• 【發(fā)布單位】81904
• 【發(fā)布文號(hào)】穗常發(fā)[1996]59號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-12-23
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

 廣州市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
 
（穗常發(fā)（1996）59號(hào)1996年6月28日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議審議制定,，1996年12月3日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn),，1996年12月23日廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第五十四號(hào)公布，自1997年2月1日起施行）

 第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,，防止農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞,，合理開發(fā)，利用和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》，《
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律,，法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),，是指對(duì)農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)業(yè)用水,、農(nóng)田大氣和農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定,。



 第四條 市,、區(qū)縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù),，組織農(nóng)業(yè)環(huán)境的綜合治理,，并采取有利于改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)惠政策和措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理所需的經(jīng)費(fèi),，應(yīng)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。



 第五條 市,、區(qū),、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)行政主管部門（市農(nóng)牧漁業(yè)局，區(qū),、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)局和不設(shè)農(nóng)業(yè)局的區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室,，下同），在同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作,。國(guó)土、林業(yè),、水利,、規(guī)劃、建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施本規(guī)定,。

 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作。



 第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī),；

 （二）擬定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃；

 （三）組織農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)與評(píng)價(jià)，編制本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告,；

 （四）保護(hù)農(nóng)業(yè)生物物種資源,；

 （五）組織對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留的調(diào)查監(jiān)測(cè)；

 （六）對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案實(shí)行預(yù)審,；

 （七）組織或參與對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的調(diào)查處理；

 （八）指導(dǎo)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和綠色食品開發(fā)技術(shù)；

 （九）宣傳,、普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí),，推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。



 第七條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥,，化肥，農(nóng)用薄膜等農(nóng)用化學(xué)物品,，采取有效措施防止其對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,。

 使用農(nóng)藥必須嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市農(nóng)藥使用管理規(guī)定》。

 增加使用有機(jī)肥料,，提高地力,，防止農(nóng)業(yè)用地的污染，破壞和地力衰退,。

 使用不易分解,，有污染的農(nóng)業(yè)薄膜，其殘膜應(yīng)當(dāng)由使用者及時(shí)回收,。



 第八條 飼養(yǎng)畜禽的單位和個(gè)人,，向農(nóng)業(yè)環(huán)境排放畜禽糞便，廢水及其他廢棄物,，必須經(jīng)過無害化處理,，符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。



 第九條 禁止獵捕,、收購(gòu),、銷售國(guó)家和省、市明令保護(hù)的野生動(dòng)物,，并保護(hù)有利于農(nóng)作物的動(dòng)物的棲息,，繁殖場(chǎng)所,。



 第十條 市區(qū),、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,，發(fā)展無污染,，少污染行業(yè)不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設(shè)項(xiàng)目。

 在本規(guī)定實(shí)施前建設(shè)成的對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有污染和破壞的建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定限期治理,；逾期未完成治理的，依法責(zé)令其停產(chǎn)或關(guān)閉,。



 第十一條 對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目,，其環(huán)境影響報(bào)告書，必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案,。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中的基本農(nóng)田環(huán)境保護(hù)方案，須經(jīng)項(xiàng)目主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門預(yù)審后,，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,。

 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前,，其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施，必須經(jīng)過農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收,，建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后,，農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門，監(jiān)督其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染設(shè)施的使用,。

 已投入運(yùn)行的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施,，不得擅自拆除或者閑置。



 第十二條 在種植業(yè),、畜牧業(yè),、淡水漁業(yè)生產(chǎn)域內(nèi)，不得有下列行為：

 （一）堆放,、填埋,、傾倒有污染的垃圾、廢棄物,；

 （二）清洗,、浸泡裝貯過農(nóng)藥、有毒化學(xué)品,、石油類及含有病原體等有污染的容器的車輛,；

 （三）排放不符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣,、廢渣,。



 第十三條 提供農(nóng)業(yè)使用的工業(yè)廢渣等廢棄物及其制成品，必須經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織鑒定,，符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)給農(nóng)用許可證，方可提供農(nóng)用,。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或個(gè)人不得使用沒有農(nóng)用許可的工業(yè)廢渣等廢棄物及其制成品,。



 第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)區(qū)域性的荒山、荒地,、灘涂的農(nóng)業(yè)開發(fā)和畜,、禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖,，牲畜屠宰以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等生產(chǎn)活動(dòng)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理,；對(duì)其他污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為,、事故進(jìn)行調(diào)查、檢查，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理,。

 農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料,，不得虛報(bào),、瞞報(bào)。

 造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染或生態(tài)破壞的責(zé)任者,，必須立即排除危害,，向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理,，并賠償受害方的經(jīng)濟(jì)損失,。



 第十五條 一切單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行檢舉和控告。對(duì)舉報(bào)的有功人員和對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十六條 有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰：

 （一）違反本規(guī)定第七條第二款的,，按《廣州市農(nóng)藥使用管理規(guī)定》予以處罰,；

 （二）違反本規(guī)定第七條第四款的，責(zé)令限期回收,，逾期不回收的,，由鎮(zhèn)、村,、場(chǎng)負(fù)責(zé)組織回收,，其費(fèi)用由使用者承擔(dān)；

 （三）違反本規(guī)定第八條,，對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成危害的,，責(zé)令其排除危害、清除污染物,，并處以2000元以上10000元以下罰款,；

 （四）違反本規(guī)定第十三條第一款的，責(zé)令其停止違法行為,，沒收其違法所得，并處以2000元以上10000元以下罰款,；

 （五）違反本規(guī)定第十三條第二款的,，給予警告，并責(zé)令限期處理,，逾期不處理的,，由鎮(zhèn)、村、場(chǎng)負(fù)責(zé)組織處理,，其費(fèi)用由使用者承擔(dān),；

 （六）違反本規(guī)定第十四條第二款的，給予警告,，或處以300元以上3000元以下罰款,。



 第十七條 違反本規(guī)定第九條的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰,。

 違反本規(guī)定第十二條的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。



 第十八條 違反本規(guī)定的其他行為,，由有關(guān)行政主管部門依法處理,。



 第十九條 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，當(dāng)事人可以根據(jù)本規(guī)定的職責(zé)分工,，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚?，也可以直接向人民法院提起訴訟。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，依照
行政復(fù)議條例和行政訴訟的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)復(fù)議，提起訴訟,。

 復(fù)議或訴訟期間,，行政處罰不停止執(zhí)行。



 第二十一條 違反本規(guī)定,，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故,，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十二條 刁難,、阻撓,、圍攻、毆打農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理執(zhí)法人員,，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理執(zhí)法人員玩忽職守，徇私舞弊,，由其所在單位或上一級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本規(guī)定自1997年2月1日起施行,。