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- 【發(fā)布日期】2005-02-07 17:23:11
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- 【文件來源】來源:中國新聞網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-《物權(quán)法》今年不會出臺-
“與社會中每位公民利益息息相關(guān)的《物權(quán)法》今年不太可能在人民代表大會進(jìn)行表決,。”《物權(quán)法》建議稿起草人,、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明對大公報指出《物權(quán)法》的最新立法進(jìn)程,。可以預(yù)見,,如果在今年全國人民代表大會中沒有提請表決,,《物權(quán)法》在今年就沒有頒布的可能。
“今年‘兩會’期間《物權(quán)法》不太會討論,,目前還沒有到達(dá)這一步,,有好多問題需要進(jìn)一步討論?!蓖趵鲗υ搱笾赋瞿壳啊段餀?quán)法》的立法進(jìn)程情況,。
依據(jù)中國《立法法》規(guī)定,全國人民代表大會有權(quán)修改,、制定刑事,、民事等基本法律?!段餀?quán)法》屬于民事法律等基本法律,,必須在全國人民代表大會上才可以進(jìn)行制定。
今年“兩會”期間,,如果《物權(quán)法》沒有提請全國人民代表大會表決,,《物權(quán)法》只能在明年或者更遠(yuǎn)的將來才有可能出臺。
《物權(quán)法》使憲法原則具體化,。去年“兩會”通過《憲法正案》中國政府首次將保護私人財產(chǎn)寫入憲法,,但是真正可以對公民財產(chǎn)產(chǎn)生具體影響的是憲法原則的具體化法律《物權(quán)法》的出臺。
憲法修正案強化了對公民合法私有財產(chǎn)的保護,,強調(diào)對國家征用土地房屋,,要實施合理補償。王利明認(rèn)為,,《物權(quán)法》的出臺是憲法原則的具體化,。把老百姓的權(quán)利明明白白寫進(jìn)法典,有利于制止那些踐踏老百姓財產(chǎn)權(quán)利的現(xiàn)象,?!啊段餀?quán)法》和《合同法》是支撐市場經(jīng)濟的兩個支柱,。”王利明教授引用一位外國經(jīng)濟學(xué)家的話來形容制定《物權(quán)法》的必要性,。
在“十五大”報告中,,中國政府定下目標(biāo),要在二○一○年以前建立一個完善的社會主義法律體系,。在這個法律體系中,,民法典的重要位置、民法典編纂的問題進(jìn)入九十年代后期就日益浮現(xiàn)出來,。
著名法學(xué)家江平教授指出,,制定民法典分三步走。第一步,,是要完成統(tǒng)一《合同法》,,目的是實現(xiàn)交易規(guī)則的統(tǒng)一,和交易規(guī)則的完善和現(xiàn)代化,。第二步,,是完善財產(chǎn)關(guān)系的基本規(guī)則,通過制定《物權(quán)法》來實現(xiàn),,當(dāng)時預(yù)計要五到六年實現(xiàn),。第三步,就是完成民法典的編纂,,當(dāng)時的目標(biāo)是二○一○年之前,。
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