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• 【發(fā)布日期】2009-05-31 09:15:48
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• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-食品安全法6月1日起實(shí)施 重拳出擊保護(hù)消費(fèi)者-

《中華人民共和國(guó)食品安全法 》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《食品安全法》）經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò),，將于2009年6月1日起正式實(shí)施,。《食品安全法》,，打破了以往立法中對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的羞澀面紗,，確立了民事賠償優(yōu)先原則,，十倍賠償額度,，以及其他一系列保護(hù)消費(fèi)者的措施,。



 北京市盈科律師事務(wù)所醫(yī)藥衛(wèi)生部李岑巖律師認(rèn)為，《食品安全法》有下列一些消費(fèi)者保護(hù)的亮點(diǎn)值得關(guān)注和欣喜：



 問(wèn)：消費(fèi)者在食品安全中如何行使自己的知情權(quán),？



 答：《食品安全法》規(guī)定了政府有關(guān)部門(mén)的信息公開(kāi)制度，明確了衛(wèi)生行政部門(mén)與其他監(jiān)管部門(mén)的信息披露和公開(kāi)項(xiàng)目，如《食品安全法》第82條規(guī)定了政府信息公布的項(xiàng)目,，而在該法第10條明確規(guī)定，任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反本法的行為，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)了解食品安全信息,，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。第26條規(guī)定,，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。



 問(wèn)：消費(fèi)者如何行使自己的社會(huì)監(jiān)督職權(quán),？



 消費(fèi)者是食品安全最敏銳的察覺(jué)者和最切身的體驗(yàn)者,，所以,，消費(fèi)者的食品安全監(jiān)督權(quán)的不容忽視,，廣大消費(fèi)者的監(jiān)督職權(quán)的行使具有重要的社會(huì)意義?！妒称钒踩ā返诘?0條規(guī)定了各管理部門(mén)受理職責(zé),，當(dāng)各管理部門(mén)接到咨詢(xún),、投訴,、舉報(bào)時(shí)，屬于本部門(mén)職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)受理,，對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并移交有權(quán)處理的部門(mén)處理。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,，不得推諉,。



 問(wèn)：什么是民事賠償優(yōu)先原則？



 答：在食品企業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),，可能需要承擔(dān)行政責(zé)任,、刑事責(zé)任和民事責(zé)任,，會(huì)受到國(guó)家的行政處罰和刑事追究,，很多企業(yè)如果承擔(dān)了行政處罰的責(zé)任,，接受了刑事追究,，可能其民事賠償能力受到很大的影響，有時(shí)候也許就沒(méi)有民事賠償能力了,。但《食品安全法》第97條明確規(guī)定,，在應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款,、罰金而其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。 這確立了民事賠償優(yōu)先的法律原則,，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的重視和保障,，使公民的民事賠償優(yōu)先得到滿(mǎn)足。



 問(wèn)：什么是十倍賠償,？



 答：《食品安全法》第96條規(guī)定,，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金,。 在這里,，對(duì)消費(fèi)者很有利的一個(gè)保護(hù)是，只要生產(chǎn)或者銷(xiāo)售了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,，并不要求人身?yè)p害后果,，即可要求賠償損失，并可要求獲得十倍賠償,。這突破了《消費(fèi)者權(quán)益保障法》的雙倍賠償?shù)慕缦?，?duì)制售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是一個(gè)很大的打擊，當(dāng)然對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)也是很有力度的,。