四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

(川府辦發(fā)電［2003］45號(hào))





各市、州,、縣人民政府,，省級(jí)各部門：?



 今年1―5月，全省安全生產(chǎn)形勢相對(duì)平穩(wěn),。但從5月底開始,，由于“非典”疫情得到控制，運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)逐步復(fù)蘇,，安全生產(chǎn)事故數(shù)量和嚴(yán)重程度陡然上升,，重特大事故出現(xiàn)抬頭趨勢。6月以來一般事故頻頻發(fā)生,，重特大事故達(dá)19件,。其中，6月6日,，射洪縣交通運(yùn)業(yè)集團(tuán)六分公司的1輛中巴車從射洪縣大橋汽車站開往射洪縣仁和鎮(zhèn)途中,，翻入涪江大橋下的涪江中，死亡10人,，生還1人,。6月25日,，三臺(tái)縣蘆溪鎮(zhèn)王青駕駛長安小客車（核載6人）從家中出發(fā)，行至205省道343KM+200M塌方處,，因暴雨山體墜石,，王青駕車避讓路中墜石時(shí),，與相對(duì)方向行駛的載重貨車相撞,，造成9人當(dāng)場死亡，3人受傷,。7月3日,，綿陽市通力汽車運(yùn)輸有限公司梓潼分公司1輛峨眉牌大客車，準(zhǔn)載29人,，實(shí)載38人（其中10名嬰兒,、兒童），在省道302線622KM+600M（梓潼縣境內(nèi)）處駛出路外,，翻入武都引水干渠中,，造成6人死亡，8人重傷,，25人輕傷（其中行人1名）,。7月5日，涼山州甘洛縣個(gè)體運(yùn)輸戶1輛五十鈴雙排貨車,，搭載13人,，行至甘洛縣黑馬鄉(xiāng)瀑布溝電站路上，壓塌路基,，翻于50M下的大渡河中,，造成8人死亡，5人受傷,。這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,。?



 近期發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故都屬于責(zé)任事故，反映出個(gè)別地方,、個(gè)別部門和單位存在嚴(yán)重松懈麻痹思想,，措施不得力，責(zé)任制未能有效落實(shí),；對(duì)“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)重視不夠,，力度不大；專項(xiàng)整治工作不深入,，安全檢查不細(xì),、不嚴(yán)、不實(shí),，留有死角,；特別是一些車主,、業(yè)主只顧經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn),，超載,、超速、酒后駕車等違反安全規(guī)程的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。對(duì)近期發(fā)生的重特大事故,，省委、省政府高度重視,，省委書記張學(xué)忠,、省長張中偉多次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要吸取教訓(xùn),，舉一反三,，加大整治力度，明確責(zé)任,，排除隱患,，千方百計(jì)遏制重特大事故發(fā)生。為切實(shí)扭轉(zhuǎn)全省安全生產(chǎn)形勢的被動(dòng)局面,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。?



 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任



 安全生產(chǎn)工作不僅關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，而且關(guān)系改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，事關(guān)全省大局,，意義十分重大。各地,、各部門要在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,，按照省政府的部署，克服麻痹思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,，把安全生產(chǎn)工作抓早,、抓緊、抓細(xì),、抓實(shí),，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。?



 按照《安全生產(chǎn)法》的要求,，切實(shí)落實(shí)企業(yè)業(yè)主,、行業(yè)主管部門和監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人,、政府領(lǐng)導(dǎo)人“三個(gè)一把手”的責(zé)任和崗位安全職責(zé)一線人員的責(zé)任。省政府重申,，各地,、各部門行政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí),。要有效落實(shí)責(zé)任制,，增強(qiáng)責(zé)任感,，真正做到人盯人,、人盯車（船、礦）,，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到人頭,。?



 二、突出重點(diǎn),，加強(qiáng)檢查



 各地,、各部門要按照省政府已有安排和部署，立即行動(dòng)起來,，再動(dòng)員,、再發(fā)動(dòng)、再部署,。認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，全面掌握本地、本系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源和事故隱患,，采取有效措施,，加大監(jiān)控和整改力度，確保整改過程不發(fā)生事故,。當(dāng)前要著重抓好水上和道路交通,、煤礦和非煤礦山、安全度汛等方面工作,。特別對(duì)帶病車船和事故多發(fā),、危險(xiǎn)路段及隱患嚴(yán)重的煤礦和非煤礦山、公共聚集場所的消防安全工作等,，要采取針對(duì)性措施,，嚴(yán)監(jiān)管、重督查,，不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決停運(yùn)或關(guān)閉,。?



 省安監(jiān)局,、省公安廳、省交通廳,、省水利廳等部門要立即組織針對(duì)性強(qiáng),、有效的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，分赴重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查,。把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，并督促整改,。各市,、州政府和有關(guān)部門也要組織相應(yīng)的檢查活動(dòng)。檢查活動(dòng)以小分隊(duì),、暗訪為主,，要深入到安全生產(chǎn)第一線、第一責(zé)任崗位,，做到不走過場,，不留死角，不搞形式主義,。



 三,、分清責(zé)任，嚴(yán)查重處



 要嚴(yán)格按照有關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查和處理,。對(duì)近期發(fā)生的重特大事故嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)肅查處,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。各監(jiān)察部門要對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履職情況實(shí)施監(jiān)察,。今年6月以來發(fā)生重特大事故的市、州要認(rèn)真吸取教訓(xùn),，舉一反三,，既要認(rèn)真分析事故原因，又要提出整改具體措施,。整改情況于7月底前報(bào)省政府,，并抄送省安辦。?



 特此通知,。



 四川省人民政府辦公廳????

 二○○三年七月七日

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