• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-21
• 【生效日期】2003-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關于進一步加強“非典”防治工作的通知

云南省人民政府關于進一步加強“非典”防治工作的通知





 各州,、市、縣人民政府,，各地區(qū)行政公署,，各地、州,、市、縣防治非典型肺炎指揮部,，省直各委,、辦,、廳、局,，各人民團體,，各大專院校，中央駐滇各單位,，各駐滇部隊：



 我省非典型肺炎防治工作,，在省委、省政府的領導下,，按照黨中央,、國務院的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際,，本著抓早,、抓實、抓緊,、抓細的原則,，提出了4月20日至5月20日為全省“非典”疫情的警戒期，制定了10條特殊措施,。經(jīng)過全省上下團結(jié)一致,，協(xié)同配合,，共同努力,，扎實工作，取得了階段性成果,。到目前為止,，全省尚未發(fā)現(xiàn)“非典”臨床診斷病例或疑似病例。但是,，我省面臨的“非典”疫情形勢仍然嚴峻,，預防控制工作不容樂觀。主要是：全球,、全國的疫情尚未得到完全控制,，輸入病例隨時構成威脅；農(nóng)村“非典”防治工作和流動人口管理存在著許多薄弱環(huán)節(jié),；雨季即將到來,，隨時可能發(fā)生各種傳染性疾病，給防治“非典”帶來困難,；部分干部群眾不同程度地存在著麻痹松懈和厭戰(zhàn)情緒,，缺乏長期作戰(zhàn)的思想準備。



 因此，我省防治“非典”工作,，必須按照中央“沉著應對,、措施果斷，依靠科學,、有效防治,，加強合作、完善機制”的總要求,，以“科學防治、寬嚴適度,、突出重點,、分類指導”為原則，牢固樹立“全國疫情未全面控制,，全省疫情警戒不解除”的思想,，堅持抓抗擊“非典”毫不松懈，抓經(jīng)濟建設毫不動搖,。今后一段時期,，我省防治“非典”工作，要突出重點地區(qū),、重點部位,、重點人群的防治，著力抓好以下九個方面的工作：



 一,、堅持一手抓防治“非典”,，一手抓經(jīng)濟建設。抓好防治“非典”工作是當前的一項重大任務,，各級,、各部門、各單位要堅定信心,，樹立長期作戰(zhàn)的思想,。要把疫情嚴重地區(qū)和周邊地區(qū)作為重點防范地區(qū)，把農(nóng)村人口,、返鄉(xiāng)農(nóng)民和流動人員作為重點防范人群,，繼續(xù)采取有力措施，堅決控制“非典”的傳入和蔓延,。通過防治“非典”,，建立縣、鄉(xiāng),、村三級疾病防控網(wǎng)絡,，改善醫(yī)療機構條件,，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及防范各種傳染病的能力。與此同時,，要緊緊抓住經(jīng)濟建設中心工作不放松,，千方百計抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，加快重點項目建設,，加大工業(yè)企業(yè)改革力度，強化財政稅收工作,，打好扶貧攻堅戰(zhàn),，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。當前,，要認真組織發(fā)動群眾,，搶抓節(jié)令，搞好春耕生產(chǎn),，做好抗旱防汛和地質(zhì)災害防治工作,，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。



 二,、嚴防死守,，阻斷“非典”輸入傳播。加強對入滇首到機場,、車站,、碼頭、口岸的監(jiān)管和防控,，嚴格實行入滇旅客健康狀況登記填報和入境前的體溫測量,，對入滇的汽車、火車,、飛機,、輪船等交通工具進行嚴格的消毒處理。重點加強與外國,、外省接壤的縣,、市衛(wèi)生檢疫，改善服務條件,，提高服務能力,。一旦發(fā)現(xiàn)“非典”病例或疑似癥狀，要立即報告,，采取斷然措施就地隔離治療,。同時，要按照國家五部委《關于確保防治“非典”貨物運輸暢通的緊急通知》的要求,，不得阻攔省外車輛和人員入滇,。省內(nèi)在首發(fā)站對交通工具消毒并對旅客、駕乘人員進行健康監(jiān)測后，在地區(qū)之間,、縣之間,、鄉(xiāng)之間，不再重復進行衛(wèi)生檢疫,、測量體溫和消毒處理,，更不得擅自設立各種站、卡,，阻攔車輛,、貨物、人員的往來,，以確保各種交通運輸和人員往來的暢通,。



