• 【發(fā)布單位】作者：李薇薇 呂諾
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• 【發(fā)布日期】2007-10-25 08:57:04
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-禁毒法草案將“隔離戒毒”和“強(qiáng)制性教育矯治戒毒”統(tǒng)一規(guī)定為“強(qiáng)制隔離戒毒”-

24日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議二次審議的禁毒法草案,，將一次審議稿中規(guī)定的“隔離戒毒”和“強(qiáng)制性教育矯治戒毒”,，統(tǒng)一規(guī)定為“強(qiáng)制隔離戒毒”，并規(guī)定：“強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置,、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障,，由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！?


 據(jù)了解,，根據(jù)禁毒法草案一次審議稿規(guī)定，吸毒人員有所列的多次注射吸毒等情形的,，由公安機(jī)關(guān)決定隔離戒毒,；對(duì)被解除隔離戒毒后又吸毒以及在隔離戒毒期間逃脫的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，可以實(shí)施強(qiáng)制性教育矯治戒毒,。省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立隔離戒毒場(chǎng)所和強(qiáng)制性教育矯治戒毒場(chǎng)所；隔離戒毒工作和強(qiáng)制性教育矯治戒毒工作分別由公安機(jī)關(guān)和司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施和管理,。



 對(duì)于這些規(guī)定,，有些常委會(huì)委員和地方、部門(mén),、專家提出,，一審稿的這些規(guī)定基本上是現(xiàn)行的戒毒體制，只是將強(qiáng)制戒毒的名稱改為隔離戒毒,，將勞教戒毒的名稱改為強(qiáng)制性教育矯治戒毒,。從實(shí)際執(zhí)行情況看，將完整的戒毒過(guò)程分為由公安機(jī)關(guān)和司法行政部門(mén)分別負(fù)責(zé)實(shí)施和管理兩個(gè)階段,，不利于戒毒資源的統(tǒng)籌配置和合理使用,；現(xiàn)行三個(gè)月至六個(gè)月的強(qiáng)制戒毒基本上達(dá)不到戒除毒癮的效果，對(duì)大多數(shù)復(fù)吸人員仍要進(jìn)行三年左右的勞教戒毒,。建議統(tǒng)籌整合國(guó)家戒毒資源,，實(shí)行統(tǒng)一的強(qiáng)制性隔離戒毒體制。但同時(shí),，有些常委會(huì)委員和地方,、部門(mén)認(rèn)為，現(xiàn)行戒毒體制已經(jīng)實(shí)行多年,，如何改革還需要進(jìn)一步研究,，目前還是維持現(xiàn)行的戒毒體制較為穩(wěn)妥。



 為此,，全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦,、公安部、司法部研究認(rèn)為,，從整合戒毒資源,、提高戒毒效果考慮，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的隔離戒毒和勞教戒毒體制進(jìn)行改革,。但是,，這項(xiàng)改革還需要進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定具體方案,，有步驟地推行,。



 據(jù)此，全國(guó)人大法律委員會(huì)建議,，將草案一次審議稿中規(guī)定的“隔離戒毒”和“強(qiáng)制性教育矯治戒毒”,，統(tǒng)一規(guī)定為“強(qiáng)制隔離戒毒”，強(qiáng)制隔離戒毒的期限為一年至三年,，并規(guī)定：“強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的設(shè)置,、管理體制和經(jīng)費(fèi)保障，由國(guó)務(wù)院規(guī)定,?！?