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• 【發(fā)布日期】2003-12-30 19:35:53
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• 【所屬類別】立法追蹤

-《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》發(fā)布-

中國國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第394號國務(wù)院令,，頒布《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,，《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》自2004年3月1日起施行。



 條例所稱地質(zhì)災(zāi)害,，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷,、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,。地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡,、經(jīng)濟損失的大小，分為特大型,、大型,、中型和小型四個等級。



 條例規(guī)定,，國家實行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度,。國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利,、鐵路,、交通等部門，依據(jù)全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，經(jīng)專家論證后報國務(wù)院批準(zhǔn)公布,。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn),、人口集中居住地區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線,、重點水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)中的防護重點,。



 條例規(guī)定，國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng),，實行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度,。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),，予以公告,，并在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。







 附：地質(zhì)災(zāi)害防治條例







 第一章 總則



 第一條 為了防治地質(zhì)災(zāi)害,，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,，維護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌,、滑坡,、泥石流、地面塌陷,、地裂縫,、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。



 第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,。



 第四條 地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡,、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：



 （一）特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的,；



 （二）大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的,；



 （三）中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的,；



 （四）小型：因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。



 第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費，在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上,，分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財政預(yù)算,。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院國土資源主管部門制定。



 因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費用,，按照誰引發(fā),、誰治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。



 第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門采取措施,，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,，增強公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救,、互救能力。



 第七條 國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。



 縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。



 第八條 國家鼓勵和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識,。



 第九條 任何單位和個人對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告,。



 在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由人民政府給予獎勵,。



 第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃



 第十條 國家實行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度,。



 國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利,、鐵路,、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展全國的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。



 縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè),、水利,、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,。



 第十一條 國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè)、水利,、鐵路,、交通等部門，依據(jù)全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,，編制全國地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，經(jīng)專家論證后報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。



 縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè),、水利,、交通等部門，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準(zhǔn)公布，并報上一級人民政府國土資源主管部門備案,。



 修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。



 第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：



 （一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測,；



 （二）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo),；



 （三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū),；



 （四）地質(zhì)災(zāi)害防治項目,；



 （五）地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn),、人口集中居住區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線,、重點水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)中的防護重點,。



 第十三條 編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利,、鐵路,、交通、能源等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。



 編制城市總體規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。



 第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防



 第十四條 國家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng),。



 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè),、水利,、交通等部門加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測。



 因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,。



 第十五條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng),、村應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作,。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。



 國家鼓勵單位和個人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息,。



 第十六條 國家保護地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,。任何單位和個人不得侵占、損毀,、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,。



 第十七條 國家實行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報制度。預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間,、地點,、成災(zāi)范圍和影響程度等。



 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構(gòu)發(fā)布,。



 任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,。第十八條 縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利,、交通等部門依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布,。



 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：



 （一）主要災(zāi)害點的分布；



 （二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象,、范圍,；



 （三）重點防范期；



 （四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施,；



 （五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)防責(zé)任人。



 第十九條 對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告,，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志,。



 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),，禁止爆破、削坡,、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全,。



 第二十條 地質(zhì)災(zāi)害險情已經(jīng)消除或者得到有效控制的,，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，并予以公告,。



 第二十一條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的,，不得批準(zhǔn)其可行性研究報告,。



 編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,。



 第二十二條 國家對從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位實行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格,，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)：



 （一）有獨立的法人資格,；



 （二）有一定數(shù)量的工程地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員；



 （三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備,。



 地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位進行評估時,，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評價,，提出具體的預(yù)防治理措施,，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。



 第二十三條 禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù),。



 禁止地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù),。



 禁止任何單位和個人偽造、變造,、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書,。



 第二十四條 對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計,、施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工,、驗收同時進行,。



 配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。



 第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急



 第二十五條 國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院建設(shè),、水利,、鐵路、交通等部門擬訂全國突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布,。



 縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級建設(shè)、水利,、交通等部門擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。



 第二十六條 突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：



 （一）應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工,；



 （二）搶險救援人員的組織和應(yīng)急,、救助裝備、資金,、物資的準(zhǔn)備,；



 （三）地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備；



 （四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、報告和處理程序,；



 （五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障,；



 （六）人員財產(chǎn)撤離,、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治,、疾病控制等應(yīng)急行動方案,。



 第二十七條 發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時，有關(guān)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。必要時,，國務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu),。



 發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，有關(guān)市,、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu),。



 地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、有關(guān)部門組成，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作,。



 第二十八條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或者災(zāi)情的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍临Y源主管部門報告。其他部門或者基層群眾自治組織接到報告的,，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)厝嗣裾?


