• 【發(fā)布單位】作者：田雨 鄒聲文
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• 【發(fā)布日期】2006-12-26 20:38:40
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議勞動(dòng)合同法草案-

十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員26日上午分組審議了勞動(dòng)合同法草案，對(duì)勞動(dòng)合同法立法中堅(jiān)持民主立法,、科學(xué)立法的系列舉措給予高度評(píng)價(jià),。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)參加審議,。



 常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，制定好勞動(dòng)合同法,，事關(guān)構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,，事關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，非常重要,。全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持民主立法,、科學(xué)立法，廣泛聽(tīng)取廣大人民群眾和社會(huì)各方面的意見(jiàn),，是在立法工作中實(shí)踐社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn),。



 勞動(dòng)合同法草案初次審議后，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議決定,，于今年3月20日至4月20日向社會(huì)全文公布廣泛征求意見(jiàn),，共收到意見(jiàn)19萬(wàn)多件。全國(guó)人大有關(guān)方面還以各種方式聽(tīng)取了中央有關(guān)部門,、部分全國(guó)人大代表,、用人單位、勞動(dòng)者和專家的意見(jiàn),，并赴多個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研,。根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和社會(huì)各方面的意見(jiàn)，草案對(duì)適用范圍,、企業(yè)規(guī)章制度,、訂立書(shū)面勞動(dòng)合同、試用期,、勞動(dòng)合同短期化,、服務(wù)期、競(jìng)業(yè)限制,、拖欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、經(jīng)濟(jì)性裁員、集體合同,、勞務(wù)派遣等社會(huì)廣泛關(guān)注的十多個(gè)方面的內(nèi)容作了較大幅度的修改,，許多條文更加具體，操作性更強(qiáng),。



 許多常委會(huì)組成人員表示,，長(zhǎng)期以來(lái)，除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員外,，事業(yè)單位中簽訂聘用合同的人員由于行政管理權(quán)限劃分的原因,，不適用勞動(dòng)法的規(guī)定，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)無(wú)法可依,。修改后的草案將事業(yè)單位簽訂聘用合同的人員納入了勞動(dòng)合同法的適用范圍,，有利于加強(qiáng)對(duì)這部分勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),。



 許多常委會(huì)組成人員認(rèn)為，實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期,、壓低試用期工資,、試用期間任意解除勞動(dòng)合同等侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題比較突出，勞動(dòng)者反映強(qiáng)烈,。草案據(jù)此作了修改,，一方面按照勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短來(lái)規(guī)定相應(yīng)的試用期，另一方面又明確規(guī)定勞動(dòng)者試用期的工資不得低于同崗位最低工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80％,，在試用期間不得隨意解除勞動(dòng)合同,。這些規(guī)定很有針對(duì)性，有利于防止用人單位濫用試用期侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,。



 拖欠工資是勞動(dòng)者反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題,。許多常委會(huì)組成人員認(rèn)為，草案二審稿規(guī)定勞動(dòng)者在遇到拖欠工資時(shí),，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令,，多了一種追討工資的法律手段；規(guī)定用人單位拖欠工資要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,，加大了拖欠行為的違法成本,。這樣的規(guī)定,，有利于解決勞動(dòng)者關(guān)心的拖欠問(wèn)題,，有利于維護(hù)勞動(dòng)者依照合同獲得報(bào)酬的權(quán)利。



 常委會(huì)組成人員還對(duì)勞動(dòng)合同法草案中的其他問(wèn)題進(jìn)行了審議,。