• 【發(fā)布單位】作者：楊孟辰 張偉
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-09-30 09:27:57
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-一批法律法規(guī)10月起實(shí)施 藥品將實(shí)施黑名單制度-

今年10月1日起,，自中央到地方將有一批新的法律法規(guī)開始實(shí)施,。教育領(lǐng)域的重大改革舉措《國務(wù)院教育督導(dǎo)條例》將于10月1日起實(shí)施，國務(wù)院成立專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會,，負(fù)責(zé)研究制定國家教育督導(dǎo)的重大方針,、政策，審議國家教育督導(dǎo)總體規(guī)劃和重大事項,，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國教育督導(dǎo)工作,，并將縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，條例的施行為規(guī)范教育管理行為再添重要法律保障,。另外,，關(guān)涉群眾食品、藥品安全的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》和《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》以及規(guī)范國家機(jī)關(guān)日常事務(wù)的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》也將開始施行,。



 中央



 國務(wù)院頒布教育督導(dǎo)條例 10月1日起施行



 根據(jù)中國政府網(wǎng)17日公布的國務(wù)院令,，《教育督導(dǎo)條例》已經(jīng)2012年8月29日國務(wù)院第215次常務(wù)會議通過，自2012年10月1日起施行,。條例分為總則,、督學(xué)、督導(dǎo)的實(shí)施,、法律責(zé)任及附則等5章,。對法律、法規(guī)規(guī)定范圍的各級各類教育實(shí)施教育督導(dǎo),，適用該條例,。



 《快遞運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)10月起實(shí)施



 繼今年5月《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施后，下月1日起《快遞運(yùn)單》國家標(biāo)準(zhǔn)也將正式實(shí)施,。對于消費(fèi)者快遞時遭遇的快遞運(yùn)單信息,、協(xié)議模糊，賠付標(biāo)準(zhǔn)混亂等諸多問題,，該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,。多家大型快遞公司多數(shù)都表示已經(jīng)了解了該標(biāo)準(zhǔn)，但是目前還未對運(yùn)單進(jìn)行更換,。有業(yè)內(nèi)人士則擔(dān)心,，該標(biāo)準(zhǔn)并不具有強(qiáng)制性，缺乏配套的法律法規(guī)配合,，執(zhí)行力度也可能存在未知數(shù),。



 國務(wù)院公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》10月1日開始施行



 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務(wù)院總理溫家寶日前簽署國務(wù)院令,，公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例》,，條例自今年10月1日起施行，要求各級人民政府定期公布“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算情況。條例重點(diǎn)對“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算編制與支出以及“三公經(jīng)費(fèi)”的管理作了規(guī)定,。條例規(guī)定,，政府各部門不得超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車或者超標(biāo)準(zhǔn)租用車輛,，不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,。



 中國保監(jiān)會發(fā)布的《保險公司控股股東管理辦法》將施行



 中國保監(jiān)會近日頒布《保險公司控股股東管理辦法》，辦法規(guī)定,，從2012年10月1日起,，保險公司的控股股東利用關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重?fù)p害公司利益、危及公司償付能力的,，保監(jiān)會對拒不改正的控股股東,，可責(zé)令其轉(zhuǎn)讓所持的部分或全部保險公司的股權(quán)。



 《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具市場自律處分規(guī)則》10月1日起施行



 中國銀行間市場交易商協(xié)會18日發(fā)布《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具市場自律處分規(guī)則》,，以加強(qiáng)銀行間市場自律管理,，維護(hù)市場正常運(yùn)行秩序，保護(hù)參與各方合法權(quán)益,?！兑?guī)則》于2012年3月1日經(jīng)交易商協(xié)會第三屆常務(wù)理事會第一次會議審議通過，并經(jīng)人民銀行備案同意,，自2012年10月1日起施行,。