 三、繼續(xù)加強對流動人口,、返鄉(xiāng)人員的管理,，切實做好農(nóng)村“非典”防治工作。做好流動人口和返鄉(xiāng)人員的“非典”防治工作,，是控制“非典”疫情向農(nóng)村傳入和蔓延的關鍵,。要認真貫徹落實《全國農(nóng)村非典型肺炎防治工作方案》、《云南省農(nóng)村非典型肺炎防治方案》和《云南省防治非典型肺炎指揮部關于加強入滇人員和流動人口管理的緊急通知》精神,，實行群防,、群控、群治,。加強城郊結(jié)合部,、車站等流動人口密集區(qū)域的管理，實行衛(wèi)生防疫部門巡查制度,。加強對農(nóng)民工的管理,，督促使用部門和單位對農(nóng)民工實行身體健康狀況登記制度，發(fā)現(xiàn)可疑情況,，立即向有關部門報告并采取相應措施,。實行以自然村(社)為單位的村(社)長負責制，進行造冊登記,，切實掌握農(nóng)民及外出人員健康情況,，對于返鄉(xiāng)者，應立即報告衛(wèi)生部門跟蹤隨訪,。發(fā)現(xiàn)可疑病例,，不得緩報、瞞報,、漏報,。切實落實中央關于對農(nóng)民和城鎮(zhèn)困難群眾“非典”患者實行免費治療的政策,。



 四、繼續(xù)做好各級各類學?！胺堑洹狈乐喂ぷ?，保護學生身體健康。學校公共場所要堅持每天消毒,，保持良好衛(wèi)生環(huán)境,。放暑假前，繼續(xù)對學校實行封閉式管理,，阻止校外人員到學?；顒雍吞皆L。繼續(xù)對學生進行健康監(jiān)測,。認真落實《云南省2003年普通高校招生期間“非典”防治工作方案》，確保今年高考工作順利進行,。重視做好農(nóng)村中小學校,、特別是寄宿制學校的衛(wèi)生工作，預防各種傳染病的發(fā)生,。組織開展豐富多彩的文體活動和戶外活動,，增進學生身體健康。努力做好畢業(yè)生就業(yè),、學生放假和收假返校時的各項組織管理工作,。



 五、深入開展愛國衛(wèi)生運動,，樹立文明,、衛(wèi)生、科學新風,。搞好環(huán)境衛(wèi)生整治,，清理垃圾，不留死角,。大力開展全民健康教育活動,，堅決制止隨地吐痰和大小便、亂扔紙屑和果皮等不文明行為,。搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生,。切實做好農(nóng)村改水改廁工作，組織發(fā)動群眾清掃房前屋后人畜糞便,，引導農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,，提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。我省屬傳染病易發(fā)地區(qū),，夏季發(fā)生傳染病的威脅較大,。各級,、各部門在防治“非典”的同時，要高度重視防治夏季各種傳染病的發(fā)生和流行,，特別是要抓好鼠疫,、霍亂、瘧疾等傳染病的防控工作,。各地要加強監(jiān)測,，掌握動態(tài)，提高應急處置能力,，把各種傳染病遏制在萌芽狀態(tài),，把損失減少到最低限度。



