• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】達(dá)州市人民政府令2013年第47-1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-09-18
• 【生效日期】2013-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】達(dá)州市人民政府
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法

達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
達(dá)州市人民政府令第47-1號(hào)

    《達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)2013年7月24日達(dá)州市第三屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),，現(xiàn)將修訂后的《達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》公布,，自2013年10月1日起施行。
市長(zhǎng)：包惠
2013年9月18日
 

達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法
 
第一章 總 則
第一條 為保障征地拆遷補(bǔ)償安置工作的順利進(jìn)行,，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,、《四川?。贾腥A人民共和國(guó)土地管理法＞實(shí)施辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，凡經(jīng)依法批準(zhǔn)征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的補(bǔ)償安置,，適用本辦法,。
國(guó)家和省確定的大中型水利、水電,、鐵路,、公路等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第三條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府因公共利益需要,，經(jīng)批準(zhǔn),，可依法征收集體經(jīng)濟(jì)組織土地。被征地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從,，不得阻撓,，并依法享有獲得補(bǔ)償安置的權(quán)利。
第四條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府是組織實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置的主體,，對(duì)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置,、補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,、被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等負(fù)總責(zé),。相關(guān)部門(mén)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé),，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的征地拆遷補(bǔ)償安置工作。
縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)和單位切實(shí)做好被征地范圍內(nèi)集體土地上的房屋及其他建（構(gòu)）筑物的拆遷和房屋補(bǔ)償安置等工作,；
國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)集體土地的征收補(bǔ)償、承辦征收土地公告和征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案公告及補(bǔ)償?shù)怯洠ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)“兩公告,、一登記”）,、補(bǔ)償安置費(fèi)計(jì)算及支付等征地補(bǔ)償?shù)木唧w工作；
人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案編制及實(shí)施等工作,，加強(qiáng)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),，提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力，多途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè),；
財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置資金的籌措,、核撥、管理和被征地安置人員社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)及監(jiān)管等工作,；
公安部門(mén)負(fù)責(zé)確認(rèn)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)有農(nóng)業(yè)人口及各年齡段人口數(shù),，被征地農(nóng)民在城鎮(zhèn)安置的農(nóng)轉(zhuǎn)非戶(hù)籍手續(xù)辦理等工作；
民政部門(mén)負(fù)責(zé)村委會(huì)或村民小組建制撤并,，建立居民委員會(huì)或居民小組和符合政策條件的被征地安置人員的最低生活保障及醫(yī)療救助等工作,；
住建部門(mén)負(fù)責(zé)安置房建設(shè)的規(guī)劃選址和質(zhì)量監(jiān)管等工作；
林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)做好征占用林地手續(xù)的辦理及協(xié)調(diào)等工作,；
農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)征地補(bǔ)償資金的分配等工作,；
廣電網(wǎng)絡(luò)、電力,、電信,、移動(dòng)、聯(lián)通等單位負(fù)責(zé)被征地范圍內(nèi)本單位桿（管）線(xiàn)等設(shè)施的拆遷工作,；
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督村（居）委會(huì)或村民小組召集村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)確定被征地集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,、征地拆遷安置補(bǔ)償資金的分配和使用,，積極化解征地拆遷補(bǔ)償安置中的矛盾糾紛，督促被征地集體經(jīng)濟(jì)組織交付被征收土地等工作,；
發(fā)展和改革,、審計(jì),、監(jiān)察、水務(wù),、環(huán)保,、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),，做好相關(guān)工作,。
