- 【發(fā)布單位】作者:高路
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2008-01-02 11:52:59
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-中國《就業(yè)促進法》破除六大就業(yè)“潛規(guī)則”-
1月1日,中國就業(yè)領(lǐng)域首部基本法律《就業(yè)促進法》正式施行,。勞動保障部門為此發(fā)布解讀并指出,,隨著這部新法的施行,以往較盛行的諸多就業(yè)“潛規(guī)則”被明確定性為違法,,將得到有效遏制從而走向終結(jié),。
上海市勞動和社會保障局就業(yè)處負責(zé)人說,這部法律的出臺和施行,,從制度上明確了勞動者的“勞動權(quán)”,,由此帶來的一個直接轉(zhuǎn)變在于破除了以下6個就業(yè)“潛規(guī)則”。
——招聘時挑肥揀瘦,,錄用前強查乙肝,。近年來,,形形色色的就業(yè)歧視,從年齡,、性別,、戶籍轉(zhuǎn)向容貌、身高,、體重,、疾病,甚至向血型,、生肖蔓延,,并趨向“有違精神,不違條文”的隱性歧視,。以往,,由于缺少配套細則支持,“公平就業(yè)”缺乏可操作性,。在《就業(yè)促進法》中,,“勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利”被寫入總則,第62條規(guī)定“對違反法律規(guī)定,、實施就業(yè)歧視的行為,,勞動者可以向人民法院提起訴訟”。作為配套規(guī)定,,1月1日施行的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》還明確,,用人單位“強查乙肝”將受處罰。
——公共職介中心成了“收費站”,?!毒蜆I(yè)促進法》規(guī)定:“縣級以上人民政府應(yīng)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),,為勞動者免費提供法定的公共就業(yè)服務(wù)?!泵赓M的公共就業(yè)服務(wù),,包括求職信息、職介,、就業(yè)指導(dǎo)等,,且“公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動”,如果向勞動者收取費用,,必須退還所得,,并承擔(dān)法律責(zé)任。
——“黑職介”的“貓鼠游戲”玩不完,。在不少城市部分地區(qū),,不時上演著勞動監(jiān)察部門查處無證無照“黑職介”的“貓捉老鼠”,,勞動監(jiān)察部門重拳出擊,卷簾門慌忙拉下,,“大蓋帽”一走,,“老面孔”猶在?!毒蜆I(yè)促進法》除了對違法職介作出法律定性外,,還規(guī)定了依法關(guān)閉、沒收違法所得和1萬元以上5萬元以下罰款等實際約束,。
——扣證件,、收押金屢有發(fā)生。以往,,有的職業(yè)中介機構(gòu)要先扣押求職者的身份證才肯介紹工作,,有的向求職者收取押金?!毒蜆I(yè)促進法》將這兩類行為明確定性為不合法,,并應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任。
——招個“經(jīng)理”賣保險,。長期以來,,真假難辨的虛假職位信息,給求職者造成諸多困擾,。例如名為“銷售經(jīng)理”,,工作卻是賣保險,或者號稱“500強企業(yè)”,,結(jié)果只是一家“微型公司”,。對此,《就業(yè)促進法》規(guī)定了較嚴(yán)厲的懲罰措施,,包括責(zé)令改正,、沒收違法所得、處以1萬元以上5萬元以下罰款,、情節(jié)嚴(yán)重者吊銷職業(yè)中介許可證等,。
——職工培訓(xùn)費成了領(lǐng)導(dǎo)“出國基金”。在個別用人單位,,職工教育經(jīng)費被挪用當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)的出國考察費,、經(jīng)理的MBA培訓(xùn)費,這一現(xiàn)象并不鮮見,?!毒蜆I(yè)促進法》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,,對勞動者進行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),。未提取或未足額提取職工教育經(jīng)費,,或者挪用職工教育經(jīng)費的,將承擔(dān)法律責(zé)任,。
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