• 【發(fā)布單位】寶雞市
• 【發(fā)布文號】寶市組發(fā)[2003]317號
• 【發(fā)布日期】2003-07-25
• 【生效日期】2003-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寶雞市關(guān)于印發(fā) 《市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》的通知

寶雞市關(guān)于印發(fā)
《市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》的通知

(寶市組發(fā)[2003]317號)





市委各部門，市級國家機關(guān)各部門黨組（黨委）,，各人民團體黨組：



 經(jīng)市委同意,，現(xiàn)將《市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行,。



 寶雞市委組織部

 2003年7月25日



市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法





 為了進一步推進市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍"四化"進程，規(guī)范干部選拔任用工作,，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》,，結(jié)合我市實際，特制定本辦法,。



 一,、認真貫徹干部隊伍"四化"方針，堅持黨管干部,，任人唯賢,、德才兼?zhèn)洌罕姽J,、注重實績,，公開、平等,、競爭,、擇優(yōu)和民主集中制的原則選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部。



 二,、適用范圍



 本辦法適用于選拔任用市委,、市人大常委會,、市政府、市政協(xié),、市紀委,、市中級人民法院、市人民檢察院工作部門和機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,。



 市委,、市政府常設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu),、直屬事業(yè)機構(gòu)和市總工會,、團市委、市婦聯(lián)等人民團體以及市級各民主黨派內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員的選拔任用,，參照本辦法執(zhí)行,。



 上述單位科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔任用，參照本辦法執(zhí)行,。



 三,、選拔任用的基本條件和資格



 （一）政治素質(zhì)好，能認真實踐"三個代表"重要思想,，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,，有一定的政策理論水平；



 （二）有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力,、文化水平和專業(yè)知識；



 （三）嚴于律已,，堅持原則,，公道正派,，清正廉潔,，團結(jié)同志，群眾基礎(chǔ)好,；



 （四）提任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷,，提任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)在副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上，提任副縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)在正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作三年以上,，特別優(yōu)秀的可破格提拔,；



 （五）一般應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度；



 （六）正,、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡,，男一般不超過55周歲、女一般不超過50周歲,，超過任職年齡界限的,，改任為主任科員（不占本單位主任科員職數(shù)）；



 （七）身體健康；



 （八）人事教育科長應(yīng)是中共正式黨員,。



 四,、任免權(quán)限和職數(shù)配備



 市級部門的人事教育科長（包括未設(shè)人事教育簡報從事本部門、本系統(tǒng)干部管理工作的科長,，以下簡稱人教科長）和內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣級崗位人選由部門黨組（黨委）提出意見報市委組織部任免,。其他科級干部由部門黨組（黨委）決定任免后，分別報組織,、人事部門備案,。



 紀檢組副組長、監(jiān)察室主任任職繼續(xù)按市紀委,、市委組織部,、市編辦、市監(jiān)察局《關(guān)于市級紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置人員編制和干部管理問題的通知》（寶市紀發(fā)[2001]21號）



 五,、選拔任用程序



 選拔任用市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上都要通過競爭上崗的方式產(chǎn)生人選,。實施競爭上崗，一般按下列程序和方法進行,；



 （一）公布職位,。通過一定形式宣傳競爭上崗的目的和意義，公布競爭職位,、任職條件,、競爭上崗的程序、辦法等事項,。



 （二）公開報名,。一般由符合競爭上崗條件的人員個人報名，也可采取個人報名,、群眾舉薦,、組織推薦相結(jié)合的辦法。



 （三）資格審查,。由本部門黨組（黨委）依據(jù)競爭上崗的條件和有關(guān)規(guī)定對報名者進行資格審查,。



 （四）演講答辯。由符俁條件者在機關(guān)全體干部職工和下屬單位黨政正職的范圍內(nèi)演講,，介紹個人工作簡歷,、德才情況和做好競爭職位工作的設(shè)想，并就有關(guān)問題進行答辯,。



 （五）民主測評,。在參加演講答辯的人員范圍內(nèi)進行民主測評，充分聽取群眾意見,。



 （六）組織考察,。根據(jù)競爭人員演講答辯成績以及民主測評結(jié)果,，一般按考察以對象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，集體研究,，擇優(yōu)確定考察對象,。



 實行干部考察預(yù)告制



 對確定的考察對象人選在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告。



 干部考察工作由部門人教科負責(zé)實施,?？疾旖M必須有兩名成員組成，實行考察責(zé)任制,?？疾鞎r依據(jù)干部選拔任用條件和不同職務(wù)要求，全面考察其德,、能,、勤、績,、廉,，注重考察思想政治責(zé)質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,、工作實績,。



