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• 【發(fā)布日期】2006-04-30 08:41:14
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-農業(yè)部負責人就《農產(chǎn)品質量安全法》答問-

十屆全國人大常委會第二十一次會議29日表決通過了《中華人民共和國農產(chǎn)品質量安全法》,，并將于2006年11月1日起實施。中國農業(yè)部有關負責人就此回答了媒體記者有關提問,。



 問：農產(chǎn)品質量安全法主要確立了哪些農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管制度,？



 答：為確保農產(chǎn)品質量安全管理的各項規(guī)定落實到位，農產(chǎn)品質量安全法根據(jù)國際通行做法和中國農產(chǎn)品質量安全工作實際,，在法中設立了一系列的監(jiān)管制度,，包括各級政府及其農業(yè)部門以及其他相關職能部門配合的管理體制、農產(chǎn)品質量安全信息發(fā)布制度,、農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度,、農產(chǎn)品包裝與標識制度、農產(chǎn)品質量安全市場準入制度,、農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測和監(jiān)督檢查制度、農產(chǎn)品質量安全事故報告制度和農產(chǎn)品質量安全責任追究制度等,。



 農產(chǎn)品質量安全法明確規(guī)定了縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門負責農產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理工作,，縣級以上人民政府相關部門按照職責分工負責農產(chǎn)品質量安全的有關工作,；法中要求國務院農業(yè)行業(yè)行政主管部門要設立農產(chǎn)品質量安全風險評估專家委員會，對可能影響農產(chǎn)品質量安全的潛在危害進行風險分析和評估,；法中授權國務院農業(yè)行政主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門發(fā)布農產(chǎn)品質量安全狀況信息,。法中還明確規(guī)定了不符合農產(chǎn)品質量安全標準和國家有關強制性技術規(guī)范的農產(chǎn)品不得上市銷售的五種情形,。同時，對農產(chǎn)品質量安全管理的公共財政投入,、農產(chǎn)品質量安全科學研究與技術推廣,、農產(chǎn)品質量安全標準的強制性措施、農產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),、農業(yè)投入品的監(jiān)督抽查和合理使用也進行了規(guī)定,。



 問：農產(chǎn)品質量安全法明確國家建立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測制度，請問對此有何具體規(guī)定,？



 答：建立農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測制度是為了全面,、及時、準確地掌握和了解農產(chǎn)品質量安全狀況,，根據(jù)農產(chǎn)品質量安全風險評估結果,，對風險較大的危害進行例行監(jiān)測，既為政府管理提供決策依據(jù),，又為有關團體和公眾及時了解相關信息,，最大限度地減少影響農產(chǎn)品質量安全因素對人民身體的危害。



 農產(chǎn)品質量安全監(jiān)測制度的具體規(guī)定主要包括：監(jiān)測計劃的制定依據(jù),、監(jiān)測的區(qū)域,、監(jiān)測的品種和數(shù)量、監(jiān)測的時間,、產(chǎn)品抽樣的地點和方法,、監(jiān)測的項目和執(zhí)行標準、判定的依據(jù)和原則,、承擔的單位和組織方式,、呈送監(jiān)測結果和分析報告的格式、結果公告的時間和方式等,。



 問：本法規(guī)定開展監(jiān)督抽查檢測由符合相應條件的檢測機構執(zhí)行,，并應充分利用現(xiàn)有符合條件的檢測機構，請問對檢測機構有何具體要求,？此規(guī)定有何現(xiàn)實意義,？



 答：農產(chǎn)品質量安全法規(guī)定，監(jiān)督抽查檢測應當委托相關的農產(chǎn)品質量安全檢測機構進行,，檢測機構必須具備相應的檢測條件和能力,，由省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門或者其授權的部門考核合格,，同時應當依法經(jīng)計量認證合格。規(guī)定應當充分利用現(xiàn)有的符合條件的檢測機構,，主要是避免重復建設和資源浪費,。



 建立農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構，開展農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場流通等環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)測工作,，是實施農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的重要手段,，也是世界各國尤其是發(fā)達國家的普遍做法。在農產(chǎn)品質量安全法作這樣的規(guī)定,，對于政府依法開展農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,，確保農產(chǎn)品質量安全，保證人民群眾的身體健康和生命安全,，具有十分重要的意義,。



 近年來國家十分重視農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構的建設，已經(jīng)具備了較好的工作基礎,。目前,，通過農業(yè)部授權認可和國家計量認證的農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心已達238家，全國省,、市,、縣農業(yè)部門已經(jīng)建立檢測機構1100多家，檢測內容基本涵蓋了主要農產(chǎn)品,、農業(yè)投入品和農業(yè)環(huán)境等相關領域,，擁有各類檢測技術人員近2萬名。今后,，農業(yè)部門將通過優(yōu)化配置,、完善手段、強化培訓,、健全制度等工作,，不斷加強檢測隊伍和能力建設。