-為調(diào)控土地市場助力:《土地儲備管理辦法》發(fā)布-

土地儲備制度是調(diào)控土地市場的重要抓手。國土資源部,、財政部,、中國人民銀行近日聯(lián)合制定發(fā)布了《土地儲備管理辦法 》,，明確規(guī)定儲備土地必須符合規(guī)劃、計劃,，優(yōu)先儲備閑置,、空閑和低效利用的國有存量建設(shè)用地。



 《辦法》規(guī)定,，土地儲備是指市,、縣人民政府國土資源管理部門為實現(xiàn)調(diào)控土地市場、促進土地資源合理利用目標(biāo),，依法取得土地,，進行前期開發(fā)、儲存以備供應(yīng)土地的行為,。土地儲備工作的具體實施,，由土地儲備機構(gòu)承擔(dān)。各地應(yīng)根據(jù)調(diào)控土地市場的需要,，合理確定儲備土地規(guī)模,。土地儲備實行計劃管理。市,、縣人民政府國土資源管理部門實施土地儲備計劃,，應(yīng)編制項目實施方案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,，作為辦理相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù),。



 《辦法》明確，可以納入土地儲備范圍的土地包括：依法收回的國有土地,；收購的土地,；行使優(yōu)先購買權(quán)取得的土地；其他依法取得的土地,。對納入儲備的土地,，經(jīng)市、縣人民政府國土資源管理部門批準(zhǔn),，土地儲備機構(gòu)有權(quán)對儲備土地進行前期開發(fā),、保護、管理,、臨時利用及為儲備土地,、實施前期開發(fā)進行融資等活動。土地儲備機構(gòu)應(yīng)對儲備土地特別是依法征收后納入儲備的土地進行必要的前期開發(fā),，使之具備供應(yīng)條件。儲備土地完成前期開發(fā)整理后,，納入當(dāng)?shù)厥?、縣土地供應(yīng)計劃,，由市、縣人民政府國土資源管理部門統(tǒng)一組織供地,。



 《辦法》規(guī)定,，土地儲備資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行《土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定。土地儲備機構(gòu)向銀行等金融機構(gòu)申請的貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款,。土地儲備機構(gòu)舉借的貸款規(guī)模,，應(yīng)當(dāng)與年度土地儲備計劃、土地儲備資金項目預(yù)算相銜接,，并報經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn),，不得超計劃、超規(guī)模貸款,。

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