第五條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)按規(guī)定籌集征地拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)。禁止任何單位和個(gè)人截留,、侵占,、挪用、虛報(bào)套用應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人的征地補(bǔ)償安置費(fèi),。
未按期全額支付的,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒絕交付土地，國(guó)土資源部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),。
第六條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府建立征地調(diào)節(jié)資金,，從土地出讓收入中提取,，用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出，具體標(biāo)準(zhǔn)及資金的收繳,、管理,、使用等按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo),，有關(guān)部門(mén)及被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)積極支持,、配合做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。對(duì)在征地拆遷補(bǔ)償安置工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，由市、縣（市,、區(qū)）人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 征地程序
第八條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行“兩公告,、一登記”和聽(tīng)證制度,。
第九條 在征地依法報(bào)批前，市,、縣（市,、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬征收土地的用途,、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置辦法等以告知書(shū)方式書(shū)面告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,、其他權(quán)利人。擬征收土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn),，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,、其他權(quán)利人有異議并要求聽(tīng)證的，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén),、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織聽(tīng)證,，聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、其他權(quán)利人意見(jiàn),。
第十條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件后10個(gè)工作日內(nèi),，將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān),、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途,、范圍,、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、被征地農(nóng)民安置和社會(huì)保障辦法及辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙?、征地拆遷機(jī)構(gòu)等，在被征地的所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（組,、社區(qū)）予以公告，公告期限不少于10個(gè)工作日,。
第十一條 被征收土地的所有權(quán)人,、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)或建（構(gòu)）筑物權(quán)屬證書(shū)到指定的地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償安置登記手續(xù),。征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、其他權(quán)利人未按期辦理征地拆遷補(bǔ)償安置登記手續(xù),，拒絕調(diào)查核實(shí)的,，其補(bǔ)償內(nèi)容以本辦法第十三條規(guī)定經(jīng)公證的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十二條 市,、縣（市,、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)等相關(guān)部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,、征地補(bǔ)償安置登記情況等,，擬訂征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障草案，并在被征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（組,、社區(qū)）內(nèi)進(jìn)行公告，聽(tīng)取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,、其他權(quán)利人的意見(jiàn),，公告期不少于10個(gè)工作日。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,、其他權(quán)利人對(duì)公告的征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障草案有異議的,，應(yīng)當(dāng)在公告期內(nèi)向發(fā)布公告的單位提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,，市,、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源,、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽(tīng)證,，并對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、其他權(quán)利人提出的意見(jiàn)和舉行聽(tīng)證會(huì)的情況認(rèn)真研究,，提出解決意見(jiàn)和建議,，連同征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障草案報(bào)作出征地公告的市、縣（市,、區(qū)）人民政府審批,。
征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案經(jīng)批準(zhǔn)后，任何組織和個(gè)人不得擅自改變,，各相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案執(zhí)行,。
第十三條 征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)書(shū)面通知被征拆建（構(gòu)）筑物的所有權(quán)人辦理拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)。
