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  • 【發(fā)布單位】西藏自治區(qū)
  • 【發(fā)布文號(hào)】西藏自治區(qū)人民政府令第57號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2003-07-22
  • 【生效日期】2003-09-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目登記備案管理辦法(試行)

西藏自治區(qū)非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目登記備案管理辦法(試行)

(2003年7月15日西藏自治區(qū)人民政府第16次常務(wù)會(huì)議審議通過 2003年7月22日西藏自治區(qū)人民政府令第57號(hào)公布)




第一條 為推進(jìn)我區(qū)投融資體制改革,減少行政審批,,改善投資環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,。

第三條 本辦法所稱非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,,必須符合下列條件:

(一)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,;

(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,,屬國家鼓勵(lì)類且不造成重復(fù)建設(shè)的;

(三)符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè),、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,,使用企業(yè)自有資金,自籌資金(含銀行貸款)和其他資金,,國內(nèi)固定資產(chǎn)投資總額在1億元人民幣以下,,外商固定資產(chǎn)投資總額在1000萬美元以下的。

除前款規(guī)定的項(xiàng)目外,,仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批,。

第四條 合作投資項(xiàng)目中,,政府投資所占比例低于相對(duì)控股要求的項(xiàng)目視為非政府固定資產(chǎn)。

第五條 自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門,、各地(市),、縣(市、區(qū))發(fā)展計(jì)劃行政主管部門是項(xiàng)目登記備案的主管機(jī)關(guān),。

第六條 總投資人民幣3000萬元以上的項(xiàng)目,,向自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門登記備案。

總投資人民幣500萬元以上3000萬元以下的項(xiàng)目,,向所在地的地(市)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門登記備案,。

總投資人民幣500萬元以下的項(xiàng)目,向所在地的縣(市,、區(qū))發(fā)展計(jì)劃行政主管部門登記備案,。

第七條 項(xiàng)目登記備案主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目實(shí)施單位公示下列事項(xiàng):

(一)項(xiàng)目名稱、應(yīng)具備的條件及要求,;

(二)部門的辦事環(huán)節(jié),、承辦機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限,;

(三)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提供的資料,;

(四)其他應(yīng)當(dāng)公示的事項(xiàng)。

第八條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)持加蓋項(xiàng)目登記備案專用章的《非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案表》到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù),。

第九條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)備齊登記備案材料,,并如實(shí)填寫《非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案表》,加蓋項(xiàng)目實(shí)施單位公章,,在項(xiàng)目開工前20日?qǐng)?bào)送項(xiàng)目登記備案主管機(jī)關(guān)登記備案,。

第十條 項(xiàng)目登記備案主管機(jī)關(guān)收到項(xiàng)目實(shí)施單位提交的《非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)登記備案表》和有關(guān)登記備案材料后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以登記備案的決定,,并書面告知項(xiàng)目實(shí)施單位,;對(duì)登記備案項(xiàng)目材料不齊全的,項(xiàng)目登記備案主管機(jī)關(guān)應(yīng)要求實(shí)施單位補(bǔ)充,,待審查合格后,,再進(jìn)行登記備案。

登記備案主管機(jī)關(guān)不得無故或借故拒絕和拖延辦理登記備案事項(xiàng),。

第十一條 已登記備案的投資項(xiàng)目,,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照登記備案的內(nèi)容和要求實(shí)施。

如遇重大調(diào)整應(yīng)向原項(xiàng)目登記備案主管機(jī)關(guān)報(bào)告,,并重新辦理項(xiàng)目登記備案事項(xiàng),;項(xiàng)目登記備案后一年內(nèi)未付諸實(shí)施的,應(yīng)向原項(xiàng)目登記備案主管機(jī)關(guān)報(bào)告,項(xiàng)目登記備案主管機(jī)關(guān)應(yīng)予注銷,。

第十二條 登記備案主管機(jī)關(guān)不得擅自改變登記備案項(xiàng)目的性質(zhì)或擅自增加前置條件,。對(duì)實(shí)行登記備案的項(xiàng)目,法律,、法規(guī)和規(guī)章有明確事后監(jiān)管措施的,,按規(guī)定執(zhí)行;沒有明確事后監(jiān)管措施的,,應(yīng)制訂并落實(shí)事后監(jiān)管措施,。

第十三條 登記備案主管機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)查處在項(xiàng)目登記備案過程中弄虛作假的單位及相關(guān)人員。

對(duì)不符合登記備案條件或違反規(guī)定的項(xiàng)目,,應(yīng)要求項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行整改或停止建設(shè),,并通知國土、建設(shè),、規(guī)劃,、環(huán)保、銀行等部門和機(jī)構(gòu)停止辦理土地征用,、報(bào)建,、能源供應(yīng)、產(chǎn)權(quán)登記,、貸款等有關(guān)手續(xù),。

第十四條 登記備案主管機(jī)關(guān)不按規(guī)定實(shí)行登記備案,擅自增加前置條件,,借機(jī)亂收費(fèi),、亂攤派,或變相繼續(xù)審批的,,項(xiàng)目實(shí)施單位有權(quán)向登記備案主管機(jī)關(guān)所在地的人民政府舉報(bào),。經(jīng)查證屬實(shí)的,,由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門追究有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,。

第十五條 登記備案主管機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,、收受賄賂的,由其所在單位或上級(jí)主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)為登記備案主管機(jī)關(guān)作出不予登記備案書面答復(fù)的理由不成立的,,或逾期未作任何答復(fù)的,,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十七條 本辦法第十一條第二款所稱重大調(diào)整是指項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整或項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資調(diào)整幅度超過原固定資產(chǎn)投資預(yù)算的10%以上。

第十八條 各地(市),、縣(市,、區(qū))已登記備案的非政府固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門并報(bào)自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門備案,。

第十九條 本辦法自2003年9月1日起施行,。

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