 當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源主管部門接到報告后,，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場調(diào)查,，采取有效措施,，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴大，并按照國務(wù)院國土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級報告的規(guī)定,，向上級人民政府和國土資源主管部門報告,。



 第二十九條 接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,，及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,；情況緊急時，可以強行組織避災(zāi)疏散,。



 第三十條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上級人民政府,。



 禁止隱瞞,、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,。



 第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。



 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級建設(shè),、水利,、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,，提出應(yīng)急治理措施,，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。



 民政,、衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù),、公安部門,，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點，妥善安排災(zāi)民生活,，做好醫(yī)療救護,、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作,；氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作,；通信、航空,、鐵路、交通部門應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資,、設(shè)備,、藥物、食品的運送,。



 第三十二條 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資,、交通工具和相關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備；必要時,，可以根據(jù)需要在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施,。



 因救災(zāi)需要,，臨時調(diào)用單位和個人的物資,、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋,、土地的,，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還；無法歸還或者造成損失的,，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償,。



 第三十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃,、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作,。



 第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理



 第三十四條 因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害,，確需治理的，由國務(wù)院國土資源主管部門會同災(zāi)害發(fā)生地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理,。



 因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害,，確需治理的,，在縣級以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級人民政府國土資源主管部門組織治理,。



 因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害,，確需治理的，由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國土資源主管部門共同組織治理,。



 第三十五條 因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任,。



 責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對地質(zhì)災(zāi)害的成因進行分析論證后認(rèn)定,。



 對地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 第三十六條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定,，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對人民生命和財產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng),。



 承擔(dān)專項地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計、施工和監(jiān)理的單位,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，經(jīng)省級以上人民政府國土資源主管部門資質(zhì)審查合格，取得國土資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查,、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動,，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：



 （一）有獨立的法人資格,；



 （二）有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì),、工程地質(zhì)等相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員,；



 （三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；



 （四）有完善的工程質(zhì)量管理制度,。



 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查,、設(shè)計、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。



 第三十七條 禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù),。



 禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計,、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。



 禁止任何單位和個人偽造,、變造,、買賣地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書,。



 第三十八條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門組織竣工驗收,。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗收,；竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有國土資源主管部門參加,。



 第三十九條 政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后，由縣級以上人民政府國土資源主管部門指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護,；其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗收合格后，由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護,。



 任何單位和個人不得侵占、損毀,、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。



 第六章 法律責(zé)任



 第四十條 違反本條例規(guī)定,，有關(guān)縣級以上地方人民政府,、國土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予降級或者撤職的行政處分,；造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，依法給予開除的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施,、履行有關(guān)義務(wù)的；



 （二）在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,，未按照規(guī)定對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的,；



 （三）批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的可行性研究報告的,；



 （四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞,、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的,；



 （五）給不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書的,；



 （六）在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。



 第四十一條 違反本條例規(guī)定,，建設(shè)單位有下列行為之一的,，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、施工或者使用，處10萬元以上50萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的,；



 （二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,。



 第四十二條 違反本條例規(guī)定，對工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的,，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的,，由責(zé)令限期治理的國土資源主管部門組織治理，所需費用由責(zé)任單位承擔(dān),，處10萬元以上50萬元以下的罰款,；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)爆破、削坡,、進行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上5萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,，對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計或者監(jiān)理單位處合同約定的評估費、勘查費,、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價款2％以上4％以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級；有違法所得的,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）在地質(zhì)災(zāi)害危險性評估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實情況的,；



 （二）在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工以及監(jiān)理活動中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,；



 （三）無資質(zhì)證書或者超越其資質(zhì)等級許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的,；



 （四）以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。



 第四十五條 違反本條例規(guī)定,，偽造,、變造、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)證書,、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計,、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的，由省級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書,，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十六條 違反本條例規(guī)定，侵占,、損毀,、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的,，由縣級以上地方人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第七章 附則



 第四十七條 在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料,，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理條例》的規(guī)定匯交。



 第四十八條 地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。



 防洪法律,、行政法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡,、泥石流的防治有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第四十九條 本條例自2004年3月1日起施行。