無(wú)法通知或者被拆遷人有意回避不配合補(bǔ)償?shù)怯浀?，由征地拆遷機(jī)構(gòu)做好被征拆建（構(gòu)）筑物及其他地上附著物的勘測(cè)記錄,，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全、補(bǔ)償費(fèi)提存手續(xù),。
第十四條 征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn),，并對(duì)當(dāng)事人依法補(bǔ)償、安置后,，市,、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)出限期交地通知書(shū),，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員應(yīng)當(dāng)按通知規(guī)定的期限交付土地，不得拒絕和阻撓,。
第三章 征地補(bǔ)償
第十五條 征地統(tǒng)一年產(chǎn)值按省政府批準(zhǔn)的縣（市,、區(qū)）種植業(yè)年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第十六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前的耕地?cái)?shù)和農(nóng)業(yè)人口數(shù)作為征地補(bǔ)償和人員安置的計(jì)算基數(shù)。耕地?cái)?shù)以實(shí)際耕地面積或農(nóng)村第二輪耕地承包面積為準(zhǔn),。農(nóng)業(yè)人口數(shù)以征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案批準(zhǔn)之日享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)常住農(nóng)業(yè)人口及原籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役士兵,、在校學(xué)生、正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)人員為準(zhǔn),。
征地面積按水平投影面積計(jì)算,。地類(lèi)按照國(guó)土資源部制定的《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007）規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
第十七條 征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計(jì)算,。
安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積,，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：人均耕地在1畝及以上的，每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算,；人均耕地在1畝以下的,，每個(gè)安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。
征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算,。
將耕地調(diào)整為果園、坑塘的,，按耕地計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),。
第十八條 征收耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi)，以土地征收時(shí)的實(shí)際種植面積按以下標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：
（一）種植業(yè)：大春按統(tǒng)一年產(chǎn)值的80%計(jì)算,，小春按統(tǒng)一年產(chǎn)值的60%計(jì)算,；
（二）專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖水面補(bǔ)償魚(yú)苗損失費(fèi)：按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的2倍計(jì)算。
在耕地內(nèi)間種,、套種的各種經(jīng)濟(jì)作物（果樹(shù),、桑樹(shù)、茶樹(shù),、藥材）及其它樹(shù)木等,，一律按種植業(yè)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償，不再單棵計(jì)補(bǔ),；
其他農(nóng)用地（林地,、園地等除外）按種植業(yè)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)償。
第十九條 征占用成片（0.5畝以上）林木等,，以實(shí)際面積按附件4標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,。
利用房前屋后3米范圍內(nèi)空閑地零星種植的果樹(shù)、竹,、木,、花卉等，能移栽的一律自行移栽；無(wú)法移栽的給予適當(dāng)補(bǔ)償,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附件3執(zhí)行,。
第二十條 征地拆遷農(nóng)村集體土地上企業(yè)的建（構(gòu)）筑物，參照本辦法附件同類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貨幣補(bǔ)償,。企業(yè)搬遷的停業(yè)損失費(fèi),，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建（構(gòu)）筑物新舊程度等情況,，按被拆遷企業(yè)的建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償費(fèi)總額的15－20%補(bǔ)償,；企業(yè)的行業(yè)特殊設(shè)施、設(shè)備等,，可由雙方當(dāng)事人共同委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審定后，按審定價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,；被拆遷企業(yè)確需另建的,，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府依法供地。
第二十一條 征地涉及桿（管）線(xiàn)遷移及人畜飲水恢復(fù)工程,，由被拆遷單位根據(jù)恢復(fù)建設(shè)的成本價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)預(yù)算,，經(jīng)財(cái)政部門(mén)評(píng)審后，按照國(guó)家工程管理相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,，遷改中進(jìn)行升級(jí)改造所增加的項(xiàng)目不納入補(bǔ)償范圍,；電話(huà)、寬帶等按移機(jī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,。