 六,、既要保持對“非典”的高度警惕,，又要保持正常的生活和工作秩序。旅游景點,、娛樂場所及公共聚集場所應繼續(xù)做好消毒工作,，達到通風及衛(wèi)生要求，并對群眾開放,。旅行社可以組織省內(nèi)旅游和沒有發(fā)生疫情的國內(nèi)外旅游,，但不組織“農(nóng)家樂”旅游。適時開放疫情得到控制的國內(nèi)外地區(qū)的團隊旅游,，具體國家和地區(qū)由省旅游局向省防治“非典”指揮部報批,。旅行社要隨時掌握游客健康狀況，發(fā)現(xiàn)可疑癥狀及時報告并就地送治,。對國內(nèi)外來滇的人員,，在做好健康監(jiān)測的同時，要熱情接待,，并做好防治非典的醫(yī)療服務,，對符合健康要求的不要隔離，更不要阻攔其進入,。各部門,、各單位要保持正常的工作秩序。省內(nèi)各種會議和出差正常進行,，本著精簡會議,、提高效率的原則，能不開的會議不開,，必須開的會議盡量以電視電話會的形式召開,，并嚴格控制參會人數(shù)。到省外出差,，要注意加強自身保護,?？梢猿薪痈黝悋H、國內(nèi)會議和展覽,，在制定會務方案的同時,，周密制定防治“非典”預案。



 七,、加強領導,，提高醫(yī)療防護水平。認真貫徹中央關于各級黨政一把手親自抓,、負總責的要求,，層層落實責任制。各級防治“非典”領導小組及指揮部要恪盡職守,，加強組織協(xié)調(diào),，合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，及時處置防治工作中的問題,。各部門要各司其職,、各負其責，相互支持,、加強協(xié)作，積極主動地開展防治工作,。各單位的領導要及時掌握本單位職工及家屬的身體健康狀況,，發(fā)現(xiàn)可疑患者及時報告。全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工要再接再厲,，保持良好的精神和工作狀態(tài),。全省廣大醫(yī)護人員為防控“非典”做出了突出貢獻，要繼續(xù)發(fā)揚英勇無畏和敬業(yè)奉獻精神,，毫不松懈,，積極投身于抗擊“非典”主戰(zhàn)場。要進一步開展對醫(yī)護人員的全員培訓,，提高醫(yī)療救治水平,，切實加強防護，切斷醫(yī)源性感染,，保護醫(yī)護人員的健康及安全,。



 八、加大執(zhí)法力度,，嚴肅黨紀政紀,。認真貫徹實施《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，嚴格執(zhí)行傳染病疫情,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告和處理制度,。堅決打擊造謠惑眾,、制造混亂的活動，嚴厲懲處哄抬藥品及生活必需品價格,、擾亂市場秩序等行為,，切實維護社會穩(wěn)定。對“非典”防治工作不力,，嚴重失職或緩報,、瞞報、漏報疫情的,，要依法依紀追究有關領導和當事人的責任,，決不姑息遷就。



 九,、做好宣傳工作,，提高科學防治水平。宣傳工作要按照“三貼近”的要求,，弘揚民族精神,，努力營造良好的輿論氛圍。要把握正確的輿論導向,，引導干部群眾樹立防治“非典”工作復雜性,、艱巨性和反復性的思想，防止松懈麻痹,。大力宣傳廣大醫(yī)務工作者無私奉獻的敬業(yè)精神和先進事跡,。繼續(xù)宣傳農(nóng)村防治“非典”的重要性，普及防治“非典”和各種傳染病的科學知識,，增強農(nóng)民自我防病意識,，全面提高農(nóng)村的防控能力。宣傳好《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),，努力做到家喻戶曉,，依法防范。大力弘揚“依靠科學,，戰(zhàn)勝非典”的精神,，用科學思想和科學態(tài)度，破除封建迷信和愚昧思想,，增強人民群眾防治“非典”的知識和科學防治意識,。按照一手抓“非典”防治，一手抓經(jīng)濟建設的精神,，加強對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的宣傳,。



 全省干部群眾一定要在黨中央、國務院的領導下,，以“三個代表”重要思想為指導,，眾志成城,，和衷共濟，團結(jié)拼搏,，迎難而上,，奪取“非典”防治和經(jīng)濟建設的雙勝利。



 云南省人民政府

 二○○三年五月二十一日