)可以了解的有關(guān)案件情況包括以下內(nèi)容：

 （一）犯罪嫌疑人、被告人的自然情況,；

 （二）犯罪嫌疑人,、被告人是否實(shí)施或參與所涉嫌的犯罪；

 （三）犯罪嫌疑人,、被告人關(guān)于案件事實(shí)和情節(jié)的陳述,；

 （四）犯罪嫌疑人、被告人關(guān)于其無(wú)罪的辯解,；

 （五）被采取強(qiáng)制措施的法律手續(xù)是否完備,，程序是否合法；

 （六）被采取強(qiáng)制措施后其人身權(quán)利及訴訟權(quán)利是否受到侵犯,；

 （七）其它需要了解的與案件有關(guān)的情況,。


第八條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí),，可以為其提供如下法律咨詢：

 （一）解釋,、說(shuō)明刑事訴訟法律及刑事法律的有關(guān)規(guī)定；

 （二）附帶民事訴訟的,，解釋,、說(shuō)明民事訴訟法律及民事法律的有關(guān)規(guī)定。


第九條 公安機(jī)關(guān),、國(guó)家安全機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院等辦案機(jī)關(guān)應(yīng)在其具體辦案部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理律師的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)并辦理律師會(huì)見(jiàn)的相關(guān)事宜,。


第十條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人一般在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，辦案機(jī)關(guān)和看守部門(mén)應(yīng)提供適合的會(huì)見(jiàn)場(chǎng)所,。

 律師會(huì)見(jiàn)時(shí),，辦案機(jī)關(guān)或看守部門(mén)的在場(chǎng)工作人員不得干擾律師的正當(dāng)會(huì)見(jiàn),。


第十一條 辦案機(jī)關(guān)和看守部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人正當(dāng)?shù)臅r(shí)間和次數(shù),，律師應(yīng)當(dāng)遵守辦案機(jī)關(guān)和看守部門(mén)關(guān)于工作時(shí)間和作息時(shí)間的規(guī)定,。


第十二條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人,，可以制作會(huì)見(jiàn)筆錄并要求犯罪嫌疑人,、被告人確認(rèn)無(wú)誤后在筆錄上簽名?？词夭块T(mén)應(yīng)當(dāng)為律師制作會(huì)見(jiàn)筆錄提供必要的便利,。


第十三條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人,，參加會(huì)見(jiàn)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為兩人以上,，其中一人應(yīng)為接受委托的律師，另一人可以是實(shí)習(xí)律師或者律師助理,。

 律師,、實(shí)習(xí)律師或者律師助理在會(huì)見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證件,；對(duì)有翻譯人員參加會(huì)見(jiàn)的,，律師還應(yīng)向看守部門(mén)提交翻譯人員的身份證件及辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許翻譯人員參加會(huì)見(jiàn)的證明。


第十四條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守辦案機(jī)關(guān)和看守部門(mén)關(guān)于會(huì)見(jiàn)的規(guī)定。不得攜領(lǐng)犯罪嫌疑人,、被告人的家屬或其他人員參加會(huì)見(jiàn),，不得為犯罪嫌疑人、被告人轉(zhuǎn)遞信件,、錢(qián)物以及其它看守部門(mén)所禁止的物品,。不得將通訊工具借給在押犯罪嫌疑人、被告人使用,。


第十五條 律師、實(shí)習(xí)律師或者律師助理不得參與對(duì)同一案件中其他在押犯罪嫌疑人,、被告人的會(huì)見(jiàn),。


第十六條 未經(jīng)辦案機(jī)關(guān)、看守部門(mén)和在押犯罪嫌疑人,、被告人的同意,，律師在會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不得進(jìn)行錄音,、錄像,、拍照。


第十七條 律師會(huì)見(jiàn)已經(jīng)換押的犯罪嫌疑人、被告人,，應(yīng)當(dāng)出示辦案機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)見(jiàn)的公函,。


第十八條 律師會(huì)見(jiàn)完畢應(yīng)與看守部門(mén)辦理在押犯罪嫌疑人、被告人還押交接手續(xù),。


第十九條 對(duì)辦案機(jī)關(guān)或看守部門(mén)違反法律或本規(guī)定的,，律師、該律師所在的律師事務(wù)所可以向律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān)反映,，也可以直接向辦案機(jī)關(guān)或看守部門(mén)的主管機(jī)關(guān)投訴,，要求依法糾正，接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以答復(fù),。


第二十條 對(duì)律師在會(huì)見(jiàn)時(shí)違反法律,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律或本規(guī)定的，辦案機(jī)關(guān)或看守部門(mén)在場(chǎng)工作人員有權(quán)提出勸阻和警告,；對(duì)不聽(tīng)勸阻和警告的,，有權(quán)終止會(huì)見(jiàn)，并可以將有關(guān)情況通知律師協(xié)會(huì)或司法行政機(jī)關(guān),。




第三章 在偵查階段律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人




第二十一條 在偵查階段律師要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的,，應(yīng)與辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定確定會(huì)見(jiàn)時(shí)間,、地點(diǎn),，并及時(shí)通知律師。


第二十二條 律師提出會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的要求時(shí),，應(yīng)向辦案機(jī)關(guān)出示下列材料及所需的復(fù)印件：

