- 【發(fā)布單位】作者:游春亮
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2012-06-06 15:45:42
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-深圳擬修訂法規(guī)更明確績效審計(jì)-
為維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,,保障公共資產(chǎn)的使用安全與效益,促進(jìn)廉政建設(shè),,適應(yīng)社會(huì)各界對加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督提出的更高要求,,深圳市審計(jì)局近期起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》(修訂送審稿),提請?jiān)撌蟹ㄖ妻k審查,。深圳市法制辦近日將該《條例》向社會(huì)各界公開并征求意見,。
2001年6月起施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》,實(shí)施十年來,,該《條例》對于建立健全特區(qū)審計(jì)監(jiān)督制度,,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,保障公共資產(chǎn)的使用安全與效益,,促進(jìn)廉政建設(shè),,發(fā)揮了重大作用。但是由于深圳特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展和國家審計(jì)法制體系的不斷完善,,《條例》的一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況的需要,,有必要進(jìn)行修訂,以完善審計(jì)監(jiān)督制度,,加大審計(jì)力度,,進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)各界對加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督提出的更高要求,。
深圳市審計(jì)局形成的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》(修訂送審稿),吸收了《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作的決定》等文件的有效內(nèi)容和上海等其他地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),,分別從被審計(jì)單位,、審計(jì)機(jī)關(guān)等多個(gè)角度對整改進(jìn)行了明確,建立起比較完善的審計(jì)整改法律制度,。
送審稿加強(qiáng)了績效審計(jì)規(guī)定,。績效審計(jì)是世界審計(jì)發(fā)展的主要潮流和趨勢,,也是深圳特區(qū)審計(jì)的一面旗幟,,重要性不言而喻。鑒于上位法有關(guān)規(guī)定相對宏觀,,而深圳績效審計(jì)在國內(nèi)起步最早最成熟已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn),,送審稿增加了涵蓋績效目標(biāo)制定、績效審計(jì)資料提供,、績效審計(jì)評價(jià)依據(jù),、績效審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容的規(guī)定,對特區(qū)績效審計(jì)做了更加明確更加具體的規(guī)定,,大大提升了條例的操作性和指導(dǎo)性,,充分體現(xiàn)了特區(qū)先行先試、敢闖敢干的創(chuàng)新精神,,為全國績效審計(jì)立法提供了新模式和新經(jīng)驗(yàn),,有明顯的示范意義。
同時(shí),,為提高審計(jì)效率,,合理使用審計(jì)資源,更好的完成政府臨時(shí)交辦項(xiàng)目,,送審稿對交辦程序做了進(jìn)一步明確,。規(guī)定本級人民政府交辦的特定審計(jì)事項(xiàng),審計(jì)機(jī)關(guān)可以在預(yù)算之外提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請,,由本級財(cái)政部門按照規(guī)定予以安排,,并且本級政府臨時(shí)交辦審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級政府行政首長正式批準(zhǔn)后交審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排實(shí)施審計(jì)。
此外,,送審稿還就審計(jì)評價(jià)依據(jù),、處理處罰依據(jù)、審計(jì)監(jiān)督范圍,、核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告,、法律責(zé)任和審計(jì)決定救濟(jì)途徑等內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)修改細(xì)化,對條例部分條款的文字做了一些修改,并對條款順序作了相應(yīng)的調(diào)整,。
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