• 【發(fā)布單位】作者：徐? 崔清新
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2011-10-25 09:58:27
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-身份證加指紋信息,，“應(yīng)當(dāng)”還是“必須”？-——全國人大常委會組成人員熱議身份證法修正案

全國人大常委會24日審議居民身份證法修正案草案,，擬在居民身份證登記中加入指紋信息。在人大常委會分組審議會上,，不少與會委員提出建議，認(rèn)為指紋信息應(yīng)強(qiáng)制添加,，才能更好發(fā)揮身份證的管理效能,。



 根據(jù)修正案草案規(guī)定,，居民身份證法第三條中增加一款作為第三款：“公民申請領(lǐng)取,、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息,。”公安部副部長楊煥寧在全國人大常委會上作報(bào)告時(shí)表示,，對已經(jīng)領(lǐng)取居民身份證的公民登記指紋信息可以通過換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證逐步實(shí)現(xiàn),，無需大規(guī)模集中采集指紋信息,。同時(shí)，國家機(jī)關(guān)以及金融,、電信,、交通、教育,、醫(yī)療等單位也可以通過為登記指紋信息的持證人提供更加快速,、便捷的服務(wù)等方式，引導(dǎo),、鼓勵公民自愿登記指紋信息,，縮短居民身份證登記指紋信息的周期。



 對此,，郎勝委員認(rèn)為,，按照修正案的規(guī)定，新領(lǐng)證都要輸入個人指紋信息,，原來沒有輸入的仍然有效,，這就造成了有指紋和沒有指紋的身份證并存，這在加強(qiáng)社會管理和維護(hù)公民權(quán)益上效果就會打折扣,。很多人現(xiàn)有的身份證是長期有效的,，有的一輩子都不用換了,，這樣不利于身份證的管理,、使用、查驗(yàn),，建議公安機(jī)關(guān)采取有效的措施推動換領(lǐng)工作,，盡快統(tǒng)一。



 根據(jù)2004年開始實(shí)施的《中華人民共和國居民身份證法》,，居民身份證登記的項(xiàng)目包括：姓名,、性別、民族,、出生日期,、常住戶口所在地住址,、公民身份號碼、本人相片,、證件的有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)9個項(xiàng)目,。此次規(guī)定擬添加指紋信息，也是為了滿足對于人證統(tǒng)一性認(rèn)定的需求,，有效防范冒用他人居民身份證以及偽造,、變造居民身份證等違法犯罪行為的發(fā)生。



 陳斯喜委員希望國務(wù)院有關(guān)部門能采取比較積極的態(tài)度,，來推進(jìn)身份證都過渡到具有指紋信息,。嚴(yán)以新委員建議，草案中規(guī)定“應(yīng)當(dāng)?shù)怯浿讣y信息”,，是否可以規(guī)定為“必須”,，以增加該條款的強(qiáng)制性。



 同時(shí),，還有委員在會上表示,，希望可以把“指紋信息”修改為“指紋等生化信息”，因?yàn)殡S著身份證的智能化發(fā)展,，將一些生化指標(biāo),，如血型、ＤＮＡ等加入進(jìn)去,，這樣就為身份證的唯一性,、安全性和智能化留下了拓展的空間。特別是血型信息的加入,，在義務(wù)獻(xiàn)血和緊急輸血時(shí)能有效節(jié)約時(shí)間和資金成本,。