涉及行業(yè)特殊設(shè)施,、設(shè)備等，可由雙方當(dāng)事人共同委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審定后,，按審定價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十二條 拆遷涉及的橋涵道路,、水利設(shè)施,、文物古跡、名木古樹(shù)等,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，根據(jù)損失大小，給予修復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償,。
第二十三條 依法批準(zhǔn)征收土地范圍內(nèi)的原集體土地所有證和集體土地使用證,，自征收土地公告發(fā)布之日起，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)交由原土地登記機(jī)關(guān)或有權(quán)機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo),。
征地范圍內(nèi)原集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)包,、租賃,、聯(lián)營(yíng)、合伙開(kāi)發(fā)等流轉(zhuǎn)行為,，自征收土地公告發(fā)布之日起自行終止,。流轉(zhuǎn)行為終止后,，除當(dāng)事人另有約定外,，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有,。
第二十四條 下列地上附著物及青苗不予補(bǔ)償：
（一）違法建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施,；
（二）經(jīng)批準(zhǔn)使用臨時(shí)用地期滿(mǎn)的建（構(gòu)）筑物及附屬設(shè)施；
（三）廢棄的建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施,、天然石壩,、野生植物；
（四）從征收土地公告發(fā)布之日起,，在征地范圍內(nèi)搶栽,、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木,、花草等和搶建的建（構(gòu)）筑物,。
第四章 人員安置
第二十五條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障安置的對(duì)象，以征收土地公告發(fā)布之日享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的在冊(cè)常住農(nóng)業(yè)人口及原籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役士兵,、在校學(xué)生,、正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)人員為準(zhǔn)。
征收土地公告發(fā)布之日起至當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案之日止,，依法婚嫁遷入的農(nóng)業(yè)人口和符合計(jì)劃生育政策生育的人口,，享受安置。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地被全部征收的,，依法撤銷(xiāo)該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制,，原有農(nóng)民全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民；耕地被部分征收的,，按人均,、勞均占有耕地的數(shù)量確定被征地安置人數(shù)和勞動(dòng)力安置人數(shù)。
被安置人員的年齡,，以政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案之日為基準(zhǔn)日,，以公安戶(hù)籍管理部門(mén)登記的年齡為準(zhǔn)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將擬被征地安置人數(shù)落實(shí)到人,，并將姓名,、年齡、性別,、身份證號(hào)碼和農(nóng)業(yè)人口數(shù)增減變化情況在征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障草案公告期內(nèi)報(bào)征地拆遷機(jī)構(gòu),，作為補(bǔ)償安置的依據(jù),。
第二十七條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)依法納入社會(huì)保障體系，按政策規(guī)定執(zhí)行養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)和最低生活保障制度。被征地農(nóng)民按下列原則予以安置：
（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施征地的實(shí)行城鎮(zhèn)安置,，被安置人員納入城鎮(zhèn)就業(yè)范圍,，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力,，多途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè),，并落實(shí)相應(yīng)的社會(huì)保障政策；
（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外實(shí)施征地后人均耕地面積在0.5畝以上（含0.5畝）的,，在尊重被征地農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置,，并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保障范圍；征地后人均耕地低于0.5畝的實(shí)行城鎮(zhèn)安置,，納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,，并落實(shí)相應(yīng)的社會(huì)保障政策。
第二十八條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金,，原則上由農(nóng)民個(gè)人,、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣餐袚?dān),。被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金的個(gè)人繳費(fèi)部分,，從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納。安置被征地農(nóng)民所需的個(gè)人繳費(fèi)不足部分及其余社會(huì)保障資金,，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)批次實(shí)施土地征收的,，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決；城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項(xiàng)目辦理土地征收的,，列入劃撥或出讓土地成本,。
第二十九條 在城鎮(zhèn)安置的被征地農(nóng)民，符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障政策標(biāo)準(zhǔn)的,，納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障范圍,；符合城鎮(zhèn)醫(yī)療救助條件的納入城鎮(zhèn)醫(yī)療救助范圍。
第五章 房屋安置