 考察談話的范圍和對象：



 單位人數(shù)在20人以下的，部門所有工作人員,。



 單位人數(shù)在20人以上的：



 1,、部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和正副縣級干部；



 2,、與考察對象所在科室有業(yè)務(wù)聯(lián)系的下屬單位黨政主要負責(zé)人,；



 3、考察對象所在科室的全體工作人員,；



 4,、本部門內(nèi)設(shè)科室的負責(zé)人；



 5,、其他有關(guān)人員,。



 在考察過程中，須聽取考察對象所在單位紀檢組（監(jiān)察室）和機關(guān)黨組織的意見,，由紀檢組對擬提拔任職人選作出廉政鑒定。對考察人選必須形成書面考察材料,，并歸入本人檔案,。考察材料必須全面,、準確,、客觀,、公正地反映考察對象的情況。內(nèi)容包括：



 1,、在重大政治斗爭中的表現(xiàn)情況,；



 2、德才表現(xiàn),，工作實績和主要特長,；



 3、主要缺點和不足,；



 4,、競爭上崗和民主測評情況。



 （七）醞釀



 考察結(jié)束后,，由人教科負責(zé)人向黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報考察人選情況和意見后,，采取分別征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見的辦法進行醞釀。



 （八）討論決定



 部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部由部門黨組（黨委）集體討論作出決定,，按照干部管理權(quán)限任免,。



部門黨組（黨委）討論決定干部任免事項，黨組（黨委）全體成員參加,，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹,，充分發(fā)表意見。與會人員對任免事項,，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意,、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或者有關(guān)問題不清楚的,，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,。對影響作出決定的問題，會后應(yīng)當(dāng)及時查清,，避免久拖不決,。



部門黨組（黨委）討論決定干部任免事項，按照下列程序進行：



 1,、部門人教科向黨組（黨委）會成員印發(fā)擬提拔人選的《干部任免審批表》,、考察材料、廉政鑒定,、競爭上崗和民主測評結(jié)果,，并由人教科負責(zé)人或考察組介紹考察人選的全面情況；



 2,、參加會議人員進行討論,；



 3、以黨組（黨委）應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員過半數(shù)以上形成決定,；



 4,、對作出任免決定的干部,，由黨組（黨委）指定專人同本人談話。



 （九）任職



 1,、實行市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位任前公示制度,。



 提拔擔(dān)任市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，在黨組（黨委）討論決定后,、下發(fā)任職通知前,，應(yīng)當(dāng)在本單位、本系統(tǒng)范圍內(nèi)進行公示,。公示期一般為7-15天,。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù),。提拔擔(dān)任市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,，由市委組織部決定任職后，在一定范圍內(nèi)公示,。



 2,、實行市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職試用期制度。



 提拔擔(dān)任市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的試用期為一年,。試用期滿后,，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職,；不勝任的,，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排,。試用期間,，履行試任職務(wù)職責(zé)，享受相應(yīng)的政治,、生活待遇,，試用期內(nèi)的干部一般不作交流。任職時間,，自黨組（黨委）決定之日計算,。



內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣級崗位和人教科長人選的任職，由部門黨組（黨委）向市委組織部通氣后寫出專題報告,，并附干部任免審批表,、干部考察材料、競爭上崗和民主測評結(jié)果,、考察談話情況,、公示結(jié)果、廉政鑒定和黨組（黨委）會討論記錄（復(fù)印件）一式八份,。



 六,、紀律



 選拔任用市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定，并遵守以下紀律：



 （一）不準超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇,；



 （二）不準以行政辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,、代替黨組（黨委）會集體討論決定干部任免,；



 （三）不準臨時動議決定干部任免；



 （四）不準個人決定干部任免,，個人不能改變黨組（黨委）會集體作出的干部任免決定,；



 （五）不準拒不執(zhí)行上級派進、調(diào)出或調(diào)動,、交流干部的決定,；



 （六）不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,，或者指令提拔秘書等身邊工作人員,；



 （七）不準在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動或換屆時，突擊提拔調(diào)整干部,，或者干部在調(diào)離后,，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；



 （八）不推違反干部選拔任用的規(guī)定程序,、黨的紀律,、法律規(guī)定及有關(guān)章程選任干部；



 （九）不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相,，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況,；



 （十）不準在干部選拔任用工作中任人唯親,，封官許愿，營私舞弊,，搞團團伙伙,，或者打擊報復(fù),。



 對違反本辦法規(guī)定的干部任免事項，不予批準,；已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,，由黨組（黨委）或者組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限予以糾正,，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀律處分,。



 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度,。用人失察失誤造成嚴重后果的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,，追究主要責(zé)任人以及其他責(zé)任人的責(zé)任,。



 七、監(jiān)督



 市級部門黨組（黨委）在市級部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,，應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行本辦法,。部門負責(zé)人事工作的科室（部）要負責(zé)把好選拔任用程序關(guān),，堅持原則,，公道正派，任人唯賢,，嚴格遵守組織人事紀律,，堅決抵制各種不正之風(fēng),。



 市委組織部對市級部門干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查,，受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報,、申訴,、制止、糾正違反本辦法的行為,，燕對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議,。



部門紀檢組（監(jiān)察室）,，在自己職權(quán)范圍內(nèi),，對部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行檢查監(jiān)督。



 八,、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,，由市委組織部負責(zé)解釋。