• 【發(fā)布單位】作者：徐? 崔清新
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2011-10-25 09:58:27
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-身份證加指紋信息，“應(yīng)當(dāng)”還是“必須”,？-——全國人大常委會(huì)組成人員熱議身份證法修正案

全國人大常委會(huì)24日審議居民身份證法修正案草案,，擬在居民身份證登記中加入指紋信息,。在人大常委會(huì)分組審議會(huì)上，不少與會(huì)委員提出建議,，認(rèn)為指紋信息應(yīng)強(qiáng)制添加,，才能更好發(fā)揮身份證的管理效能。



 根據(jù)修正案草案規(guī)定,，居民身份證法第三條中增加一款作為第三款：“公民申請(qǐng)領(lǐng)取,、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息,。”公安部副部長楊煥寧在全國人大常委會(huì)上作報(bào)告時(shí)表示,，對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng),、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證逐步實(shí)現(xiàn)，無需大規(guī)模集中采集指紋信息,。同時(shí),，國家機(jī)關(guān)以及金融、電信,、交通,、教育、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速,、便捷的服務(wù)等方式,，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公民自愿登記指紋信息,，縮短居民身份證登記指紋信息的周期,。



 對(duì)此，郎勝委員認(rèn)為,，按照修正案的規(guī)定,，新領(lǐng)證都要輸入個(gè)人指紋信息，原來沒有輸入的仍然有效,，這就造成了有指紋和沒有指紋的身份證并存,，這在加強(qiáng)社會(huì)管理和維護(hù)公民權(quán)益上效果就會(huì)打折扣。很多人現(xiàn)有的身份證是長期有效的,，有的一輩子都不用換了,，這樣不利于身份證的管理、使用,、查驗(yàn),，建議公安機(jī)關(guān)采取有效的措施推動(dòng)換領(lǐng)工作，盡快統(tǒng)一,。



 根據(jù)2004年開始實(shí)施的《中華人民共和國居民身份證法》,，居民身份證登記的項(xiàng)目包括：姓名,、性別、民族,、出生日期,、常住戶口所在地住址、公民身份號(hào)碼,、本人相片,、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)9個(gè)項(xiàng)目。此次規(guī)定擬添加指紋信息,，也是為了滿足對(duì)于人證統(tǒng)一性認(rèn)定的需求,，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造,、變造居民身份證等違法犯罪行為的發(fā)生,。



 陳斯喜委員希望國務(wù)院有關(guān)部門能采取比較積極的態(tài)度，來推進(jìn)身份證都過渡到具有指紋信息,。嚴(yán)以新委員建議,，草案中規(guī)定“應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息”，是否可以規(guī)定為“必須”,，以增加該條款的強(qiáng)制性,。



 同時(shí)，還有委員在會(huì)上表示,，希望可以把“指紋信息”修改為“指紋等生化信息”,，因?yàn)殡S著身份證的智能化發(fā)展，將一些生化指標(biāo),，如血型,、ＤＮＡ等加入進(jìn)去，這樣就為身份證的唯一性,、安全性和智能化留下了拓展的空間,。特別是血型信息的加入，在義務(wù)獻(xiàn)血和緊急輸血時(shí)能有效節(jié)約時(shí)間和資金成本,。