-全國人大常委會(huì)組成人員分組審議行政處罰法修訂草案-

 十三屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議29日分組審議了行政處罰法修訂草案,。與會(huì)人員普遍認(rèn)為，修訂草案是適應(yīng)新形勢(shì),、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的標(biāo)志性成果,，也是新時(shí)期推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的又一項(xiàng)重要舉措。
 陳國民委員說,行政處罰是國家為了實(shí)現(xiàn)其行政職能而創(chuàng)制的一種制裁性權(quán)力,，具有維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,，保護(hù)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的重要功能,?！拜^之現(xiàn)行行政處罰法，修訂草案以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),，加強(qiáng)法治政府建設(shè),，完善行政處罰制度，解決執(zhí)法實(shí)踐中遇到的突出問題,，回應(yīng)人民的普遍關(guān)切,。”
 那順孟和委員說,行政處罰法的修訂既適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,，又回應(yīng)了群眾訴求和社會(huì)關(guān)切,，是推進(jìn)治理體系的協(xié)調(diào)高效和現(xiàn)代化的重要舉措,，有利于對(duì)行政違法行為進(jìn)行嚴(yán)格、高效的處置,，維護(hù)社會(huì)公平與秩序,。
 “修訂草案新增了重點(diǎn)領(lǐng)域處罰、綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),、行政處罰裁量基準(zhǔn)等規(guī)定,，完善了行政處罰的種類、行政處罰管轄,、回避制度等內(nèi)容，回應(yīng)了現(xiàn)行行政處罰法實(shí)施過程中各方面反映突出的眾多難點(diǎn)問題,?！倍爬杳魑瘑T說，修訂草案內(nèi)容科學(xué)合理,，結(jié)構(gòu)順序邏輯清晰,，是一部高質(zhì)量的修訂草案。
 楊志今委員表示,，修訂草案對(duì)行政處罰的實(shí)施主體進(jìn)行了更為符合實(shí)踐需求的調(diào)整,，明確規(guī)定了行政處罰權(quán)相對(duì)集中行使的制度?！霸O(shè)立這一制度的目的,，是要解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉,、重復(fù)執(zhí)法,、執(zhí)法擾民和執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題，有利于改變亂處罰,、濫處罰和消極處罰,，以及經(jīng)常碰到的‘有利爭(zhēng)著罰、無利都不罰’的現(xiàn)象,?！睏钪窘癖硎荆@樣修改,，符合行政執(zhí)法體制改革的方向,，符合城市管理的需要，也符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,。

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