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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 立法追蹤> -電磁輻射暴露限值和測(cè)量方法大部分內(nèi)容已制訂-
  • 【發(fā)布單位】作者:梁振鵬
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2005-03-26 10:03:00
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】--
  • 【所屬類別】立法追蹤

-電磁輻射暴露限值和測(cè)量方法大部分內(nèi)容已制訂-

國(guó)家強(qiáng)制性手機(jī)輻射標(biāo)準(zhǔn)——《電磁輻射暴露限值和測(cè)量方法(草案)》(下稱《草案》)中絕大部分內(nèi)容已制訂完成,,目前正征求信息產(chǎn)業(yè)部,、衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)??偩?、廣電總局、國(guó)家電力公司(原國(guó)家電力部),、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的六部委意見(jiàn),,按照計(jì)劃,正式的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)在年底前出臺(tái),,屆時(shí)將由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局管轄的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)對(duì)外正式公布,。


24日,國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院泰爾實(shí)驗(yàn)室主任何桂立向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者證實(shí)了這一消息,。他稱:“之所以說(shuō)絕大部分內(nèi)容制訂完成,,是因?yàn)樵谝粋€(gè)很重要的事項(xiàng)上六部委還沒(méi)有達(dá)成共識(shí):目前手機(jī)輻射的峰值到底規(guī)定是2.0瓦特/千克,還是1.0瓦特/千克,,這個(gè)問(wèn)題在《草案》中已反反復(fù)復(fù)修改過(guò)多次,,但目前還沒(méi)有最終達(dá)成統(tǒng)一意見(jiàn)。如果規(guī)定為1.0瓦特/千克,,大部分國(guó)內(nèi)外手機(jī)廠商在中國(guó)市場(chǎng)面臨‘被清出局’的危險(xiǎn),,因?yàn)榇蟛糠謬?guó)內(nèi)外手機(jī)品牌產(chǎn)品達(dá)不到這一要求?!?

意見(jiàn)分歧大

目前,,手機(jī)輻射對(duì)人體的影響尚在不斷研究之中,未有全面的科學(xué)性公認(rèn)結(jié)論。歐洲通行的2.0瓦特/千克的標(biāo)準(zhǔn)目前已得到了世界衛(wèi)生組織(WHO)的贊成和鼓勵(lì)采用,,也被國(guó)際電信聯(lián)盟推薦使用,。在已有的電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局1997年組織有關(guān)部門成立了電磁輻射暴露限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定聯(lián)合工作組,,負(fù)責(zé)制訂《電磁輻射暴露限值和測(cè)量方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。但標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中,信息產(chǎn)業(yè)部,、廣電總局和國(guó)家電力公司表示應(yīng)采用2.0瓦特/千克的標(biāo)準(zhǔn),,但國(guó)家環(huán)保總局和衛(wèi)生部提出的標(biāo)準(zhǔn)則為1.0瓦特/千克,。(科學(xué)依據(jù):歐盟專家 手機(jī)輻射能破壞人類遺傳(附輻射值表))

何桂立稱,,如果按照國(guó)家環(huán)保總局和衛(wèi)生部以1.0瓦特/千克的要求,,大部分國(guó)內(nèi)外手機(jī)品牌都將過(guò)不了這個(gè)關(guān),,而要進(jìn)行手機(jī)結(jié)構(gòu)、制造材料設(shè)計(jì)改造,,廠商的成本則要增加,。另外,如果采用1.0瓦特/千克的標(biāo)準(zhǔn),,運(yùn)營(yíng)商在安裝發(fā)射基站設(shè)備和系統(tǒng)時(shí),,投入成本也將增加。

企業(yè)擔(dān)心“被清出局”

對(duì)于即將出臺(tái)的“國(guó)家強(qiáng)制性手機(jī)輻射標(biāo)準(zhǔn)”,,國(guó)內(nèi)外手機(jī)廠商目前處于“憂慮擔(dān)心”境地,,因?yàn)樯锨|元手機(jī)市場(chǎng)有可能因此面臨大幅度“縮水”的危險(xiǎn)。寧波波導(dǎo)股份有限公司負(fù)責(zé)人表示,,在手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展速度明顯放慢,、手機(jī)行業(yè)整體利潤(rùn)明顯下滑的今天,如果國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采用1.0瓦特/千克,,對(duì)中國(guó)上千億元手機(jī)市場(chǎng)的打擊是致命的,!TCL移動(dòng)通信有限公司質(zhì)量管理部的負(fù)責(zé)人余先生也向記者表示,一直以來(lái),,TCL的手機(jī)在輻射峰值上都是采用歐洲通行的2.0瓦特/千克的標(biāo)準(zhǔn),如果硬性規(guī)定1.0瓦特/千克的標(biāo)準(zhǔn),,TCL手機(jī)在“屏蔽材料選取”,、“屏蔽功能設(shè)計(jì)”等方面的制造成本將明顯上升,甚至出現(xiàn)虧損,。而且TCL在控股收購(gòu)法國(guó)阿爾卡特手機(jī)業(yè)務(wù)后,,對(duì)歐洲市場(chǎng)的出口已明顯增加,如果采用1.0瓦特/千克的標(biāo)準(zhǔn),不但增加了成本,,這樣的手機(jī)在歐洲市場(chǎng)也不被看好,。

國(guó)外手機(jī)廠商也不太贊成1.0瓦特/千克的標(biāo)準(zhǔn)。諾基亞中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示:“中國(guó)制定的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)至少會(huì)對(duì)中國(guó)移動(dòng)通信領(lǐng)域造成三方面沖擊:首先,,如果一味強(qiáng)調(diào)基站發(fā)射功率減小,,為了不影響通話效果,則要求基站增多,,而這對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),,成本會(huì)明顯增加;其次,,手機(jī)功率減小意味著手機(jī)掉線率會(huì)增高,,通話質(zhì)量將難以保證;第三,,在中國(guó)生產(chǎn)的手機(jī)由于要滿足中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),,因此專為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)計(jì)的手機(jī)將不易出口。(文章原載第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
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