 藥品安全黑名單制度將從10月1日起實(shí)施



 生產(chǎn)銷售假藥、因藥品和醫(yī)療器械違法犯罪行為受到刑事處罰的等七種行為,，將被國家藥監(jiān)局納入“黑名單”,，這些企業(yè)將進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。



 昨日,，國家食品藥品監(jiān)管局發(fā)布《藥品安全“黑名單”管理規(guī)定(試行)》,，對于因嚴(yán)重違反藥品、醫(yī)療器械管理法律,、法規(guī),、規(guī)章受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其責(zé)任人員的有關(guān)信息，將通過政務(wù)網(wǎng)站公布,，接受社會監(jiān)督,，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。該規(guī)定自2012年10月1日起施行,。



 農(nóng)業(yè)部新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》施行



 據(jù)了解,，由農(nóng)業(yè)部新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》即將于下月起施行，新規(guī)進(jìn)一步嚴(yán)格了申請人的資質(zhì)條件,，提高了產(chǎn)品受理的條件,，綠色食品將更規(guī)范。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場中“綠色食品”包裝上的標(biāo)準(zhǔn)號比較混亂,，既有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，也有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),，甚至是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。此外,，一些商品還存在著綠色認(rèn)證標(biāo)志“超期服役”的現(xiàn)象,。



 《國土資源行政復(fù)議決定履行與監(jiān)督規(guī)定》10月1日實(shí)施



 9月27日，國土資源部就新近審議通過并正式發(fā)布的《國土資源行政復(fù)議決定履行與監(jiān)督規(guī)定》舉行新聞發(fā)布會,，國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》出臺目的,、背景、經(jīng)過及主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹,?！兑?guī)定》的發(fā)布實(shí)施，將更好地發(fā)揮層級監(jiān)督的效力,，提高作為執(zhí)行國土資源行政復(fù)議決定的執(zhí)行能力,，切實(shí)維護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,，規(guī)范國土資源管理秩序,。



 《中國邊民與毗鄰國邊民婚姻登記辦法》10月1日開始實(shí)施



 第一條 為規(guī)范邊民婚姻登記工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法婚姻權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》,、《婚姻登記條例》，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱邊民是指中國與毗鄰國邊界線兩側(cè)縣級行政區(qū)域內(nèi)有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘闹袊窈屯鈬?。中國與毗鄰國就雙方國家邊境地區(qū)和邊民的范圍達(dá)成有關(guān)協(xié)議的，適用協(xié)議的規(guī)定,。



 《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能臺式微型計算機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則》10月1日起實(shí)施



 國家財政部網(wǎng)站發(fā)布消息,，宣布財政補(bǔ)貼推廣高效節(jié)能臺式微型計算機(jī)活動將于10月1日啟動，并明確推廣產(chǎn)品范圍,、推廣企業(yè)條件,、推廣期限、推廣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等事項,。



 消息顯示,，為促進(jìn)節(jié)能家電等產(chǎn)品消費(fèi)，經(jīng)國務(wù)院同意,，國家財政部,、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定了《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效節(jié)能臺式微型計算機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)實(shí)施細(xì)則,，推廣期限暫定為2012年10月1日至2013年9月30日,。高效節(jié)能臺式機(jī)推廣財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：260元／臺。對已享受“家電下鄉(xiāng)”等其他財政補(bǔ)助政策的產(chǎn)品,，不再給予補(bǔ)貼,。



 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》實(shí)施 海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)取消



 財政部消息，為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》的要求,，財政部和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)通知,，明確取消和免收進(jìn)出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。



 通知明確,，自2012年10月1日起取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi),；自2012年10月1日起至2012年12月31日，對所有出入境貨物,、運(yùn)輸工具,、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費(fèi)。取消和免收上述行政事業(yè)性收費(fèi)后,，中央財政將統(tǒng)籌安排相關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。



 《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件2012年修訂》10月1日起實(shí)施



 為進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)管理，規(guī)范現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，工信部近日發(fā)布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》,，表示將淘汰粗鋼年產(chǎn)量100萬噸以下的普鋼企業(yè)。



