• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號】穗常發(fā)[1996]59號
• 【發(fā)布日期】1996-12-23
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定

 廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理規(guī)定
 
（穗常發(fā)（1996）59號1996年6月28日廣州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議審議制定,，1996年12月3日廣東省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準，1996年12月23日廣州市人民代表大會常務委員會公告第五十四號公布,，自1997年2月1日起施行）

 第一條 為保護和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞，合理開發(fā),，利用和保護農(nóng)業(yè)資源,，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》，《
中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律,，法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護,，是指對農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)業(yè)用水,、農(nóng)田大氣和農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定,。



 第四條 市,、區(qū)縣級市、鎮(zhèn)人民政府應將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟計劃和社會發(fā)展計劃,，鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)實驗區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術(shù),，組織農(nóng)業(yè)環(huán)境的綜合治理,，并采取有利于改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)惠政策和措施，加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理所需的經(jīng)費,，應納入本級年度財政預算,。



 第五條 市,、區(qū)、縣級市農(nóng)業(yè)行政主管部門（市農(nóng)牧漁業(yè)局,，區(qū),、縣級市農(nóng)業(yè)局和不設(shè)農(nóng)業(yè)局的區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室，下同）,，在同級環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下,，負責本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理工作。國土,、林業(yè),、水利、規(guī)劃,、建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門實施本規(guī)定。

 鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理工作,。



 第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理的主要職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法律,、法規(guī)；

 （二）擬定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,；

 （三）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,、監(jiān)測、預報與評價,，編制本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告,；

 （四）保護農(nóng)業(yè)生物物種資源；

 （五）組織對產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留的調(diào)查監(jiān)測,；

 （六）對農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,、基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的基本農(nóng)田環(huán)境保護方案實行預審；

 （七）組織或參與對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的調(diào)查處理,；

 （八）指導從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和綠色食品開發(fā)技術(shù),；

 （九）宣傳,、普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護知識，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護技術(shù)；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。



 第七條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人應當合理使用農(nóng)藥，化肥,，農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學物品,，采取有效措施防止其對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。

 使用農(nóng)藥必須嚴格執(zhí)行《廣州市農(nóng)藥使用管理規(guī)定》,。

 增加使用有機肥料,，提高地力，防止農(nóng)業(yè)用地的污染,，破壞和地力衰退,。

 使用不易分解，有污染的農(nóng)業(yè)薄膜,，其殘膜應當由使用者及時回收,。



 第八條 飼養(yǎng)畜禽的單位和個人，向農(nóng)業(yè)環(huán)境排放畜禽糞便,，廢水及其他廢棄物,，必須經(jīng)過無害化處理，符合國家和省規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護標準,。



 第九條 禁止獵捕,、收購、銷售國家和省,、市明令保護的野生動物,，并保護有利于農(nóng)作物的動物的棲息，繁殖場所,。



 第十條 市區(qū),、縣級市、鎮(zhèn)人民政府應當合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,，發(fā)展無污染,，少污染行業(yè)不得在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建設(shè)對農(nóng)業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設(shè)項目。

 在本規(guī)定實施前建設(shè)成的對農(nóng)業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設(shè)項目,，應按有關(guān)規(guī)定限期治理,；逾期未完成治理的，依法責令其停產(chǎn)或關(guān)閉,。



 第十一條 對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目,，其環(huán)境影響報告書，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護方案,。農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書,、基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中的基本農(nóng)田環(huán)境保護方案,，須經(jīng)項目主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門預審后，報環(huán)境保護行政主管部門審批,。

 農(nóng)業(yè)建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用之前,，其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施，必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門驗收,，建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后,，農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門，監(jiān)督其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染設(shè)施的使用,。

 已投入運行的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的防治污染設(shè)施,，不得擅自拆除或者閑置,。



 第十二條 在種植業(yè),、畜牧業(yè)、淡水漁業(yè)生產(chǎn)域內(nèi),，不得有下列行為：

 （一）堆放,、填埋、傾倒有污染的垃圾,、廢棄物,；

 （二）清洗、浸泡裝貯過農(nóng)藥,、有毒化學品,、石油類及含有病原體等有污染的容器的車輛；

 （三）排放不符合國家和省規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護標準的廢水,、廢氣,、廢渣。



 第十三條 提供農(nóng)業(yè)使用的工業(yè)廢渣等廢棄物及其制成品,，必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織鑒定,，符合農(nóng)用標準的，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)給農(nóng)用許可證,，方可提供農(nóng)用,。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或個人不得使用沒有農(nóng)用許可的工業(yè)廢渣等廢棄物及其制成品。



 第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對區(qū)域性的荒山,、荒地,、灘涂的農(nóng)業(yè)開發(fā)和畜、禽,、水產(chǎn)養(yǎng)殖,，牲畜屠宰以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等生產(chǎn)活動造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位和個人，應當及時進行現(xiàn)場檢查,，會同環(huán)境保護行政主管部門處理,；對其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為、事故進行調(diào)查、檢查,，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門處理,。

 農(nóng)業(yè)行政主管部門進行現(xiàn)場檢查時，被檢查的單位和個人應如實反映情況,，提供必要的資料,，不得虛報、瞞報,。

 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞的責任者,，必須立即排除危害，向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,，接受調(diào)查處理,，并賠償受害方的經(jīng)濟損失。



 第十五條 一切單位和個人有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進行檢舉和控告,。對舉報的有功人員和對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,，由政府給予表彰或獎勵。



 第十六條 有下列行為之一的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰：

 （一）違反本規(guī)定第七條第二款的,，按《廣州市農(nóng)藥使用管理規(guī)定》予以處罰；

 （二）違反本規(guī)定第七條第四款的,，責令限期回收,，逾期不回收的，由鎮(zhèn),、村,、場負責組織回收，其費用由使用者承擔,；

 （三）違反本規(guī)定第八條,，對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成危害的，責令其排除危害,、清除污染物,，并處以2000元以上10000元以下罰款；

 （四）違反本規(guī)定第十三條第一款的,，責令其停止違法行為,，沒收其違法所得，并處以2000元以上10000元以下罰款,；

 （五）違反本規(guī)定第十三條第二款的,，給予警告，并責令限期處理,，逾期不處理的,，由鎮(zhèn),、村、場負責組織處理,，其費用由使用者承擔,；

 （六）違反本規(guī)定第十四條第二款的，給予警告,，或處以300元以上3000元以下罰款,。



 第十七條 違反本規(guī)定第九條的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同野生動物保護行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。

 違反本規(guī)定第十二條的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十八條 違反本規(guī)定的其他行為,，由有關(guān)行政主管部門依法處理,。



 第十九條 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故賠償責任和賠償金額的糾紛，當事人可以根據(jù)本規(guī)定的職責分工,，向環(huán)境保護行政主管部門或農(nóng)業(yè)行政主管部門申請?zhí)幚?，也可以直接向人民法院提起訴訟。



 第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,，依照
行政復議條例和行政訴訟的有關(guān)規(guī)定，申請復議,，提起訴訟,。

 復議或訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行,。



 第二十一條 違反本規(guī)定,，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十二條 刁難,、阻撓、圍攻,、毆打農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理執(zhí)法人員,，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處理,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護管理執(zhí)法人員玩忽職守,，徇私舞弊,，由其所在單位或上一級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第二十四條 本規(guī)定自1997年2月1日起施行,。