- 【發(fā)布單位】--
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2009-12-15 11:03:38
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-兩高發(fā)布打擊信用卡犯罪的司解 12月16日起施行-
最高人民法院、最高人民檢察院今日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,,于12月16日起施行,。此舉為人民法院、人民檢察院依法懲治信用卡犯罪活動(dòng),,維護(hù)信用卡管理秩序和持卡人的合法權(quán)益,保障金融市場(chǎng)秩序和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的一個(gè)重要舉措,。
《解釋》規(guī)定了相關(guān)信用卡犯罪的量刑標(biāo)準(zhǔn),,明確了辦理妨害信用卡管理刑事案件法律適用中的一系列疑難問(wèn)題?!督忉尅饭舶藯l,主要有以下重點(diǎn)內(nèi)容:
(一)明確了偽造金融票證罪中“偽造信用卡”的認(rèn)定,,以及偽造信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定偽造信用卡1張即可構(gòu)成犯罪,。
(二)明確了妨害信用卡管理罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),以及“使用虛假的身份證明騙領(lǐng)信用卡”的認(rèn)定問(wèn)題,。
(三)規(guī)定了竊取、收買,、非法提供他人信用卡信息資料,,涉及1張以上信用卡的,即以竊取,、收買、非法提供信用卡信息罪定罪處罰,。
(四)規(guī)定了為信用卡申請(qǐng)人制作,、提供虛假資信證明的行為,以偽造,、變?cè)臁①I賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文,、證件、印章罪,,偽造公司,、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪,,提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪追究刑事責(zé)任。
(五)明確了使用偽造的信用卡,、以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、作廢的信用卡或者冒用他人信用卡,,進(jìn)行信用卡詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),以及“冒用他人信用卡”的認(rèn)定問(wèn)題,。
(六)明確了“惡意透支”型信用卡詐騙犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),以及“惡意透支”認(rèn)定處罰的相關(guān)問(wèn)題,,對(duì)“以非法占有為目的”作了界定,,以區(qū)別于善意透支的行為,。
(七)規(guī)定了對(duì)使用銷售點(diǎn)終端機(jī)具(POS機(jī))等方法進(jìn)行信用卡套現(xiàn),情節(jié)嚴(yán)重的行為,,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
最高人民法院副院長(zhǎng)熊選國(guó)介紹,,近年來(lái),隨著我國(guó)信用卡產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,,信用卡犯罪活動(dòng)日益增多,新的犯罪形式不斷出現(xiàn),,特別是一些違法犯罪分子進(jìn)行信用卡虛假申請(qǐng)、信用卡詐騙和信用卡套現(xiàn)等活動(dòng)已發(fā)展到公開(kāi)化,、產(chǎn)業(yè)化的程度。這些違法犯罪行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,,不僅擾亂了正常的金融管理秩序,,而且侵害了銀行消費(fèi)信貸資金和持卡人財(cái)產(chǎn),。2007年以來(lái)美國(guó)因個(gè)人房屋不良貸款引發(fā)的“次貸危機(jī)”和蔓延全世界的“金融危機(jī)”,,以及近幾年有的國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)的因信用卡不良貸款引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,,都充分反映了信用卡風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系到全社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和信用體系的安全穩(wěn)定,,加強(qiáng)信用卡安全管理、預(yù)防和打擊信用卡犯罪具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。
2005年2月28日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《刑法修正案(五)》增加規(guī)定了“妨害信用卡管理罪”和“竊取、收買,、非法提供信用卡信息罪”,還修改了信用卡詐騙罪的規(guī)定,。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,信用卡犯罪的手段不斷翻新,,防范和打擊難度進(jìn)一步加大,為了有效懲治信用卡虛假申請(qǐng),、信用卡詐騙,、信用卡套現(xiàn)等犯罪活動(dòng),,有必要進(jìn)一步明確相關(guān)信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。為此,,最高人民法院、最高人民檢察院就信用卡犯罪刑事案件中的法律適用問(wèn)題出臺(tái)了專門司法解釋,,為打擊相關(guān)信用卡犯罪提供了明確具體的適用法律依據(jù)。
熊選國(guó)指出,,依法懲治妨害信用卡管理犯罪,,是人民法院、人民檢察院貫徹落實(shí)中央部署,,為國(guó)家大局服務(wù)的重要方面,,是人民法院、人民檢察院保民生、保增長(zhǎng),、保穩(wěn)定,,從司法工作實(shí)際出發(fā),,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的重要舉措,。《解釋》旨在加大對(duì)相關(guān)信用卡犯罪的打擊力度,,為我國(guó)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),,加強(qiáng)信用卡安全管理提供法律保障?!督忉尅访鞔_了相關(guān)信用卡犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),有利于統(tǒng)一司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范執(zhí)法行為,。《解釋》的公布施行,,將對(duì)打擊偽造信用卡、信用卡詐騙,、信用卡套現(xiàn)等信用卡犯罪活動(dòng),保障金融市場(chǎng)秩序和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全,,發(fā)揮重要的作用,,產(chǎn)生積極的影響,。
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