第三十條 被征地拆遷住房的安置人員應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,；
（二）持有合法房屋產(chǎn)權(quán)證明的權(quán)利人所屬戶(hù)籍在冊(cè)人員,；
（三）在被拆遷住房?jī)?nèi)居住且在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)無(wú)其他住房的家庭人員。
不符合以上條件,，但按相關(guān)政策法律規(guī)定應(yīng)享受補(bǔ)償安置的,，按相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償安置。
第三十一條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地時(shí),，需對(duì)被征地范圍內(nèi)的住房實(shí)施拆遷的,，應(yīng)分別采取以下方式進(jìn)行安置：
（一）被拆遷住房位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,，住房安置采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或貨幣補(bǔ)償安置；
（二）被拆遷住房位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的,，住房安置采取遷建安置或貨幣補(bǔ)償安置,，其中被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被征收、戶(hù)籍人口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的,，可采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置或貨幣補(bǔ)償安置,。
第三十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)住房安置按以下方式實(shí)施：
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的，由實(shí)施征地拆遷的人民政府提供基本住房保證,，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）被拆遷戶(hù)享受基本住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)按每人40平方米（含公用面積,，下同）計(jì)算，2人以下的（含2人）戶(hù)按2人計(jì)算,，超過(guò)2人的被拆遷戶(hù)按被拆遷人家庭實(shí)有人口計(jì)算；
（二）被拆遷戶(hù)原住房面積在人均40平方米（含40平方米,，下同）基本住房建筑面積內(nèi)的,，不支付購(gòu)房費(fèi)用，也不享受原住房拆遷補(bǔ)償,；人均建筑面積超出40平方米低于90平方米（含90平方米,，下同）的部分，按附件1標(biāo)準(zhǔn)提高后實(shí)行貨幣補(bǔ)償,，其中建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）提高50%,，縣級(jí)人民政府所在地建制鎮(zhèn)提高80%，達(dá)州市中心城區(qū)提高1倍,；人均建筑面積超過(guò)90平方米的部分,，按附件1標(biāo)準(zhǔn)貨幣補(bǔ)償；補(bǔ)償后的殘值歸征收人,；
（三）安置還房面積少于人均40平方米的,，按同批次或相鄰批次財(cái)政評(píng)審的安置房建設(shè)綜合成本價(jià)提高1倍標(biāo)準(zhǔn)給予拆遷戶(hù)貨幣補(bǔ)償；因拆遷戶(hù)人口較多或因設(shè)計(jì)戶(hù)型和結(jié)構(gòu)差異,，安置還房面積超過(guò)人均40平方米的,，按同批次或相鄰批次財(cái)政評(píng)審的安置房建設(shè)綜合成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)，人均超面積不得超出10平方米,；
（四）被拆遷戶(hù)的安置過(guò)渡期按18個(gè)月計(jì)算,，在過(guò)渡期限內(nèi)，由征收人提供周轉(zhuǎn)房或現(xiàn)房安置的,，不付給安置過(guò)渡費(fèi),；自行安排住處的，按每人應(yīng)享受的基本住房面積每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)支付安置過(guò)渡費(fèi),，逾期安置的在上一次安置過(guò)渡費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，每月每平方米增加4元,；
（五）安置房由實(shí)施征地拆遷的人民政府統(tǒng)一組織修建，按同期同類(lèi)經(jīng)濟(jì)適用房標(biāo)準(zhǔn)修建,，安置房用地可實(shí)行劃撥供地,。
選擇貨幣安置方式的，根據(jù)應(yīng)予以住房安置的人數(shù),，按照同批次或相鄰批次財(cái)政評(píng)審的安置房建設(shè)綜合成本價(jià),，提高1倍的標(biāo)準(zhǔn)，一次性將人均40平方米的基本住房建筑面積購(gòu)房費(fèi)補(bǔ)償給被拆遷戶(hù),；被拆遷戶(hù)原住房面積超出人均40平方米低于90平方米的部分,，按附件1標(biāo)準(zhǔn)提高后實(shí)行貨幣補(bǔ)償，其中建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）提高50%,，縣級(jí)人民政府所在地建制鎮(zhèn)提高80%,，達(dá)州市中心城區(qū)提高1倍；人均建筑面積超出90平方米的,，按附件1標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,；不再享受安置過(guò)渡費(fèi)，補(bǔ)償后的殘值歸征收人,。
第三十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外住房安置按以下方式實(shí)施：
選擇遷建安置方式的,，按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）被拆遷戶(hù)原住房建筑面積在人均40平方米以?xún)?nèi)部分，按附件1磚混結(jié)構(gòu)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,，超出人均40平方米部分,，按附件1標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償；原住房建筑面積低于人均40平方米的,，按人均40平方米基本住房面積及附件1磚混結(jié)構(gòu)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,；補(bǔ)償后原住房殘值歸被拆遷戶(hù)，并按照應(yīng)安置的人數(shù)每人4500元標(biāo)準(zhǔn)給予新建住房補(bǔ)助費(fèi),，用于補(bǔ)助被拆遷戶(hù)新建住房的宅基地調(diào)整,、基礎(chǔ)場(chǎng)平、室內(nèi)水電設(shè)施恢復(fù)等,；
（二）被拆遷戶(hù)的安置過(guò)渡期按12個(gè)月計(jì)算,，在過(guò)渡期限內(nèi)，由征收人提供周轉(zhuǎn)房或現(xiàn)房安置的,，不付給安置過(guò)渡費(fèi),，對(duì)自行安排住處的，按每人應(yīng)享受的基本住房面積每月每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予安置過(guò)渡費(fèi),；
