-禁毒法草案將“隔離戒毒”和“強制性教育矯治戒毒”統(tǒng)一規(guī)定為“強制隔離戒毒”-

24日提請十屆全國人大常委會第三十次會議二次審議的禁毒法草案,，將一次審議稿中規(guī)定的“隔離戒毒”和“強制性教育矯治戒毒”,，統(tǒng)一規(guī)定為“強制隔離戒毒”，并規(guī)定：“強制隔離戒毒場所的設置,、管理體制和經費保障，由國務院規(guī)定,。”



 據了解,，根據禁毒法草案一次審議稿規(guī)定,，吸毒人員有所列的多次注射吸毒等情形的,，由公安機關決定隔離戒毒；對被解除隔離戒毒后又吸毒以及在隔離戒毒期間逃脫的,，按照國家有關規(guī)定，可以實施強制性教育矯治戒毒,。省級人民政府應當根據需要設立隔離戒毒場所和強制性教育矯治戒毒場所,；隔離戒毒工作和強制性教育矯治戒毒工作分別由公安機關和司法行政部門負責實施和管理,。



 對于這些規(guī)定，有些常委會委員和地方,、部門、專家提出,，一審稿的這些規(guī)定基本上是現(xiàn)行的戒毒體制,，只是將強制戒毒的名稱改為隔離戒毒,，將勞教戒毒的名稱改為強制性教育矯治戒毒。從實際執(zhí)行情況看,，將完整的戒毒過程分為由公安機關和司法行政部門分別負責實施和管理兩個階段,，不利于戒毒資源的統(tǒng)籌配置和合理使用,；現(xiàn)行三個月至六個月的強制戒毒基本上達不到戒除毒癮的效果,，對大多數(shù)復吸人員仍要進行三年左右的勞教戒毒。建議統(tǒng)籌整合國家戒毒資源,，實行統(tǒng)一的強制性隔離戒毒體制,。但同時，有些常委會委員和地方,、部門認為，現(xiàn)行戒毒體制已經實行多年,，如何改革還需要進一步研究,，目前還是維持現(xiàn)行的戒毒體制較為穩(wěn)妥。



 為此,，全國人大法律委員會經同內務司法委員會和國務院法制辦,、公安部,、司法部研究認為，從整合戒毒資源,、提高戒毒效果考慮,，應對現(xiàn)行的隔離戒毒和勞教戒毒體制進行改革。但是,，這項改革還需要進一步總結實踐經驗，確定具體方案,，有步驟地推行,。



 據此，全國人大法律委員會建議,，將草案一次審議稿中規(guī)定的“隔離戒毒”和“強制性教育矯治戒毒”，統(tǒng)一規(guī)定為“強制隔離戒毒”,，強制隔離戒毒的期限為一年至三年,，并規(guī)定：“強制隔離戒毒場所的設置、管理體制和經費保障,，由國務院規(guī)定。”

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