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• 【發(fā)布日期】2014-07-23 18:04:38
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)-北京晚報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-西安舉行防噪立法聽(tīng)證 多數(shù)人希望限制廣場(chǎng)舞-

需不需要對(duì)廣場(chǎng)舞,、抽陀螺等高分貝活動(dòng)進(jìn)行限制或禁止？規(guī)定某些時(shí)段禁止開(kāi)展住宅裝修活動(dòng)是否必要,？幼兒園,、學(xué)校只能在課間操、升旗儀式,、運(yùn)動(dòng)會(huì),、校慶活動(dòng)時(shí)使用高音喇叭……7月21日，西安市政府法制辦召開(kāi)《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例(草案)》立法聽(tīng)證會(huì),，聽(tīng)取部分市民對(duì)于管理公共場(chǎng)所健身娛樂(lè)活動(dòng)噪音的意見(jiàn)和建議,。



 多數(shù)聽(tīng)證陳述人認(rèn)為，政府需要對(duì)廣場(chǎng)舞進(jìn)行地點(diǎn),、時(shí)間和噪音分貝的限制,。有聽(tīng)證人建議可在距離居民住宅較遠(yuǎn)的公園等地劃定專門區(qū)域，人數(shù)限定在20至30人之間,，對(duì)其音樂(lè)聲響控制在60分貝以內(nèi),，時(shí)間段不宜過(guò)早或過(guò)晚，活動(dòng)時(shí)間控制在1小時(shí)左右,。而對(duì)于打陀螺,、甩響鞭等健身娛樂(lè)活動(dòng)，不少聽(tīng)證陳述人認(rèn)為這項(xiàng)活動(dòng)具有一定的危險(xiǎn)性,，應(yīng)該限定活動(dòng)地點(diǎn),。



 近年來(lái)，廣場(chǎng)舞和抽陀螺等活動(dòng)逐漸在城市中興起,，上了年紀(jì)的大爺大媽用這種“勁爆”的娛樂(lè)方式打發(fā)晚年時(shí)光,，但同時(shí)也給許多居住在附近的市民帶來(lái)不少困擾。跳廣場(chǎng)舞所使用的高音喇叭,，以及抽陀螺甩響鞭時(shí)發(fā)出的“啪啪啪”的噪聲,，讓許多人不勝其煩。記者曾用專業(yè)聲級(jí)計(jì)對(duì)其進(jìn)行噪聲測(cè)量,。結(jié)果發(fā)現(xiàn),，跳廣場(chǎng)舞時(shí)音響所發(fā)出的聲音高達(dá)90分貝，瞬間最高值更是能達(dá)到將近100分貝,。而抽陀螺所發(fā)出的響聲則更加“給力”,，約在100分貝左右,，瞬間最高可以達(dá)到110分貝。



 對(duì)于廣場(chǎng)舞,，聽(tīng)證會(huì)上11名聽(tīng)證陳述人的普遍看法是應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行必要的“限制”,，但不用“禁止”。陜西洪振律師事務(wù)所律師王洪在發(fā)言時(shí)強(qiáng)調(diào),，將廣場(chǎng)舞和打陀螺等健身娛樂(lè)活動(dòng)“完全禁止”是做不到的,，應(yīng)該分區(qū)域、分時(shí)段進(jìn)行限制,，從而有效避免其帶來(lái)的噪聲污染,。



 王洪表示，從區(qū)域上來(lái)講,，小區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)或是靠近小區(qū)的廣場(chǎng)上,，應(yīng)禁止廣場(chǎng)舞和打陀螺等活動(dòng)；而在其他的一些公共場(chǎng)所,，例如遠(yuǎn)離生活小區(qū)的地方,，允許此類活動(dòng)的開(kāi)展，但是活動(dòng)所產(chǎn)生的噪音必須有所限制,。



 一些聽(tīng)證陳述人提出,，應(yīng)該禁止在公共場(chǎng)所打陀螺和甩響鞭。退休職工于濤在陳述中表示,，這兩項(xiàng)活動(dòng)隨意性,、流動(dòng)性強(qiáng)，噪聲危害大,，群眾投訴多,，應(yīng)該全面禁止，否則會(huì)陷入“擾民,、投訴、再擾民,、再投訴”的惡性循環(huán)之中,。



 也有陳述人表示，應(yīng)當(dāng)給老年人留有一定的活動(dòng)空間,。



 中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)



 城市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值



 類別 晝間 夜間



 0類 50分 40分貝



 1類 55分 45分貝



 2類 60分 50分貝



 3類 65分 55分貝



 4類 70分 55分貝



 各類標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域



 0類標(biāo)準(zhǔn)適用于療養(yǎng)區(qū),、高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,。位于城郊和鄉(xiāng)村的這一類區(qū)域分別按嚴(yán)于0類標(biāo)準(zhǔn)5分貝執(zhí)行,。



 1類標(biāo)準(zhǔn)適用于以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域,。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照?qǐng)?zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn),。



 2類標(biāo)準(zhǔn)適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū),。



 3類標(biāo)準(zhǔn)適用于工業(yè)區(qū),。



 4類標(biāo)準(zhǔn)適用于城市中的交通干線道路兩側(cè)區(qū)域，穿越城區(qū)的內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域,。穿越城區(qū)的鐵路主,、次干線兩側(cè)區(qū)域的背景噪聲(指不通過(guò)列車時(shí)的噪聲水平)限值也執(zhí)行該類標(biāo)準(zhǔn)。



 夜間突發(fā)的噪聲,，其最大值不準(zhǔn)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值15分貝,。