 1,、授權(quán)委托書(shū)；

 2,、律師執(zhí)業(yè)證（包括實(shí)習(xí)律師工作證或律師助理工作證,，下同）；

 3,、律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的函》,。


第二十三條 對(duì)于不涉及國(guó)家秘密的案件，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出會(huì)見(jiàn)要求后四十八小時(shí)內(nèi)向律師開(kāi)具關(guān)于會(huì)見(jiàn)的公函并安排律師會(huì)見(jiàn),。

 對(duì)于組織,、 領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,，組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織罪或者走私犯罪,，毒品犯罪,，貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜兩人以上的共同犯罪案件,，律師提出會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向律師開(kāi)具關(guān)于會(huì)見(jiàn)的公函并安排律師會(huì)見(jiàn),。


第二十四條 對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件,，律師要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人申請(qǐng)書(shū)》,。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在律師提出申請(qǐng)后五日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的，應(yīng)向律師開(kāi)具《批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人決定書(shū)》,；不批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)的,，應(yīng)當(dāng)向律師出具《不批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人通知書(shū)》并說(shuō)明理由,。


第二十五條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí),，應(yīng)當(dāng)向看守部門(mén)出示下列材料及所需的復(fù)印件：

 1,、授權(quán)委托書(shū)；

 2,、律師執(zhí)業(yè)證,；

 3、《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人專(zhuān)用介紹信》,；

 4、偵查機(jī)關(guān)開(kāi)具的關(guān)于會(huì)見(jiàn)的公函,。

 對(duì)于涉及國(guó)家秘密的案件,，律師還應(yīng)向看守部門(mén)提交辦案機(jī)關(guān)出具的《批準(zhǔn)會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人決定書(shū)》。


第二十六條 在本階段律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí),，辦案機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況和實(shí)際需要決定是否派員在場(chǎng),。




第四章 在審查起訴階段律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人




第二十七條 在審查起訴階段律師要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理相應(yīng)的會(huì)見(jiàn)手續(xù),。


第二十八條 在審查起訴階段,，律師首次要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)出示下列材料及所需的復(fù)印件：

 1,、授權(quán)委托書(shū),；

 2、律師執(zhí)業(yè)證,；

 3,、律師事務(wù)所出具的《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人的函》。

 律師再次提出會(huì)見(jiàn)要求時(shí),，應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)出示律師執(zhí)業(yè)證及所需的復(fù)印件。


第二十九條 律師會(huì)見(jiàn)檢察機(jī)關(guān)退回補(bǔ)充偵查案件的在押犯罪嫌疑人時(shí),，應(yīng)由辦理犯罪嫌疑人羈押手續(xù)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理律師會(huì)見(jiàn)的手續(xù),。


第三十條 檢察機(jī)關(guān)辦理律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人手續(xù)時(shí),， 經(jīng)律師請(qǐng)求，應(yīng)向律師提供《起訴意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件及相關(guān)的法律手續(xù)和案件材料,。


第三十一條 律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí),，應(yīng)向看守部門(mén)出示下列材料及所需的復(fù)印件：

 1、授權(quán)委托書(shū),；

 2,、律師執(zhí)業(yè)證；

 3,、《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人的專(zhuān)用介紹信》；

 4,、檢察機(jī)關(guān)開(kāi)具的關(guān)于會(huì)見(jiàn)的公函,。


第三十二條 在本階段律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人時(shí)，檢察機(jī)關(guān)不派員在場(chǎng),。




第五章 在審判階段律師會(huì)見(jiàn)在押被告人




第三十三條 在審判階段律師要求會(huì)見(jiàn)在押被告人的,，人民法院應(yīng)予辦理。


第三十四條 在審判階段律師要求會(huì)見(jiàn)在押被告人應(yīng)向人民法院出示下列材料及所需的復(fù)印件：

 1,、授權(quán)委托書(shū)或法律援助部門(mén)出具的專(zhuān)用介紹信,；

 2、律師執(zhí)業(yè)證,；

 3,、律師事務(wù)所出具的《律師事務(wù)所函》。


第三十五條 律師會(huì)見(jiàn)在押被告人應(yīng)向看守部門(mén)出示下列材料及所需的復(fù)印件：

 1,、檢察機(jī)關(guān)移送的《起訴書(shū)》副本或人民法院的裁判書(shū),；

 2、《律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,、被告人專(zhuān)用介紹信》,；

 3、律師執(zhí)業(yè)證,。


第三十六條 在本階段律師會(huì)見(jiàn)被告人時(shí),，人民法院不派員在場(chǎng)。




第六章 附則




第三十七條 對(duì)于犯罪嫌疑人,、被告人被借押在國(guó)家安全機(jī)關(guān)羈押場(chǎng)所的刑事案件,，律師要求會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人的,，適用本規(guī)定,。


第三十八條 對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人是服刑人員的刑事案件,，律師要求會(huì)見(jiàn)的,，按照一九九九年北京市司法局和北京市監(jiān)獄管理局制定的《關(guān)于律師會(huì)見(jiàn)在押罪犯參與刑事案件申訴的暫行規(guī)定》和《關(guān)于律師在獄內(nèi)案件偵查階段參與刑事訴訟活動(dòng)的暫行規(guī)定》辦理,。


第三十九條 對(duì)于法律援助部門(mén)的公職律師在辦理法律援助案件時(shí)需要會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人、被告人的,，參照此規(guī)定辦理,。


第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。本規(guī)定發(fā)布之日前本市各部門(mén)的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn),。