 根據(jù)規(guī)范條件的要求,，鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模須達(dá)到2010年普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量100萬噸及以上,，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼,、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè)),。此外，鋼鐵企業(yè)的高爐容積還必須達(dá)到400立方米以上,，否則將被淘汰,。



 《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》將實(shí)施



 《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》已經(jīng)2012年7月27日文化部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2012年 10月1日起施行,。



 第一條 為加強(qiáng)對大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)，規(guī)范大運(yùn)河遺產(chǎn)的利用行為,，促進(jìn)大運(yùn)河沿線經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱大運(yùn)河遺產(chǎn),，包括隋唐運(yùn)河,、京杭大運(yùn)河、浙東運(yùn)河的水工遺存,，各類伴生歷史遺存,、歷史街區(qū)村鎮(zhèn)，以及相關(guān)聯(lián)的環(huán)境景觀等,。



 10月1日起禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈



 據(jù)國家發(fā)改委,、商務(wù)部、海關(guān)總署,、國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局2011年11月1日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》消息，2012年10月1日起,，全國禁止進(jìn)口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈,。這意味著中國逐步淘汰白熾燈進(jìn)程進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,。預(yù)計5年內(nèi),，即到2016年10月1日，普通白熾燈將徹底退出市場,。



 北京



 《北京市河湖保護(hù)管理條例》10月1日起施行



 北京市人大常委會表決通過《北京市河湖保護(hù)管理條例》(以下簡稱《條例》),。依照條例規(guī)定，今年10月1日起,，建筑工程如危害河岸地方安全,、防礙河道行洪，將被強(qiáng)制拆除,，并處上限10萬元罰款,。 根據(jù)《條例》總則，立法旨在加強(qiáng)河湖保護(hù)和管理,、保持河湖水域面積,，改善水生態(tài)和水環(huán)境，保障河湖防洪,、供水功能,。



 廣西



 《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理條例》實(shí)施



 《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)民主管理條例》(以下簡稱“條例”)已于2012年7月26日經(jīng)自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，自2012年10月1日起施行,。9月26日記者從《條例》起草單位——自治區(qū)總工會獲悉,，這是廣西首部全面規(guī)范企業(yè)民主管理的地方性法規(guī)?！稐l例》規(guī)定,，廣西所有企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)建立民主管理制度，通過建立職工(代表)大會制度更加全面的保障職工權(quán)益,，同時進(jìn)一步明確了廠務(wù)公開制度的重要性,。



 湖北



 《湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營條例》實(shí)施



 《湖北省農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理條例(草案)》明確規(guī)定對以家庭承包方式取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法實(shí)行物權(quán)保護(hù),，并對征收農(nóng)戶承包地作出了諸多程序性限制：提前公告——聽取村集體和承包戶意見——限期全額支付各項補(bǔ)償費(fèi)用——有關(guān)費(fèi)用直接發(fā)放給被征地農(nóng)戶——對非法征地，農(nóng)戶可以拒絕交地



 《湖北省湖泊保護(hù)條例》將于2012年10月1日起施行



 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,，呼喚16年之久的《湖北省湖泊保護(hù)條例》終于出臺,，將于10月1日實(shí)行。這是湖北首部湖泊保護(hù)條例,，8項制度創(chuàng)新明確了湖泊保護(hù)的責(zé)任主體,、范圍，對填湖造地等10項“明令禁止”行為將依法罰款處罰,。



 陜西



 新出臺《陜西省流動人口服務(wù)管理辦法》實(shí)施



 新出臺的《陜西省流動人口服務(wù)管理辦法》將于10月1日正式實(shí)施,。辦法涵蓋流動人口的居住管理、權(quán)益保障和公共服務(wù)及法律責(zé)任等各個方面,，標(biāo)志著陜西流動人口服務(wù)管理工作更加法制化,、規(guī)范化，流動人口社會化服務(wù)管理機(jī)制已經(jīng)形成,。