-新廣告法實施兩月全國查案2400多件-涉嫌嚴重違法廣告發(fā)布時長從36%降至1%

新版廣告法自今年9月1日起實施,，迄今兩個多月來全國工商機關(guān)的查案情況如何,？記者從國家工商總局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,，截至目前,，全國工商,、市場監(jiān)管部門共查處違法廣告案件2421件，罰沒款（含擬罰沒款）1729.36萬元,，違法廣告幾項主要數(shù)據(jù)指標已連續(xù)兩個月實現(xiàn)50%左右的下降,。



 違法廣告指標連續(xù)兩個月降50%



 據(jù)工商總局廣告監(jiān)管司司長張國華介紹，新廣告法實施以來,，全國廣告市場秩序持續(xù)向好,，廣告市場環(huán)境明顯改善。



 監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，新廣告法實施首月,，違法廣告數(shù)量就下降80%以上，違法廣告時長下降了90%以上,。10月份,，違法廣告數(shù)量和時長又有超過50%的下降，新法實施以來,，違法廣告幾項主要數(shù)據(jù)指標已連續(xù)兩個月實現(xiàn)50%左右的下降,。



 據(jù)統(tǒng)計，今年1至10月,，全國廣告監(jiān)測綜合違法率下降趨勢明顯,，1月份為5.2%，到8月份已經(jīng)降至1.21%,，而9,、10月份更是分別降至0.57%和0.41%。



 與此相比,，今年1至10月全國涉嫌嚴重違法廣告發(fā)布時長降幅更加顯著,，從1月份的36.23%已經(jīng)直降到10月份的1.23%。



 “如今,，要在傳統(tǒng)媒體上找一個虛假違法廣告,，已經(jīng)不是很容易了?！睆垏A說,。



 大數(shù)據(jù)監(jiān)測助查案量大幅提高



 是什么樣的監(jiān)管手段帶來如此立竿見影的成效？答案是大數(shù)據(jù)監(jiān)測,。



 張國華指出,，這次廣告法修訂，明確了工商行政管理部門建立健全廣告監(jiān)測制度和履行廣告監(jiān)測職責的有關(guān)規(guī)定,，將廣告監(jiān)測工作納入了法治軌道,。



 4月28日，工商總局國家廣告數(shù)據(jù)中心正式啟用,。該數(shù)據(jù)中心是基于大數(shù)據(jù)理念建成的集廣告監(jiān)管,、廣告信用,、廣告業(yè)發(fā)展、廣告信息交流四大平臺于一體的系統(tǒng),，目前已基本實現(xiàn)對31個?。▍^(qū)、市）332個市的3600余家媒體發(fā)布的廣告進行全類別,、全覆蓋的監(jiān)測,，3年后監(jiān)測范圍將進一步擴展到全國2800多個縣。



 統(tǒng)計顯示,，截至目前,，廣告數(shù)據(jù)中心已累計監(jiān)測電視、廣播,、報紙等媒體發(fā)布的廣告219萬條,、3063萬條次、38萬小時,，相關(guān)案件線索均及時派發(fā)各地進行調(diào)查處理,，成效非常明顯。



 通報稱,，工商總局依托廣告數(shù)據(jù)中心,，虛假違法廣告案件查辦數(shù)量和罰沒款數(shù)大幅提高。據(jù)初步統(tǒng)計,，僅今年6月1日工商總局部署開展查處典型違法廣告集中行動至8月底,，各地就立案查處違法廣告案件3973件，責令停止發(fā)布3602件,，罰沒款（含擬罰沒款）5356.31萬元,。



 張國華說，在加強傳統(tǒng)媒體廣告日常監(jiān)測的同時,，工商總局還委托浙江省工商局正在加緊建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心,，計劃今年年底初步建成，明年投入使用,，屆時,，互聯(lián)網(wǎng)媒體也將和傳統(tǒng)媒體一樣納入廣告日常監(jiān)管范圍。



 公益廣告管理辦法近期公布



 張國華同時坦陳,，雖然新廣告法頒布實施以來,，廣告市場秩序正日趨規(guī)范，但虛假違法廣告問題的形成是一個長期過程,，具有反復(fù)性和頑固性,。



 他指出，從目前監(jiān)管實踐看，傳統(tǒng)的醫(yī)療,、藥品,、保健食品、化妝品,、美容服務(wù)等“五大類”虛假違法廣告整體上得到有效遏制,，但在個別媒體還時有發(fā)布,，收藏類,、招商投資類、酒類,、電視購物類等虛假違法廣告有所升溫,，一些新的廣告違法形態(tài)不斷出現(xiàn)，違法廣告的廣告主,、廣告經(jīng)營者更加隱蔽,，案件查處難度不斷加大。



 張國華強調(diào),，以往每年也都有針對違法廣告的專項整治,，但整治行動一過，違法率就會有所反彈,，因此目前還有一些企業(yè)在觀望,。對此，他告誡這些企業(yè),，這種事今后將一去不復(fù)返了,。工商部門將持續(xù)保持整治虛假違法廣告的高壓態(tài)勢，對頂風而上者一律嚴厲打擊,，努力使廣告監(jiān)管的新形勢轉(zhuǎn)化為新常態(tài),。



 他透露，為強化監(jiān)管執(zhí)法的立法基礎(chǔ),，相關(guān)配套規(guī)章立改廢工作還在積極推進,。目前，《公益廣告促進和管理暫行辦法》正在會簽,，將于近期公布,；同時，《醫(yī)療廣告管理辦法》等部門規(guī)章也正在征求有關(guān)部門意見,。



 張國華說,，今后我國將全面建立大數(shù)據(jù)管理下的廣告市場監(jiān)管體系，探索實施廣告信用評價制度,，充分運用信用監(jiān)管手段,，依法將廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者,、廣告代言人的違法行為記入信用檔案并予以公示,，讓違法者一處違法、處處受限,。

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