- 【發(fā)布單位】作者:游春亮
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2012-06-06 15:45:42
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制網
- 【所屬類別】立法追蹤
-深圳擬修訂法規(guī)更明確績效審計-
為維護財政經濟秩序,,保障公共資產的使用安全與效益,促進廉政建設,,適應社會各界對加強審計監(jiān)督提出的更高要求,,深圳市審計局近期起草了《深圳經濟特區(qū)審計監(jiān)督條例》(修訂送審稿),提請該市法制辦審查,。深圳市法制辦近日將該《條例》向社會各界公開并征求意見,。
2001年6月起施行的《深圳經濟特區(qū)審計監(jiān)督條例》,實施十年來,,該《條例》對于建立健全特區(qū)審計監(jiān)督制度,,維護財政經濟秩序,保障公共資產的使用安全與效益,,促進廉政建設,,發(fā)揮了重大作用。但是由于深圳特區(qū)經濟社會迅速發(fā)展和國家審計法制體系的不斷完善,,《條例》的一些內容已經不能適應當前實際情況的需要,,有必要進行修訂,以完善審計監(jiān)督制度,,加大審計力度,,進一步適應社會各界對加強審計監(jiān)督提出的更高要求。
深圳市審計局形成的《深圳經濟特區(qū)審計監(jiān)督條例》(修訂送審稿),,吸收了《深圳市人民代表大會常務委員會關于進一步加強審計監(jiān)督工作的決定》等文件的有效內容和上海等其他地區(qū)的成熟經驗,,分別從被審計單位、審計機關等多個角度對整改進行了明確,建立起比較完善的審計整改法律制度,。
送審稿加強了績效審計規(guī)定,。績效審計是世界審計發(fā)展的主要潮流和趨勢,,也是深圳特區(qū)審計的一面旗幟,,重要性不言而喻。鑒于上位法有關規(guī)定相對宏觀,,而深圳績效審計在國內起步最早最成熟已經積累了豐富經驗,,送審稿增加了涵蓋績效目標制定、績效審計資料提供,、績效審計評價依據,、績效審計結果運用等內容的規(guī)定,對特區(qū)績效審計做了更加明確更加具體的規(guī)定,,大大提升了條例的操作性和指導性,,充分體現了特區(qū)先行先試、敢闖敢干的創(chuàng)新精神,,為全國績效審計立法提供了新模式和新經驗,,有明顯的示范意義,。
同時,,為提高審計效率,合理使用審計資源,,更好的完成政府臨時交辦項目,,送審稿對交辦程序做了進一步明確。規(guī)定本級人民政府交辦的特定審計事項,,審計機關可以在預算之外提出專項經費申請,,由本級財政部門按照規(guī)定予以安排,并且本級政府臨時交辦審計項目應當經本級政府行政首長正式批準后交審計機關統(tǒng)籌安排實施審計,。
此外,,送審稿還就審計評價依據、處理處罰依據,、審計監(jiān)督范圍,、核查社會審計機構報告、法律責任和審計決定救濟途徑等內容進行了相應修改細化,,對條例部分條款的文字做了一些修改,,并對條款順序作了相應的調整。
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