北京市關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的暫行辦法
北京市關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的暫行辦法
第一條 為了認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委三次全會的精神,,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法,。
第二條 實行談話制度,,是紀(jì)律檢查機關(guān)按照黨章要求,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部實施嚴(yán)格教育,、管理和監(jiān)督的重要措施。通過談話,,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,,筑牢思想道德防線。
第三條 談話要堅持實事求是,、客觀公正,、坦誠相待的原則,采取同志式,、平等式的方式進行,。
第四條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括:本市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān),、行政機關(guān),、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān),、檢察機關(guān)中擔(dān)任局,、處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團體,、事業(yè)單位中局,、處級的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部;國有大型,、特大型企業(yè)中層以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,,國有中型企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,實行公司制的大中型企業(yè)中由國有股權(quán)代表出任或國有投資主體委派(包括招聘)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員。
第五條 談話工作按照干部管理權(quán)限,,由各級紀(jì)律檢查機關(guān)分別組織實施,,下管一級,逐級負(fù)責(zé),。
第六條 談話主要分為任職廉政談話,、誡勉談話、警示談話三種類型,。
(一)任職廉政談話,。指紀(jì)律檢查機關(guān)根據(jù)實際工作需要,圍繞廉潔從政的基本要求,與新任職的下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,。談話方式可以采取集體談話,,也可以采取個別談話。與單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,,由上級紀(jì)委書記或委托紀(jì)委副書記進行,,也可由其上級黨委、政府,、組織部門負(fù)責(zé)人進行,;與單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,可由上級紀(jì)委進行,,也可以委托其所在單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進行,。
(二)誡勉談話。指紀(jì)律檢查機關(guān)對有群眾反映或已出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為,,但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,。談話應(yīng)以個別方式進行。與單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,,由上級紀(jì)委書記進行,,也可根據(jù)問題性質(zhì)由紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)進行;與單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,,由上級紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)或委托其所在單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)進行,。
(三)警示談話。指紀(jì)律檢查機關(guān)針對一個地區(qū),、一個系統(tǒng)或一個單位中,,在一個時期出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,,與下級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的談話,。談話可以采取集體談話與個別談話相結(jié)合的方式,視情況可由上級紀(jì)委書記,、副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)進行,。
第七條 參加談話的其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,可依據(jù)談話方式及主談人身份確定,。談話前,,紀(jì)律檢查機關(guān)應(yīng)將談話主題、時間,、地點,、主談人及有關(guān)要求,書面通知談話對象,。參與談話的工作人員,,要認(rèn)真做好談話情況記錄,,并嚴(yán)格遵守保密制度。
第八條 進行談話前,,談話工作承辦部門及人員,,應(yīng)根據(jù)談話類型的選擇及談話對象的不同,對平時掌握的情況進行認(rèn)真研究分析,,圍繞加強黨風(fēng)廉政建設(shè),,保證廉潔從政,有針對性地宣傳黨紀(jì)條規(guī),,有針對性地提出廉潔自律要求,,有針對性地對違紀(jì)苗頭性問題進行告誡等方面要求,提出談話意見并送主談人審定,。
關(guān)于任職廉政談話,,主談人應(yīng)重點圍繞如何正確對待和使用權(quán)力;如何改進,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),;如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制;如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,切實履行一崗雙責(zé),;如何加強自身修養(yǎng),帶頭廉潔自律,;如何遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,,自覺接受監(jiān)督等有關(guān)內(nèi)容進行。
關(guān)于誡勉談話,,主談人應(yīng)講清群眾反映或舉報的主要問題,,說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度,發(fā)展下去的后果及危害,;提出處理和糾正的具體意見,。
關(guān)于警示談話,主談人應(yīng)針對一個地區(qū),、系統(tǒng),、單位的工作情況和干部隊伍建設(shè)情況,在認(rèn)真客觀評價分析的基礎(chǔ)上,,指出存在問題的嚴(yán)重性和危害性,,并對今后工作重點或方向提出具體建議、希望和要求,。
第九條 談話要提前做出計劃安排,并嚴(yán)格履行必要的審批程序,。原則上應(yīng)由紀(jì)律檢查機關(guān)有關(guān)部門提出建議,,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,,報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。重要的談話,,應(yīng)由紀(jì)律檢查機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,。
第十條 進行談話時,可要求談話對象如實匯報思想和工作情況,,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,;允許談話對象就有關(guān)問題做出解釋和提出不同意見;對主談人提出的有關(guān)建議,、希望和要求,,談話對象應(yīng)有明確的表態(tài)。
第十一條 談話結(jié)束后,,談話對象對要求整改的問題,,要制定措施及時整改,必要時應(yīng)寫出書面整改報告,,報送上級紀(jì)律檢查機關(guān),。
第十二條 各級紀(jì)委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),將談話工作列入重要議事日程,,納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署之中,,主動與組織部門溝通有關(guān)情況,抓好具體落實,。
第十三條 各級紀(jì)律檢查機關(guān)要加強對談話效果的監(jiān)督檢查,,對談話中發(fā)現(xiàn)的問題、形成的意見,,要及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實,;涉及重要問題或人員的談話,實施談話的部門要加強整改措施落實情況的督辦,;要及時收集反饋信息,,不斷完善創(chuàng)新談話工作。
第十四條 各級紀(jì)律檢查機關(guān)的談話工作,,要由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部門牽頭,,建立談話工作的專項檔案和臺帳。每次談話后,,要填寫《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話備案表》,;涉及市管干部的談話要在談話結(jié)束后的10個工作日內(nèi)將備案表上報市紀(jì)委。
各區(qū)縣局紀(jì)律檢查機關(guān)每年要將年度談話工作的實施情況形成書面報告,;每半年即每年的6月底及11月底之前,,將本地區(qū)、本系統(tǒng),、本單位進行談話的情況匯總后,,填寫《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話情況匯總表》,,與書面報告一并按歸口報送市紀(jì)委。
備案表,、匯總表及書面報告逕送北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律辦公室,。
第十五條 各地區(qū)、各部門,、各單位可根據(jù)本辦法制定和完善相應(yīng)的廉政談話制度,。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
[2003-7-23]
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