• 【發(fā)布單位】作者：車麗
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2012-06-24 09:06:01
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國廣播網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-人大將審議勞動合同法修正案 約束勞務(wù)派遣濫用-

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,，據(jù)報道，本月底召開的十一屆全國人大常委會第二十七次會議,，將首次審議《勞動合同法修正案(草案)》,，將為約束勞務(wù)派遣等界定門檻。



 《21世紀經(jīng)濟報道》報道,，近日,，全國總工會向各級基層工會下發(fā)文件，要求各級工會通過各種途徑,，把職工群眾的意愿和建議反映到立法機關(guān),，為了規(guī)范勞務(wù)派遣制度提供參考依據(jù)。從各方上報的情況來看,，修改建議主要集中于對勞務(wù)派遣,，首先有建議將勞務(wù)派遣的"臨時性、輔助性,、替代性"作明確界定,，滿兩年的勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為勞動合同制的職工，勞務(wù)派遣工應(yīng)該享有"同工同酬同待遇"權(quán)利,。



 對此,，全國總工會就建議，對于臨時性、輔助性,、替代性的"三性"崗位作明確界定,。比如臨時性崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的工作崗位。輔助性崗位是指為用工單位主營業(yè)務(wù)提供服務(wù)年限不超過兩年的相關(guān)崗位,。替代性崗位是指用工單位勞動者因享受法定假期或法定權(quán)利暫時空出的崗位,。此外，全總還建議規(guī)定"用工單位應(yīng)將在本單位連續(xù)工作滿兩年的勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為勞動合同制職工,。"



 其實2008年《勞動合同法》實施后,，我國勞務(wù)派遣工數(shù)量激增。全國人大常委兩次專題調(diào)研,，都把勞務(wù)派遣作為執(zhí)法檢查的重點,。檢查組在調(diào)查的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，各種所有制的企業(yè)都有不同程度地使用勞務(wù)派遣工,，其中國有企業(yè)和外資企業(yè)使用較多,。



 勞務(wù)派遣工據(jù)保守估計全國大約有2700萬，大量使用勞務(wù)派遣工在一些壟斷國企和事業(yè)單位表現(xiàn)的尤為明顯尤其是石油和電信行業(yè),，為何他們鐘愛勞務(wù)派遣用工方式呢,？中國之聲特約觀察員北京岳成律師事務(wù)所律師岳屾山給出了答案。



 岳屾山：由于它跟派遣工之間沒有一個直接的勞動關(guān)系,，這個時候如果出現(xiàn)工傷,，出現(xiàn)無固定期限勞務(wù)合同等等一系列問題，是跟它沒有什么關(guān)系的,，這個勞務(wù)派遣工是直接找勞務(wù)派遣公司,，等于說是給它直接設(shè)置了一個防火墻，也就是說它的用工風(fēng)險降低了很多,。



 除此以外用勞務(wù)派遣工來規(guī)避編制受限制的問題令事業(yè)單位也情有獨鐘,。



 岳屾山：被濫用的原因可能是跟法律的規(guī)定不夠細致有關(guān)系，另外一些事業(yè)單位或者是大型的國企他們有人員的編制限制,，有工資總額的限制,，如果說有工資總額限制的話，這種勞務(wù)派遣費用是可以作為一般性支出,，不占單位工資總額的,。



 其實，勞動合同法對勞務(wù)派遣的適用范圍做了嚴格限定,，一般在臨時性,、輔助性或者替代性的工作崗位上實施，然而現(xiàn)實情況卻并非如此,，今年兩會上全國政協(xié)委員歐成中提案,，應(yīng)該出臺相關(guān)細則明確規(guī)定勞務(wù)派遣制度的用工范圍,。



 歐成中：我們國家的勞動合同法承認勞務(wù)派遣是一種合法的用工形式，但是對這項制度的實施是有明確的限制的,，現(xiàn)在是用在所有的崗位,，建議就是我們要加緊出臺勞動合同法的實施細則，對勞務(wù)派遣制度要進行明確的規(guī)定,，什么叫臨時性,，什么叫替代性，得把工作崗位給明確下來,。



 全國總工會副主席,、書記處書記張鳴起表示，工會針對目前出現(xiàn)的侵犯勞務(wù)派遣工權(quán)益的問題和政府的勞動行政部門一起對這些事件進行調(diào)查,，并且推動制定更加具體的規(guī)范,，同時推動在勞務(wù)派遣公司當(dāng)中建立工會，從勞務(wù)派遣公司的角度來維護職工的權(quán)益,。