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• 【發(fā)布日期】2005-01-10 09:33:16
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《上海市機動車道路交通事故賠償責任若干規(guī)定》將出臺-規(guī)定第三者責任強制保險的責任限額 明確第三者責任險的不同賠付方式設定減輕機動車賠償責任的具體比例 先行設立道路交通事故社會救助基金

駕駛員無責也要賠巨款？這個從《道路交通安全法》去年5月1日實施之日起就引發(fā)無數(shù)爭議的話題,，緣起于人們對《道路交通安全法》第七十六條的不同理解,。



 上海市公安局副局長、交巡警總隊長朱偉明告訴記者,，七十六條所規(guī)定的“無責賠償”明確,，只要發(fā)生交通事故損害事實，機動車作為加害方,，就應該承擔賠償責任,，這無疑體現(xiàn)了民法通則關于無過失責任的歸責原則，強化了生命權(quán)重于通行權(quán)的理念,。但在具體實施過程中,，卻由于具體尺度不明確，引發(fā)了三大操作上的困惑：機動車第三者強制保險的責任限額不明,、機動車駕駛員可以減輕賠償責任的標準不清,、保險公司以機動車在事故中無過錯為由拒絕理賠。



 為了解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題,，《規(guī)定（草案）》具體細化,、落實了《道路交通安全法》第七十六條關于道路交通事故賠償責任的規(guī)定。



 為《道路交通安全法》中一項條款的實施專門制定一項地方性法規(guī)——這在立法技術(shù)和體例上是創(chuàng)新之舉,，出現(xiàn)在日前提交的上海市人大常委會第17次會議審議的《上海市機動車道路交通事故賠償責任若干規(guī)定（草案）》上,。該法規(guī)草案將給“駕駛員無責也要賠巨款”這個引起人們爭論的話題一個明確說法。按照草案的有關規(guī)定,，一旦機動車與騎車人,、行人相撞，在第三者強制保險限額之外,，無責駕駛員可以減輕95％或90％的賠償責任,，并且賠償金額最高不超過1萬元或5萬元。



 首創(chuàng)第三者責任險4萬元的責任限額



 作為在全國率先依法推行機動車第三者責任強制保險的城市,，上海在這次制定法規(guī)時決定,，將本市第三者責任強制保險的責任限額暫定為4萬元。據(jù)悉,，這項法規(guī)通過后,，市保監(jiān)辦和金融辦將立即著手制定具體的實施意見,，確保保險公司在規(guī)定的限額內(nèi)對機動車無過錯賠償進行理賠。



 確定減輕機動車賠償責任的具體比例



 為了進一步明確機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故時,，在機動車完全沒有交通事故責任的情況下，機動車減輕賠償責任的適用情形和減輕比例,，《規(guī)定（草案）》規(guī)定：機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故的損失超出第三者責任險責任限額的部分，在有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律,、法規(guī)，機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的情形下,，按照下列規(guī)定減輕機動車一方的賠償責任：



 （一）在高速公路,、高架道路、外環(huán)線等封閉道路上發(fā)生交通事故的,，減輕95％的賠償責任,，由機動車一方按5％的賠償責任給予賠償，但賠償金額最高不超過1萬元,。



 （二）在其他道路上發(fā)生交通事故的,，減輕90％的賠償責任，由機動車一方按10％的賠償責任給予賠償,，但賠償金額最高不超過5萬元,。



 設立道路交通事故社會救助基金



 《規(guī)定（草案）》規(guī)定：本市按照國家規(guī)定設立道路交通事故社會救助基金。交通事故中受傷人員的搶救費用超出第三者責任險責任限額的,，或者發(fā)生交通事故的機動車未參加第三者責任險的,，或者發(fā)生交通事故后機動車駕駛?cè)颂右莸模傻缆方煌ㄊ鹿噬鐣戎鹣刃袎|付部分或者全部搶救費用,，道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)有權(quán)向交通事故責任人追償,。



 第三者責任險首先賠付人身傷害損失



 機動車與行人相撞，保險公司怎么賠,？《規(guī)定（草案）》給出明確說法：由機動車投保的保險公司在第三者責任險的責任限額內(nèi)按照實際損失賠付,。



 作出這一規(guī)定的理由是，機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故時,，非機動車駕駛?cè)恕⑿腥送幱谝资軅Φ娜跽叩匚?，所以機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人發(fā)生交通事故的，應當首先由保險公司賠付人身傷害損失,，從而充分保障非機動車駕駛?cè)?、行人的?quán)利,。