-八個(gè)看點(diǎn)讀懂廣告法修訂草案三審稿-

20日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)十四次會(huì)議審議的廣告法修訂草案三次審議稿，對(duì)藥品,、保健食品廣告,，養(yǎng)生節(jié)目發(fā)布廣告行為，廣告代言活動(dòng)等作出了更加嚴(yán)格的限制,。記者對(duì)此梳理出了八個(gè)看點(diǎn),。



 【看點(diǎn)1：藥品廣告需顯著標(biāo)明不良反應(yīng)】



 三審稿增加規(guī)定，藥品廣告的內(nèi)容不得與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致,，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌,、不良反應(yīng)。



 【一句話解讀】為保證用藥安全,，保護(hù)患者權(quán)益,，有必要對(duì)藥品廣告進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。



 【看點(diǎn)2：保健食品非藥品 廣告不得涉及疾病防治】



 三審稿規(guī)定,，保健食品廣告不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能，不得聲稱(chēng)或者暗示廣告商品為保障健康所必需,，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”,。



 【一句話解讀】保健食品和普通食品一樣，并不具有治療疾病的功效,，且實(shí)踐中保健食品廣告違法情況較為嚴(yán)重,，三審稿為此將保健食品廣告準(zhǔn)則單列一條，作出了更有針對(duì)性的嚴(yán)格規(guī)范,。



 【看點(diǎn)3：養(yǎng)生欄目禁發(fā)藥品,、保健食品廣告】



 三審稿規(guī)定，廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康,、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械,、保健食品廣告,。



 【一句話解讀】一些媒體以健康講座、養(yǎng)生節(jié)目等形式變相發(fā)布藥品,、保健食品廣告,，致使消費(fèi)者權(quán)益受到損害的事件時(shí)有發(fā)生,，法律設(shè)專(zhuān)門(mén)條款將有效防止無(wú)良商家“忽悠”消費(fèi)者。



 【看點(diǎn)4：母乳代用品廣告不能“登”上公共場(chǎng)所】



 根據(jù)三審稿,，禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布聲稱(chēng)全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品,、飲料和其他食品廣告。



 【一句話解讀】母乳是嬰兒成長(zhǎng)最自然,、安全,、完整的天然食物，母乳喂養(yǎng)應(yīng)該鼓勵(lì)和促進(jìn),。



 【看點(diǎn)5：大眾媒介,、公共場(chǎng)所禁發(fā)煙草廣告】



 三審稿明確，禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所發(fā)布煙草廣告,。煙草制品生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者發(fā)布的遷址,、更名、招聘等啟事中,，不得含有煙草制品名稱(chēng),、商標(biāo)、包裝,、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容,。煙草制品生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者不得利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告,，宣傳煙草制品名稱(chēng),、商標(biāo)、包裝,、裝潢以及類(lèi)似內(nèi)容,。



 【一句話解讀】想通過(guò)其他商品的廣告或公益廣告等變相發(fā)布煙草廣告？這種行為也行不通了,。



 【看點(diǎn)6：代言過(guò)虛假?gòu)V告者或?qū)⒂腥辍敖凇薄?


 三審稿規(guī)定,，對(duì)在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人,、法人或者其他組織,，不得利用其作為廣告代言人。



 【一句話解讀】廣告不能想接就接,，為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，廣告代言人的責(zé)任應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化，代言活動(dòng)也應(yīng)更加嚴(yán)格規(guī)范,。



 【看點(diǎn)7：違法發(fā)布廣告,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或被吊銷(xiāo)】



 三審稿增加規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴(yán)重的，除由工商行政管理部門(mén)依照本法處罰外,，衛(wèi)生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,。



 【一句話解讀】事實(shí)上，我國(guó)《醫(yī)療廣告管理辦法》已對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告行為作出過(guò)相關(guān)規(guī)定,；此次上升到法律層面加大對(duì)違法發(fā)布廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處罰力度,，也顯示出加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告管理的決心。



 【看點(diǎn)8：部門(mén)合力治理違法廣告】



 三審稿明確,，新聞出版廣電部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對(duì)有廣告違法行為的廣播電臺(tái),、電視臺(tái),、報(bào)刊音像出版單位,，不依法予以處理的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員,，依法給予處分,。



 【一句話解讀】治理違法廣告需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力，除了工商部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管外,，新聞出版廣電等媒體主管部門(mén)也需切實(shí)履行對(duì)媒體活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé),。

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