-河南擬通過立法形式界定"性騷擾"-

“我這個(gè)人性格開朗，愛開玩笑,。今后,，在女同事面前說話要注意了！講個(gè)葷段子,，發(fā)個(gè)黃色短信,，弄不好就落個(gè)‘性騷擾’的名聲?！?月28日,，在河南省鄭州市一家企業(yè)工作的陳先生一臉嚴(yán)肅地對(duì)記者說。



 讓陳先生對(duì)“性騷擾”的說法這么重視,，是因?yàn)楹幽鲜∪舜蟪Ｎ瘯?huì)不久前發(fā)布的一則消息,。



 7月23日,，河南省人大常委會(huì)召開新聞通氣會(huì)通報(bào)，省十一屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議將于7月28日至31日,，對(duì)《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》)等條例進(jìn)行審議,。河南省人大常委會(huì)法制委員會(huì)在《修訂草案》中特地增加一款，對(duì)“性騷擾”進(jìn)行了定位：“禁止以行為,、語(yǔ)言,、文字、圖片等形式故意對(duì)婦女實(shí)施性騷擾,。受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和機(jī)關(guān)投訴,，有關(guān)單位和機(jī)關(guān)收到投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,?！?


 此消息通過當(dāng)?shù)孛襟w公布后,，迅速成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。部分女性在對(duì)此叫好的同時(shí)，對(duì)“可操作性”表示疑慮,。法律界人士認(rèn)為,，立法甚至是司法從來都不是萬能的，立法也是非常審慎的,，更要立足于現(xiàn)實(shí),。



 男性大講葷段子讓女性很尷尬



 “說實(shí)話，我對(duì)有些男性的放肆非常反感,。他們不分場(chǎng)合,，甚至在眾目睽睽之下，對(duì)著女性大講葷段子,，有的以開玩笑的形式發(fā)黃色短信,，有的還在QQ聊天時(shí)發(fā)黃色圖片等。如果不是礙于面子,，我真想與他們理論一下,。如果省人大常委會(huì)以立法的形式對(duì)‘性騷擾’進(jìn)行界定，這些人就不敢這樣放肆了,?！痹卩嵵菔幸恍姓C(jī)關(guān)工作的公務(wù)員李女士說。



 河南省人大常委會(huì)法制委員會(huì)一工作人員對(duì)記者說,，因?yàn)椤秼D女權(quán)益保障法》中沒有對(duì)“性騷擾”進(jìn)行明確規(guī)定,，所以,，“性騷擾”如何界定一直成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。為增強(qiáng)法律的可操作性,，省人大常委會(huì)法制委員會(huì)在《修訂草案》中特地增加一款,，對(duì)“性騷擾”進(jìn)行了定位。



 市民擔(dān)心“性騷擾”認(rèn)定遭遇難題



 “省人大常委會(huì)的立法初衷是好的,，但在實(shí)行中會(huì)不會(huì)遭遇難題,？比如說,，怎么舉證,？向哪些機(jī)關(guān)投訴？”鄭州市中原區(qū)人民法院一位女法官提出,，性騷擾的舉證是個(gè)問題,，如果沒有人看到或者沒人作證,，除非是長(zhǎng)期持續(xù)的性騷擾行為,，發(fā)生偶發(fā)性的性騷擾行為,，受害人不可能隨時(shí)攜帶攝影機(jī)或錄音器材,，這樣就為司法訴訟設(shè)置了難題。



 “有關(guān)機(jī)關(guān)具體是指哪些,？”這位女法官還認(rèn)為“受害婦女有權(quán)向有關(guān)單位和機(jī)關(guān)投訴,，有關(guān)單位和機(jī)關(guān)收到投訴,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處”的規(guī)定不夠具體,?！傲硗?，性騷擾的主要賠償方式是精神賠償，但我國(guó)目前對(duì)精神賠償?shù)馁r付標(biāo)準(zhǔn)最高也只有5萬元人民幣,。”



 “什么樣的行為才構(gòu)成性騷擾,？”市民陳先生對(duì)性騷擾具體包括哪些行為提出疑問,，“哪些行為屬于道德范疇,，哪些行為屬于司法范疇？我認(rèn)為,，規(guī)定還是越具體越好?！?


 立法要界定什么是“性騷擾”



 “‘性騷擾’作為一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，上世紀(jì)70年代被賦名,，而我國(guó)在1999年才出現(xiàn)這個(gè)詞，2005年8月《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》第一次在法律上提出,?！焙幽限r(nóng)業(yè)大學(xué)法律系主任楊紅朝說，“如果以《婦女權(quán)益保障法》中‘禁止對(duì)婦女進(jìn)行性騷擾’的規(guī)定過于原則而缺乏可操作性,，來作為褒揚(yáng)河南省人大常委會(huì)立法規(guī)定具有‘可操作性’的依據(jù)，那么則是一個(gè)誤解,。對(duì)‘性騷擾’的具體規(guī)定，要從界定什么是‘性騷擾’入手,，而不僅僅是規(guī)定‘性騷擾’的具體形式,?！?


 楊紅朝認(rèn)為,，就“性騷擾”而言,，立法甚至是司法從來都不是萬能的,。更多情形下,，需要的是當(dāng)事人的“自我保護(hù)”,。一個(gè)不希望被“性騷擾”侵?jǐn)_的女性,，為了防止不必要的侵?jǐn)_,，要么必須注意收集一切有利于自己的“被騷擾”證據(jù),，從而能夠通過勝訴來保護(hù)自己，要么必須學(xué)會(huì)在分析和判斷的前提下盡量讓自己遠(yuǎn)離可能受到“性騷擾”的場(chǎng)合,，而這應(yīng)當(dāng)比訴訟更能夠保護(hù)自己。

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