-中國《就業(yè)促進法》破除六大就業(yè)“潛規(guī)則”-

1月1日,，中國就業(yè)領(lǐng)域首部基本法律《就業(yè)促進法》正式施行,。勞動保障部門為此發(fā)布解讀并指出，隨著這部新法的施行,，以往較盛行的諸多就業(yè)“潛規(guī)則”被明確定性為違法,，將得到有效遏制從而走向終結(jié),。



 上海市勞動和社會保障局就業(yè)處負責(zé)人說，這部法律的出臺和施行,，從制度上明確了勞動者的“勞動權(quán)”,，由此帶來的一個直接轉(zhuǎn)變在于破除了以下6個就業(yè)“潛規(guī)則”。



 ——招聘時挑肥揀瘦，錄用前強查乙肝,。近年來,，形形色色的就業(yè)歧視，從年齡,、性別,、戶籍轉(zhuǎn)向容貌、身高,、體重,、疾病，甚至向血型,、生肖蔓延,，并趨向“有違精神，不違條文”的隱性歧視,。以往,，由于缺少配套細則支持,，“公平就業(yè)”缺乏可操作性。在《就業(yè)促進法》中,，“勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利”被寫入總則,，第62條規(guī)定“對違反法律規(guī)定、實施就業(yè)歧視的行為,，勞動者可以向人民法院提起訴訟”。作為配套規(guī)定,，1月1日施行的《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》還明確,，用人單位“強查乙肝”將受處罰,。



 ——公共職介中心成了“收費站”,。《就業(yè)促進法》規(guī)定：“縣級以上人民政府應(yīng)建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,，設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為勞動者免費提供法定的公共就業(yè)服務(wù),?！泵赓M的公共就業(yè)服務(wù),，包括求職信息、職介,、就業(yè)指導(dǎo)等，且“公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動”,，如果向勞動者收取費用,，必須退還所得，并承擔(dān)法律責(zé)任,。



 ——“黑職介”的“貓鼠游戲”玩不完,。在不少城市部分地區(qū)，不時上演著勞動監(jiān)察部門查處無證無照“黑職介”的“貓捉老鼠”,，勞動監(jiān)察部門重拳出擊,，卷簾門慌忙拉下，“大蓋帽”一走,，“老面孔”猶在,。《就業(yè)促進法》除了對違法職介作出法律定性外,，還規(guī)定了依法關(guān)閉,、沒收違法所得和1萬元以上5萬元以下罰款等實際約束。



 ——扣證件,、收押金屢有發(fā)生。以往,，有的職業(yè)中介機構(gòu)要先扣押求職者的身份證才肯介紹工作，有的向求職者收取押金,。《就業(yè)促進法》將這兩類行為明確定性為不合法,，并應(yīng)承擔(dān)違法責(zé)任。



 ——招個“經(jīng)理”賣保險,。長期以來,，真假難辨的虛假職位信息，給求職者造成諸多困擾,。例如名為“銷售經(jīng)理”,，工作卻是賣保險，或者號稱“500強企業(yè)”,，結(jié)果只是一家“微型公司”,。對此,，《就業(yè)促進法》規(guī)定了較嚴厲的懲罰措施，包括責(zé)令改正,、沒收違法所得,、處以1萬元以上5萬元以下罰款、情節(jié)嚴重者吊銷職業(yè)中介許可證等,。



 ——職工培訓(xùn)費成了領(lǐng)導(dǎo)“出國基金”,。在個別用人單位，職工教育經(jīng)費被挪用當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)的出國考察費,、經(jīng)理的ＭＢＡ培訓(xùn)費,，這一現(xiàn)象并不鮮見?！毒蜆I(yè)促進法》規(guī)定,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育經(jīng)費，對勞動者進行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),。未提取或未足額提取職工教育經(jīng)費,，或者挪用職工教育經(jīng)費的，將承擔(dān)法律責(zé)任,。

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