-界定屬性,、允許經(jīng)營(yíng),、依法收藏 ——《博物館條例》亮點(diǎn)解讀-

國(guó)務(wù)院2日公布《博物館條例》，標(biāo)志著我國(guó)博物館行業(yè)第一個(gè)全國(guó)性法規(guī)文件正式出臺(tái),。博物館既是傳承人類文明的重要場(chǎng)所,，也是重要的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)。條例的出臺(tái),，對(duì)我國(guó)博物館事業(yè)發(fā)展納入法治軌道具有重要意義,。新華社記者就此專訪有關(guān)專家，對(duì)條例中的亮點(diǎn)進(jìn)行解讀,。



 為非國(guó)有博物館“混亂無(wú)序”建章立制



 在自家院子里騰出兩間房掛牌成立“博物館”,；消防,、保藏手段幾乎為零；藏品數(shù)目少,，大批贗品充斥其中,；展廳面積不斷縮水，入不敷出……近年來(lái),，多地民營(yíng)博物館數(shù)量猛增,，但缺乏良好的盈利模式，藏品奇葩,、無(wú)證經(jīng)營(yíng),、監(jiān)管缺位等問(wèn)題，是一些民營(yíng)博物館普遍存在的隱患,。



 條例明確將利用或主要利用非國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的博物館進(jìn)行了重新界定,，定名為“非國(guó)有博物館”，在法律層面明確了非國(guó)有博物館的地位和屬性,，為其可持續(xù)發(fā)展提供保障,、創(chuàng)造條件。



 國(guó)家文物局博物館與社會(huì)文物司司長(zhǎng)段勇認(rèn)為,，條例在博物館的定義,、性質(zhì)、宗旨,、財(cái)稅扶持政策,、管理監(jiān)督等方面，不區(qū)分國(guó)有和非國(guó)有博物館,，體現(xiàn)了國(guó)家在性質(zhì),、職能、責(zé)任,、權(quán)益等方面公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館的原則,。



 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底,，全國(guó)博物館總數(shù)4165家,，其中非國(guó)有博物館811家，占比19．5％,。仍處于發(fā)展初期的非國(guó)有博物館方興未艾,、多姿多彩的同時(shí)，管理不規(guī)范,、基礎(chǔ)薄弱,、違法買賣出土文物等問(wèn)題也十分突出。



 據(jù)了解,，目前60％的館尚未建立藏品登記,、管理制度,；30％的館經(jīng)費(fèi)入不敷出；20％的館尚未完成法人登記手續(xù),；贗品比例畸高,，展覽質(zhì)量普遍偏低……更有個(gè)別非國(guó)有博物館“掛羊頭賣狗肉”，打著博物館的幌子向政府和社會(huì)索要政策,、資金支持,，卻干著違背博物館宗旨的勾當(dāng)，嚴(yán)重?cái)牧瞬┪镳^的聲譽(yù),。



 上海大學(xué)歷史系博物館學(xué)教授呂建昌認(rèn)為,，推動(dòng)非國(guó)有博物館從“混亂無(wú)序、野蠻生長(zhǎng)”到建章立制,、規(guī)范運(yùn)行,，是此次條例賦予非國(guó)有博物館“平等身份”的最大意義。



 鼓勵(lì)博物館做好“文化生意”



 “萌萌噠”《雍正行樂(lè)圖》去年風(fēng)靡微信群,，累計(jì)轉(zhuǎn)發(fā)超過(guò)80萬(wàn)次,，讓銷售各種故宮文創(chuàng)產(chǎn)品的“故宮淘寶”店著實(shí)火了一把；臺(tái)北故宮的“朕知道了”膠帶別出心裁,，成為文青們旅游必購(gòu)的紀(jì)念品之一,。依托豐富的文化文物資源，博物館投入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的條件可謂得天獨(dú)厚,。



 此次頒布的《博物館條例》明確了博物館在不違背其非營(yíng)利屬性,、不脫離其宗旨使命的前提下，可以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),。



 中國(guó)文物報(bào)社社長(zhǎng)李耀申說(shuō),，做好經(jīng)營(yíng)是博物館解決自我生存之道的普遍做法?！笆聦?shí)上,，國(guó)際上許多博物館的生存也不完全依賴政府,。如美國(guó)的博物館一般獲得非政府組織,、個(gè)人捐贈(zèng)等財(cái)力支持外，缺口部分則通過(guò)舉辦特展或巡展,、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)品等來(lái)增強(qiáng)自身的造血功能,。”



 在上海,，一座由楊惠姍,、張毅夫婦創(chuàng)辦的琉璃博物館受到了參觀者的歡迎。該館開(kāi)業(yè)4年來(lái),，以經(jīng)營(yíng)琉璃藝術(shù)品和餐廳所得,，反哺博物館在國(guó)內(nèi)舉辦的多項(xiàng)藝術(shù)大展,，吸引了眾多參觀者?！斑@更說(shuō)明,，博物館雖屬文化事業(yè)，更要善做,、做好‘文化生意’,。”上海博物館館長(zhǎng)楊志剛說(shuō),。



 “目前,，我國(guó)博物館在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)方面還比較滯后，規(guī)模小且種類不多,。期待在政府的支持下,，有越來(lái)越多的博物館探索發(fā)展新路徑，在增強(qiáng)博物館自身造血能力的同時(shí),，為百姓提供更多更好的公共文化服務(wù),。”李耀申說(shuō),。



 向非法收藏品說(shuō)“不”



 藏品是博物館賴以生存的基礎(chǔ),，保護(hù)好、管理好藏品尤其是文物藏品,，是博物館的核心使命之一,。條例明確要求，加強(qiáng)藏品尤其是文物藏品的管理和保護(hù),，禁止取得來(lái)源不明或不合法的藏品,。



 我國(guó)博物館館藏文物數(shù)量巨大，品類繁多,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)文物系統(tǒng)的博物館擁有藏品數(shù)量超過(guò)3000余萬(wàn)件（套），非國(guó)有博物館等也都收藏有大量珍貴的文物,。



 中國(guó)博物館協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)安來(lái)順表示,，禁止博物館取得來(lái)源不明或不合法的藏品，既屬于法律明令禁止的范疇,，也是博物館最基本的職業(yè)道德底線,，更是世界各國(guó)在博物館收藏方面的公認(rèn)立場(chǎng)。



 “隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，受利益驅(qū)動(dòng),，文化遺產(chǎn)從考古挖掘到保護(hù)都存在挑戰(zhàn)。如果博物館沒(méi)能守住這一底線，使之成為非法盜掘的棲息地和終點(diǎn)站,，博物館的社會(huì)角色也會(huì)隨之遭受質(zhì)疑,，向公眾傳遞負(fù)面信號(hào)?！卑瞾?lái)順說(shuō),。



 呂建昌還指出，特別是一些非國(guó)有博物館在吸納藏品與管理方面問(wèn)題層出不窮,。藏品來(lái)源不清,、魚龍混雜，甚至有不少是國(guó)家明令禁止的非法收藏,，日常管理也混亂無(wú)序,。隨著條例的頒布，非國(guó)有博物館將在管理上走入正軌,，嚴(yán)格“自律”與“他律”,，那些接近法律禁區(qū)的灰色地帶將不可再觸碰。

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