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好律師> 法律法規(guī)庫> 立法追蹤> -最高檢新修訂瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)-
  • 【發(fā)布單位】作者:孟娜
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】2006-07-27 08:34:58
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-最高檢新修訂瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)-

最高人民檢察院26日召開發(fā)布會公布了《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,。這個《規(guī)定》共對檢察機關(guān)管轄的42個瀆職侵權(quán)罪名的立案標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定,體現(xiàn)了對人權(quán)的尊重和保護,。


這個《規(guī)定》是在1999年制訂的《最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》的基礎(chǔ)上補充,、修改而來的,是近幾年懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪工作的經(jīng)驗總結(jié)。

最高人民檢察院副檢察長王振川說,,新的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”共規(guī)定了220余項立案情形,,比1999年的“立案標(biāo)準(zhǔn)(試行)”增加了60余項。

他說,,新修訂的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”保障人權(quán)的價值取向更加突出,。保護人權(quán),尤其是加強訴訟活動中的人權(quán)保護,,是反瀆職侵權(quán)工作的重要職能,。

在過去的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”中,侵權(quán)手段表述較為籠統(tǒng),,多以“手段殘忍,、影響惡劣”予以概括。新的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”對此進行了修訂,,以列舉方式明晰了“手段殘忍,、影響惡劣”的侵權(quán)手段的表述,更有利于檢察機關(guān)加大對惡劣侵權(quán)行為的懲治力度,。

新修訂的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”更加注重保護個人合法財產(chǎn),。過去的《立案標(biāo)準(zhǔn)》未對公共財產(chǎn)損失和個人財產(chǎn)損失進行區(qū)別,司法實踐中基本上是按同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。新的立案標(biāo)準(zhǔn)對濫用職權(quán)案,、玩忽職守案、執(zhí)行判決,、裁定失職案,、環(huán)境監(jiān)管失職案、商檢失職案,、動植物檢疫失職案等都明確規(guī)定造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失達到法定數(shù)額的應(yīng)予立案,。對瀆職行為給個人造成經(jīng)濟損失的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)定,體現(xiàn)了對公民財產(chǎn)權(quán)利的保護,。

新修訂的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”進一步明確了犯罪主體的范圍,。根據(jù)刑法的規(guī)定,瀆職罪的犯罪主體是國家機關(guān)工作人員,。由于此前未對國家機關(guān)工作人員的范圍作出明確規(guī)定,,致使瀆職罪主體問題成為長期困擾司法實踐的一個突出問題。

這次修訂后的“瀆職侵權(quán)犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)”在吸收立法成果的基礎(chǔ)上,,對瀆職侵權(quán)案件中國家機關(guān)工作人員的概念和范圍作出了明確的界定,,即:“國家機關(guān)工作人員,是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,,包括在各級國家權(quán)力機關(guān),、行政機關(guān),、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照法律,、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,,或者在受國家機關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員,,在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時,,視為國家機關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國共產(chǎn)黨機關(guān),、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員,,視為國家機關(guān)工作人員?!?
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