上海市人民政府關(guān)于本市制定防治“非典”十項(xiàng)措施的通知

上海市人民政府關(guān)于本市制定防治“非典”十項(xiàng)措施的通知

(滬府發(fā)〔2003〕27號(hào))





各區(qū),、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局：



 “非典”防治工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù)，必須全市動(dòng)員,，人人參與,，形成合力，更細(xì)致,、更扎實(shí),、更深入、更嚴(yán)密地開展工作,，做到有力,、有序,、有效，確保人民群眾身體健康和生命安全,，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,，確保人心安定和社會(huì)穩(wěn)定，確保完成中央交辦的各項(xiàng)任務(wù),。為進(jìn)一步切實(shí)貫徹落實(shí)好中央有關(guān)防治“非典”工作的一系列決策和工作部署,，特制定本市防治“非典”的十項(xiàng)措施如下：



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)



 市委,、市政府高度重視“非典”防治工作，及時(shí)建立了市衛(wèi)生防病聯(lián)席會(huì)議制度,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政軍群機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位的工作,，統(tǒng)一指揮調(diào)度全市所有醫(yī)療衛(wèi)生資源。各區(qū)縣,、部門要按照全市統(tǒng)一部署,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同作戰(zhàn),、合理調(diào)度,、有效利用各類資源，做到組織落實(shí),、資金落實(shí),、措施落實(shí)，切實(shí)把全市的統(tǒng)一部署層層落實(shí)到每個(gè)社區(qū),、每個(gè)部門,、每個(gè)單位。



 二,、完善防范網(wǎng)絡(luò)



 充分發(fā)揮市疾病預(yù)防中心和三級(jí)預(yù)防醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)以及其他相關(guān)部門和單位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,，健全和完善防控應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建覆蓋全市,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、反應(yīng)迅捷的防范網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)防治與社會(huì)防治相結(jié)合的綜合防治體系，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早隔離、早治療”,。



 三,、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)



 全市110個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)施每日監(jiān)測(cè)“零報(bào)告”制度。根據(jù)“非典”診斷標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)病人,、疑似病人和需留院觀察的對(duì)象，進(jìn)行嚴(yán)格的分析,、檢測(cè),，該隔離的要堅(jiān)決隔離；對(duì)密切接觸者也要進(jìn)行為期10天以上的觀察,，徹底切斷其傳播途徑,，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。



 四,、積極有效治療



 全市已確定市傳染病醫(yī)院,、市肺科醫(yī)院、兒童醫(yī)院和兒童醫(yī)療中心為“非典”病人集中收治定點(diǎn)醫(yī)院,。定點(diǎn)醫(yī)院要進(jìn)一步完善治療方案,，提高臨床醫(yī)療水平,，力爭(zhēng)取得良好的療效,。



 五、突出防范重點(diǎn)



 對(duì)學(xué)校,、旅館,、社區(qū)、建筑工地等人口比較集中,、容易造成疫情傳播和蔓延的場(chǎng)所,，要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和預(yù)防。特別要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員等一線工作人員的防范工作,，配備好有效的防護(hù)設(shè)備,，嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩上崗和其他必要的防護(hù)制度，力爭(zhēng)把這些人員受感染的可能性降至最低程度,。



 六,、加大對(duì)口岸和交通工具的檢疫力度



 要落實(shí)出入境檢驗(yàn)檢疫、交通,、鐵路,、民航、港口等部門的各項(xiàng)防范措施,，繼續(xù)實(shí)行關(guān)口前移,。在車站、碼頭客運(yùn)站,、機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓等旅客集散場(chǎng)所,，設(shè)立“非典”病人和疑似病人的留檢站，對(duì)有癥狀的人員要進(jìn)行留驗(yàn)觀察，該隔離的,，要堅(jiān)決隔離,、治療；對(duì)與病人同艙或同一車廂的,，以及其他與病人有過(guò)密切接觸者,，也要進(jìn)行登記和檢查；對(duì)從已發(fā)生較多“非典”病人地區(qū)來(lái)的乘客,，要實(shí)行個(gè)人健康信息登記制度,。



 七、充分做好藥品,、物資儲(chǔ)備,、供應(yīng)



 有關(guān)物資生產(chǎn)供應(yīng)單位要做好防護(hù)設(shè)施用品、應(yīng)急藥物器械等物資的生產(chǎn),、儲(chǔ)備,，保證市場(chǎng)供應(yīng)。由各級(jí)政府安排出專項(xiàng)資金用于“非典”防治工作,。對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員給予特殊健康補(bǔ)貼,。



 八、進(jìn)一步做好市民的宣傳教育工作



 充分利用媒體,、網(wǎng)絡(luò),、熱線電話等方式進(jìn)行宣傳，普及“非典”預(yù)防知識(shí),，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力,，增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)公共健康的社會(huì)責(zé)任。要忠告廣大市民慎重外出,；各單位慎重安排市外出差,；旅行社慎重組織市外旅游活動(dòng)。同時(shí),，要求從已發(fā)生較多“非典”病人地區(qū)回滬的人員,，居家休息觀察兩周，防止可能出現(xiàn)的傳染,。街道,、社區(qū)要把工作深入到每個(gè)家庭，單位要把工作做到每個(gè)職工,。



 九,、加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作



 每周定期舉行新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)向境內(nèi)外媒體公布疫情動(dòng)態(tài),。要堅(jiān)持實(shí)事求是,、透明規(guī)范,、注重實(shí)效地對(duì)外宣傳，使境外公眾聽得懂,、能接受,，以全面客觀地了解上海的真實(shí)情況。



 十,、組織力量進(jìn)行防疫攻關(guān)研究



 充分利用和發(fā)揮上海學(xué)科齊全,、研究力量較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢(shì)，組織研究機(jī)構(gòu),、高校和衛(wèi)生部門的力量,，整合各種資源，聯(lián)合進(jìn)行科研攻關(guān),，力爭(zhēng)較快查出病因,、病原。同時(shí),，積極參與國(guó)家的攻關(guān)項(xiàng)目,。



 各區(qū)縣、各部門必須服從大局,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委,、市政府的各項(xiàng)決策和工作部署上來(lái)，按照沉著應(yīng)對(duì),、措施果斷,，依靠科學(xué),、有效防治,，加強(qiáng)合作、完善機(jī)制的總體要求,，全力以赴,，扎實(shí)工作，把本市防治“非典”的各項(xiàng)措施切實(shí)落到實(shí)處,。



二○○三年四月十六日

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