-《電子簽名法》有望年內(nèi)出臺-

記者了解到,，《電子簽名法(草案)》已提交全國人大常委會審議。該草案已于3月下旬在由國務(wù)院總理主持的國務(wù)院常務(wù)會議上獲得通過,。



 “為了適應(yīng)電子商務(wù),、電子政務(wù)發(fā)展的需要，保障電子商務(wù)交易安全,，維護有關(guān)各方的合法權(quán)益,，制定《電子簽名法》是十分必要的?！眹鴦?wù)院常務(wù)會議達成共識,。



 據(jù)悉，《電子簽名法》草案的主要內(nèi)容包括四大部分：總則,，數(shù)據(jù)電文,，電子簽章，法律責任,。



 “總則”對電子簽章法的立法目的、適用范圍和電子簽章,、數(shù)據(jù)電文的定義給予了明確定義,，此外，給予了消費者選擇使用或不使用電子簽章的權(quán)利,；“數(shù)據(jù)電文”一章主要規(guī)定數(shù)據(jù)電文的書面形式效力,、原件效力、保存要求,、證據(jù)效力等,；“電子簽章”明確了安全電子簽章的效力，安全電子簽章的條件,，第三方認證機構(gòu)的設(shè)立條件,，行為規(guī)范和管理機關(guān)。



 知情人士透露,，草案明確了電子簽名的適用范圍,，即除了公用事業(yè)的通告、涉及人身關(guān)系和重大財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的事項,，其他的民事活動都可以適用,。



 深遠影響



 “《電子簽名法》屬于私法范疇。私法是商業(yè)活動的結(jié)果,，它同時極大促進商業(yè)發(fā)展,。”前述法律專家對記者講,。



 “中國有接近1億的網(wǎng)民,，有幾十億的網(wǎng)上交易活動,。如果說前兩年立法顯得不切實際，現(xiàn)在時機已經(jīng)比較成熟,，既有豐富的案例可以研究,，又有較完善的國際經(jīng)驗可以借鑒。另外,，電子政務(wù)的發(fā)展,，也急需這樣一個法律出臺”。



 四年前美國開始實施《電子簽名法》,。時任總統(tǒng)克林頓在簽署法案時,，稱其將在經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生無法估量的積極影響?！靶畔⒖萍?，尤其是網(wǎng)絡(luò)造就了我們今天有史以來持續(xù)時間最長的經(jīng)濟繁榮，而這項新法案的通過,，將為經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力”,。



 法律專家說，這項法律極大促進了美國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展,?！懊绹司W(wǎng)上購物開支，從2000年的幾十億美元,，迅速發(fā)展到2002年的400多億美元,，到2003年則超過千億美元”。



 仍有不足



 目前幾乎所有發(fā)達國家和地區(qū)包括歐盟,、日本,、新加坡及中國港臺都通過了電子簽名的立法。2001年聯(lián)合國通過了貿(mào)法會起草的《電子簽章示范法》,，成為國際上關(guān)于電子簽章的最重要的立法文件,。



 國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰說，中國的《電子簽名法》借鑒了這些國家和地區(qū)的經(jīng)驗,。



 不過,，法學專家劉品新對《財經(jīng)時報》說，《電子簽名法》能確認電子合同等文件有無法律效力,，但是沒有辦法制約毀約行為,。“還需要相關(guān)法律法規(guī)配套,，比如在訴訟法上,，如何確立管轄權(quán)等”。



 有業(yè)界人士評論,，這項法律有助于提高電子商務(wù)的誠信度,，但要真正建立起信用體系,，還要靠成熟的富有遠見的服務(wù)提供者?！跋褚兹つ菢?，為謀求更多的利潤，隨意撤銷賣家對買家信用限制的做法,，從某種程度上說,，行為本身就缺乏誠信”。



 易趣是一家提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺的公司,。通過這個平臺進行銷售的賣家,，以往通過對買家進行信用限制的形式保證交易安全及效率。上周這家公司突然宣布：所有注冊賣家要從本周四(5月13日)起取消對買家信用的限制,。



 據(jù)國家行政學院教授汪玉凱透露,，除了《電子簽名法》，信息化立法上的另一個重要法規(guī)《信息公開條例》正在調(diào)研階段,，最快預(yù)計兩年內(nèi)將頒布實施,。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)法律也在準備中。



 （文章原載財經(jīng)時報）

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時應(yīng)自行判斷其正確,、可靠、完整,、有效和及時性；您須自行承擔因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風險及責任,。

-《電子簽名法》有望年內(nèi)出臺-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)