（三）被拆遷戶(hù)建房,，應(yīng)依法重新申請(qǐng)農(nóng)房建設(shè)用地，按現(xiàn)行農(nóng)房審批規(guī)定安排宅基地建房,，并辦理相關(guān)建房手續(xù),，稅費(fèi)由征收人承擔(dān),；占用耕地的，按耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)償給被占地集體經(jīng)濟(jì)組織,，占用其它土地不予補(bǔ)償,。
被拆遷戶(hù)相對(duì)集中且具備集中建房條件的，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一風(fēng)貌、集中建設(shè)的原則,，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府指導(dǎo),，村（組、社區(qū)）組織,，被拆遷戶(hù)實(shí)施,，進(jìn)行集中建設(shè)。
選擇貨幣安置方式的,，經(jīng)本人申請(qǐng),，按照人均40平方米的基本住房安置面積及附件1標(biāo)準(zhǔn)提高50%實(shí)行貨幣補(bǔ)償；原住房建筑面積超出人均40平方米的部分,，按附件1標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，補(bǔ)償后的殘值歸征收人,，不再享受宅基地,、安置過(guò)渡費(fèi)和新建住房補(bǔ)助費(fèi)。
第三十四條 被拆遷住房的補(bǔ)償安置,，按照農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處不超過(guò)規(guī)定面積的宅基地的規(guī)定,，以及一戶(hù)多宅面積合并計(jì)算、多戶(hù)一宅人口合并計(jì)算的原則實(shí)施,。
第三十五條 被拆遷住房的使用性質(zhì),，按集體土地使用證確定的土地用途認(rèn)定。城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)底層住房用于經(jīng)營(yíng)3年以上的（憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證），按本辦法第三十二條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外,，再對(duì)進(jìn)深不超過(guò)7米部分按附件1相同結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的20%予以補(bǔ)助,。
第三十六條 拆除非住房及其他建（構(gòu)）筑物不作住房安置，實(shí)行貨幣補(bǔ)償,，按附件1非住房標(biāo)準(zhǔn)和附件2標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第三十七條 拆遷被抵押的房屋以及司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制權(quán)利的房屋,，應(yīng)由抵押人清償債務(wù)或司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)解除查封等限制權(quán)利的措施,，再到公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十八條 對(duì)提前或按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)的單位和個(gè)人,，由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第三十九條 被拆遷戶(hù)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提前或按時(shí)搬遷的，按戶(hù)一次性計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金2000元,，搬家補(bǔ)助費(fèi)2000元,。
第四十條 依法實(shí)施征地補(bǔ)償安置后，當(dāng)事人在規(guī)定日期內(nèi)拒不搬遷的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令其限期搬遷,；逾期不搬遷的，由市,、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷,。
第四十一條 征地拆遷機(jī)構(gòu)及其工作人員在行使職務(wù)時(shí)，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益或私分,、平調(diào),、挪用和截留征地費(fèi)的，以及違法違規(guī)征地的,，按有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。
第七章 附 則
第四十二條 建設(shè)施工過(guò)程中需臨時(shí)用地的,，由施工單位提出計(jì)劃,，建設(shè)單位審查同意，報(bào)經(jīng)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府國(guó)土資源部門(mén)按照批準(zhǔn)權(quán)限依法批準(zhǔn)后使用。臨時(shí)用地的地面附著物補(bǔ)償按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。臨時(shí)使用的土地上不得修建永久性建筑物,。使用期滿(mǎn)，由用地單位自行復(fù)耕或按每平方米15—20元標(biāo)準(zhǔn)向縣級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)繳納復(fù)耕費(fèi)統(tǒng)一安排復(fù)耕,。
第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施,、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)村集體土地的，參照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補(bǔ)償,。
第四十四條 本辦法所稱(chēng)達(dá)州市中心城區(qū)是指達(dá)州市城市總體規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃圖（2011—2015）圖示范圍,。
第四十五條 本辦法自2013年10月1日起施行，有效期五年,，期滿(mǎn)自行失效,。有效期內(nèi)，法律、法規(guī),、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定或按程序?qū)Ρ巨k法做出廢止,、修改、失效的決定,，從其規(guī)定,。
本辦法施行前，征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的征地拆遷補(bǔ)償安置事宜,，仍按原辦法辦理,。
附件：1．各類(lèi)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
2．地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
3．房前屋后零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
4．成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
5．原住房評(píng)價(jià)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)