北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知
 
(京政辦發(fā)[2003]10號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦、局,，各市屬機(jī)構(gòu)：



 2003年以來,，全國安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻，重特大事故時(shí)有發(fā)生,。截至3月23日,，全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故35起，死亡619人（其中煤礦事故11起,，死亡261人,；道路交通事故15起，死亡226人）,，分別比2002年同期上升14%和23%,。上述事故的發(fā)生，給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,。黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視，作了一系列重要批示,。為了貫徹3月26日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國辦發(fā)明電[2003]3號(hào)）精神,，切實(shí)做好本市的安全生產(chǎn)工作，防止重大事故發(fā)生,，現(xiàn)就有關(guān)問題緊急通知如下：



 一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制



 安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系到首都改革開放,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。各級(jí)政府要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作制度,、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和方法手段等方面采取有效措施，確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，緊緊把握“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。各地區(qū),、各部門、各單位要依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé),，逐級(jí)抓好落實(shí),。主要負(fù)責(zé)同志作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要及時(shí)了解和掌握本地區(qū),、本部門和本單位安全生產(chǎn)的情況,，對(duì)重大問題要親自抓，對(duì)存在的事故隱患要徹底排除,，加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,。



 二、全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查



 從本《通知》下發(fā)之日起,，各地區(qū)、各部門和各單位要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,，徹底排查各類事故隱患,，迅速進(jìn)行整改。這次檢查要將危險(xiǎn)性較大的企業(yè),、交通運(yùn)輸以及人員密集場所消防安全等領(lǐng)域作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查和整治,。一是煤礦生產(chǎn)安全，要重點(diǎn)檢查小煤礦關(guān)閉整頓情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,，堅(jiān)決遏制非法開采,。二是非煤礦山、化工,、石油,、冶金、建筑和水,、電,、氣、熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全,，要重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)源監(jiān)控情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,，及時(shí)消除事故隱患。三是交通運(yùn)輸安全,，要重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸安全責(zé)任制落實(shí)情況和運(yùn)輸企業(yè),、客運(yùn)站點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車輛及駕駛員的管理情況，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和客運(yùn)駕駛員的安全教育，及時(shí)堵塞客運(yùn)車輛安全和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理中存在的漏洞,。對(duì)客運(yùn)車輛超載,、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛,、故障車輛上路,、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為必須堅(jiān)決予以糾正，從源頭上消除事故隱患,。四是人員密集場所消防安全,，主要檢查消防安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防通道是否暢通,，設(shè)施是否齊全等情況,。特別是“五一”黃金周之前，各有關(guān)單位要組織力量,，對(duì)商場,、影劇院、歌舞廳,、網(wǎng)吧,、飯店、旅游景點(diǎn),、車站,、機(jī)場、學(xué)校,、地下鐵道,、城市廣場等人員密集場所，進(jìn)行一次全面徹底的消防安全檢查,，消除一切火災(zāi)事故隱患,。對(duì)達(dá)不到消防要求的場所，必須停業(yè)整頓,，限期治理,。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生情況的檢查,，防止食物中毒事故,。加強(qiáng)中小學(xué)生春游活動(dòng)的安全管理，防止意外傷亡事故,。



 三,、嚴(yán)肅處理事故，依法追究責(zé)任



 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號(hào)）和《北京市關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（市政府令第76號(hào)）等相關(guān)法規(guī),、規(guī)章,。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,，要按照“四不放過”（即事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒處理不放過,、整改措施沒落實(shí)不放過,、有關(guān)人員沒受到教育不放過）的原則，一查到底,，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)因政府工作人員失職,、瀆職導(dǎo)致重特大事故的,，要嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任。要把安全生產(chǎn)責(zé)任追究與打黑除惡,、懲治腐敗,、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來，堅(jiān)決打擊和嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng),。



 各地區(qū),、各部門和各單位要按照上述要求認(rèn)真組織落實(shí)，并將檢查和整改情況于2003年4月25日前報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,。







 二ΟΟ三年四月三日

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